Компетенция органов местного самоуправления при регулировании отношений недропользования.

1. Участие в решение вопросов, связанных с социально-экономическими и экологическими интересами населения на соответствующей территории при предоставлении участков недр в пользование

2. Развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местного значения

3. Приостановление разрешений на разведку общераспространенных полез.ископаемых, а так же на строительство подземных сооружений местного значения

4. Контроль за использованием и охраной недр при добычи общераспространенных полез.ископаемых, а так же на строительство подземных сооружений не связанных с добычей

Приостановление работ связанных с пользованием недрами на земельных участках в случае нарушения установленного порядка и использование недр для разработки общераспространенных полез.ископаемых

1. Правовой статус пользователя недр, его основные права и обязанности.

Речь идет о субъективном праве, предоставляемом недропользователями.

Право пользования недрами – это предусмотренная законодательством о недрах возможность срочного или бессрочного использования для определенного вида и цели участка недр, расположенного на территории РФ или территории, находящейся под ее юрисдикцией, предоставляемое в установленном порядке юридическим или физическим лицам, отвечающим требованиям, предъявляемым к пользователям недр.

10. Права правообладателя:

· Использование участка недр в соответствии с условиями лицензии;

· Использование результатов своей деятельности, добытого минерального сырья и отходов производства в соответствии с условиями лицензии и законодательством;

· Стабильность в течение сроков, оговоренных при предоставлении права, условий пользования недрами, изменение которых допускается только с согласия пользователя недр;

· Обращение в лицензирующие органы по поводу пересмотра условий пользования недрами при существенном изменении обстоятельств;

· Проведение без дополнительных разрешений геологического изучения в границах горного отвода;

· Ограничение для других лиц застройки площадей залегания полезных ископаемых в границах горного отвода и др.

11. Обязанности правообладателя:

· Соблюдение требований законодательства, иных нормативных актов по технологии ведения горных работ;

· Обеспечение безопасного ведения горных работ, выполнение требований по рациональному использованию и охране недр, охране атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния горных работ;

· Своевременное и полное внесение платежей за пользование недрами;

· Сбор и обеспечение сохранности геологической, маркшейдерской (измерение контуров месторождения) и иной документации;

· Предоставление достоверных данных о запасах полезных ископаемых и ином использовании участков недр (геологической отчетности);

· Своевременное выполнение работ по ликвидации и консервации горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;

· Приведение в пригодное для использования состояние нарушенных при проведении горных работ участков земли и других природных объектов и др.

 

 

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.

Пользователями недр на условиях соглашений о разделе продукции могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, юридические лица и создаваемые на основе договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества) и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц при условии, что участники таких объединений несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из соглашений о разделе продукции. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр, при предоставлении права пользования недрами на условиях соглашения о разделе продукции с момента вступления такого соглашения в силу.

Права и обязанности пользователя недр. Пользователь недр имеет право:

2) самостоятельно определять и выбирать формы этой деятельности;

3) использовать предоставленный участок недр для любой формы деятельности, которая указана в лицензии или в соглашении о разделе продукции;

4) использовать результаты своей деятельности в том числе добытое минеральное сырье

5) ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода;

6) проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией или соглашением о разделе продукции;

7) обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

Пользователь недр обязан обеспечить:

1) соблюдение требований законодательства, связанных с пользованием недрами;

2) соблюдение требований технических проектов;

3) ведение геологической и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и обеспечить ее сохранность;

4) предоставление геологической информации в соответствующие фонды;

5) представление достоверных данных о разведанных и извлекаемых запасах;

6) безопасное ведение работ при пользовании недрами;

7) соблюдение требований о рациональном использовании и охране недр;

8) Проведение консервации и ликвидации,а также проведение рекультивации (восстановление нарушенного почвенного слоя);

9) соблюдение условий лицензии или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

К пользователям недр или привлекаемым ими для пользования недрами другим юридическим и физическим лицам предъявляются требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных гос. лицензией на проведение соответствующего вида деятельности: геосъемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования недрами.

 

19. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.

Лицензия – бланк установленной формы, включающий в себя графические текстовые и иные приложения, которые являются его неотъемлемой частью и устанавливает основные условия право пользования недрами.

Лицензия выдается на конкретный вид пользования и на конкретный участок недр.

Виды лицензий:

1. лицензия на геологическое изучение
2. на разведку и добычу
3. совмещенная лицензия – совместно несколько видов пользования недрами

- лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу

- лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу и на строительство ПХГ

1. лицензии на другие виды пользования недрами, не связанные с добычей