Tentatives de syndicalisation

La Déclaration des droits des peuples de Russie, qui posait formellement le problème de l'organisation politique interne du nouvel Etat (sera-t-il centralisé ou fédéral?), mais n'y donna pas de réponse, reconnaissait qu'en alternative à la scission il y a une "union volontaire et honnête des peuples de Russie", qui, comme on l'a déclaré, sont égaux les uns aux autres. Malgré le fait que Lénine était contre le fédéralisme, face à la menace de l'effondrement de l'ancien Empire russe, il a décidé de fonder un nouvel État soviétique sur le principe de la fédération. Le deuxième article de la Déclaration des droits du peuple travailleur et exploité disait: «La République soviétique de Russie est établie sur la base d'une union libre de nations libres, en tant que fédération de républiques nationales soviétiques. Entre autres choses, le document a clarifié la procédure d'adhésion à la Russie: la décision à ce sujet devait être prise au congrès des soviets de chaque nationalité. Cependant, la fédération a été pensée comme une étape de transition à la veille de la révolution mondiale, comme une étape obligatoire sur la voie de l'union et du dépassement des différences nationales. En mars 1918, Lénine écrivait que la fédération des nations est «une transition versunité consciente et plus étroite des travailleurs.» La première constitution soviétique, adoptée en juillet 1918, était muette sur le contenu politique de cette structure syndicale et son fonctionnement.

De 1918 à 1922, le développement de l'Union va dans deux directions:

- l' entrée des républiques et régions autonomes en République fédérale de Russie,

- les traités bilatéraux entre des républiques théoriquement indépendantes et la République fédérale de Russie.

En mars 1918, alors que le régime soviétique extrêmement affaibli cherche des appuis, le Commissariat du peuple aux nationalités, dirigé par Staline, tente de créer la première autonomie expérimentale au sein de la fédération. 2 Le 3 mars 1918, il publie un décret rédigé avec la participation du sultan Galiyev et de Mulla HypVakhitov - deux représentants du Commissariat central musulman récemment créé - où une partie du territoire de l'Oural du Sud et de la Moyenne Volga a été déclarée République soviétique tatare-bachkir, faisant partie de la République socialiste fédérative soviétique de Russie. Malgré la formulation délibérément vague, la promesse de créer une république nationale musulmane sur un territoire aussi vaste a réalisé le rêve de longue date de tous les musulmans de Russie: créer enfin un État musulman autonome. Mais le sultan Galiev voulait plus: il croyait que la République tatare-bachkir devait devenir un foyer dont les étincelles révolutionnaires tomberaient au cœur même de l'Orient. Cependant, ces rêves n'étaient pas destinés à se réaliser. En mai 1918, Staline rappelle les limites de l'«autonomie soviétique», fondée, par opposition à l'«autonomie nationaliste bourgeoise», pas sur des principes raciaux ou religieux, mais sur des critères de classe non nationaux. Conscient de la nécessité de disposer de ses propres cadres pour affirmer l'indépendance de la nouvelle république, le sultan Galiev décide d'organiser une nouvelle structure administrative, l'organisation musulmane du RCP (b) - "l'organe de tous les révolutionnaires musulmans qui plus ou moins (sic!) accepte le programme du RCP (b)», et de l'Armée rouge musulmane (principalement des Tatars), qui constituerait environ la moitié de l'Armée rouge qui a combattu sur le front oriental contre Koltchak.

Alarmées par la montée du nationalisme tatare, les autorités centrales ont immédiatement réagi. VIIIle congrès du parti (mars 1919) vota l'abolition de toutes les organisations nationales communistes. Désormais, ils seront directement liés au RCP (b). Un nouveau décret du 22 mai 1920 a considérablement limité l'autonomie de la République tatare-bachkir, accordée en mars 1918. Craignant les idées du panturcisme, le gouvernement central a divisé la république et au lieu d'un grand État musulman a créé deux petites républiques autonomes, dont la compétence était limitée aux questions administratives locales. Autonomie accordée en 1920 - 1922 aux autres peuples - Kirghizes, Maris, Daghestanais, Bouriates, Mongols, Kalmouks, Tatars de Crimée, etc. - était tout aussi insignifiant. L'exception était le Turkestan, qui a reçu une plus grande autonomie. Forte bourgeoisie nationale

La position du sultan Galiyev, premier grand dirigeant communiste arrêté en mai 1923 pour «déviation nationaliste», est condamnée par le Congrès des peuples de l'Est, tenu en septembre 1920 à Bakou sous les auspices du Komintern. Les partisans du sultan Galiev avaient l'intention de faire de Kazan la capitale du communisme oriental, d'utiliser le grand État tatar-bachkir comme tremplin pour l'expansion révolutionnaire en Asie. Le congrès de Bakou était censé donner une impulsion au début de la grande lutte de libération des peuples opprimés de l'Est contre l'Ouest. Pour les dirigeants soviétiques et européens du Komintern, se tourner vers l'Est n'était nécessaire que pour aider temporairement le prolétariat industriel occidental dans sa lutte contre la bourgeoisie et affaiblir les puissances coloniales européennes. La reconnaissance par le Congrès de Bakou de l'importance primordiale de la révolution en Occident a anéanti les espoirs des communistes tatars d'une «révolution permanente» en Asie, qui leur permettrait de jouer le rôle principal de médiateurs entre le Komintern et les mouvements révolutionnaires. de l'Est. Les dirigeants prudents de Moscou ont choisi de dépouiller le panturcisme et de s'assurer le contrôle des régions périphériques de l'ancien empire, en leur accordant une autonomie limitée.

La deuxième voie vers l'unification syndicale passe par les relations bilatérales entre la RSFSR et les républiques soviétiques indépendantes. Le système complexe des traités bilatéraux rattache progressivement ces républiques à la RSFSR et rétrécit leur champ de compétence. Ainsi, les accords signés le 30 novembre 1920 entre la RSFSR et l'Azerbaïdjan prévoyaient que, dans les plus brefs délais, les deux républiques devaient unir leurs efforts dans les six secteurs suivants: défense, économie et commerce extérieur, alimentation, transport ferroviaire et fluvial., poste et télégraphe, finance. L'accord entre la RSFSR et l'Ukraine du 28 décembre 1920, au moins sur le papier, préservait l'indépendance de l'Ukraine; elle avait toujours son propre commissariat des affaires étrangères. Après trois ans de vie politique indépendante, il était impossible de ne pas tenir compte des caractéristiques nationales et, de plus, Le président ukrainien Rakovsky, en tant que personnalité trop forte, ne correspondait pas au poste de chef de l'État fantoche. En janvier 1921, un accord similaire devait être signé entre la RSFSR et la Biélorussie, qui a toujours, au moins formellement, été traitée comme un partenaire privilégié. En Géorgie, les bolcheviks russes durent agir avec encore plus de délicatesse, car lors de la «reconquête» de février (1921) le gouvernement central et, surtout, Lénine perdirent l'initiative, suivant l'exemple des chefs militaires et politiques de Transcaucasie. Le 2 mars 1921, Lénine envoya spécialement Ordjonikidze en Géorgie à la recherche «d'un compromis acceptable pour un bloc avec la Jordanie ou des mencheviks géorgiens similaires, qui, même avant le soulèvement, n'étaient pas absolument hostiles à l'idée du système soviétique en Géorgie à certaines conditions." Lénine a écrit, que «les conditions internes et internationales de la Géorgie exigent des communistes géorgiens de ne pas utiliser le modèle russe, mais de créer habilement et flexiblement une sorte de tactique». Malgré ces bonnes pensées, les autorités centrales ont poussé les trois républiques du Caucase à une unification précoce dans la république de Transcaucasie, qui à son tour signerait un accord avec la RSFSR. Les communistes géorgiens - Makharadze, Orakelashvili, Mdivani - se sont vivement opposés à une telle alliance, imposée d'en haut par Moscou et le Bureau du Caucase, qui était l'arme du centre contre les partis communistes nationaux. Cependant, sous la pression d'Ordjonikidze et du Bureau du Caucase, lors d'une conférence convoquée les 11 et 12 mars 1922 à Tiflis, l'Union des Républiques transcaucasiennes est créée, sous la juridiction de laquelle les relations extérieures, la défense, les finances, le commerce extérieur, tous les transports et l'économie des trois républiques ont été transférés. Un certain nombre d'accords supplémentaires signés dans les semaines suivantes devaient inclure la Fédération transcaucasienne dans l'économie de la RSFSR et autoriser cette dernière à représenter les républiques du Caucase sur la scène internationale. À l'été 1922. Les dirigeants soviétiques ont achevé l'unification des territoires qui n'avaient pas été connectés les uns aux autres depuis cinq ans dans un système de républiques planétaires tournant autour de la RSFSR. Il ne restait plus qu'à définir les principes des relations au sein de la nouvelle fédération. Cette question est devenue la cause d'un grave conflit entre Lénine et Staline. avant cela, pendant cinq ans sans lien les uns avec les autres, dans un système de républiques planétaires tournant autour de la RSFSR. Il ne restait plus qu'à définir les principes des relations au sein de la nouvelle fédération. Cette question est devenue la cause d'un grave conflit entre Lénine et Staline. avant cela, pendant cinq ans sans lien les uns avec les autres, dans un système de républiques planétaires tournant autour de la RSFSR. Il ne restait plus qu'à définir les principes des relations au sein de la nouvelle fédération. Cette question est devenue la cause d'un grave conflit entre Lénine et Staline.