Проблемы квалификации против мира и человечества

Вопросы разграничения преступлений против мира и человечества со смежными категориями

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным 1 делам о преступлениях террористической направленности»[9], терроризм определяется как угроза международному миру и безопасности, развитию дружественных отношений между государствами, сохранению территориальной целостности государств, их политической, экономической и социальной стабильности, осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая также и право граждан на жизнь.

В рамках нашего научного исследования важно раскрыть уголовно-правовую характеристику состава реабилитации нацизма и, соответственно, террористического акта. Прежде всего отметим, что состав преступления - это совокупность установленных в УК РФ элементов состава преступления. Принято выделять четыре элемента состава преступления: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. В рамках данных элементов группируются отдельные признаки состава преступления (к примеру, способ совершения, деяние, последствия, вина, мотив и т.д.). Элементы состава преступления - это необходимые части конструкции состава преступления, которые соответствуют сторонам общественно опасного деяния, регламентированного УК РФ. Под признаками преступления понимаются обобщенные, значимые с юридической точки зрения свойства преступлений конкретного вида.

Террористический акт как состав преступления предусмотрен в ст. 205 УК РФ. В данном норме права регламентируется следующее: «совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями». Наказание за данное преступление заключается в применении судом такого вида, как лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет. Как отмечают А.В. Серебренникова и М.В. Лебедева, для правильного определения объекта состава террористического акта следует учитывать мнение такого ученого как В.В. Мальцева, который убежден, что в качестве отличительной черты объекта данного преступления необходимо выделять следующую: объект состава террористического акта существенно шире по сравнению с объектами такой группы преступлений как преступления против личности, преступления против собственности, преступления против жизни и здоровья. Более того террористический акт включает в себя содержание данных групп уголовно-наказуемых деяний [11, С.21]. В связи с этим, по нашему мнению, для того, чтобы правильно квалифицировать конкретное уголовно-наказуемое деяние как террористический акт правоприменитель должен уметь отграничивать основной объект 2 преступления от дополнительных объектов. Так, террористический акт посягает на основной объект, но в то же время при его совершении возможно и отсутствие дополнительного объекта, если имеется реальная угроза причинения вреда жизни граждан, а также непосредственно их здоровью и собственности.

Родовой объект состава террористического акта - это общественные отношения в сфере охраны общественной безопасности и общественного порядка. В качестве видового объекта обозначается круг общественных отношений, возникающих в сфере общественной безопасности. Отметим, что представляют собой «общественная безопасность» и «общественный порядок». Общественная безопасность - это состояние защищенности личности и общества от комплекса угроз, носящих противоправный, природный, техногенный, экологический и иной характер различными по своему содержанию, значимости и мерами [5, С. 12]. В соответствии с федеральным законом от 28.10.2012 № 390-ФЗ «О безопасности», не раскрывается понятия «безопасности», но определяются основные виды деятельности по обеспечению безопасности: прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности; определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности; правовое регулирование в области обеспечения безопасности; разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления; применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности; разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности; организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности; координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности; финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств; международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности; осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации[8].

Непосредственный объект состава террористического акта - общественные отношения, возникающие в сфере поддержания общественной безопасности в сфере повседневной жизнедеятельности, то есть те, которые непосредственно обеспечивают состояние защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц, организаций и иных материальных объектов от внутренних и внешних угроз. Как мы уже 3 ранее отмечали в нашей научной статье, в качестве особенности непосредственного объекта данного состава преступления выступают то, что чаще всего совершением такого уголовно-наказуемого деяния осуществляется нарушение не одного, а одновременно нескольких непосредственных объектов. Иными словами, в данном составе преступления принято выделять также и дополнительный непосредственный объект. По нашему мнению, объект данного деяния также можно определить и как обеспечение общественной безопасности в следующих сферах: общественная безопасность, экологическая безопасность, безопасность здоровья населения, безопасность движения и эксплуатации транспорта, безопасность в сфере компьютерной информации. Автор определяет видовой объект состава террористического акта как носящего кумулятивный характер и включающего в свое содержание общественную безопасность в нескольких сферах.

Объективная сторона состава ст. 205 УК РФ представлена в виде совершения действий, а именно:

- совершение взрыва;

- совершение поджога;

- совершение иных действий, направленных на устрашение населения и создания гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений;

- угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Как отмечает А.А. Шихов, если более рассматривать более подробно содержание действий, составляющих объективную сторону, то можно выявить следующее[13, С.20]. Поджог обуславливается в науке российского уголовного права как с преступным умыслом, намеренное вызывание пожара для уничтожения имущества огнём, в том числе и сооружения и здания, где могут присутствовать люди. В результате совершения поджога образуется пожар как «неконтролируемое горение, которое может причинить материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества, а также интересам государства». Взрыв - это сопровождающееся сильным звуком воспламенение чего-нибудь вследствие мгновенного химического разложения вещества и образования сильно нагретых газов. Чаще всего, объективная сторона может встречаться в единичных и разовых деяниях, а также и в продолжаемых действиях, состоящих из совокупности и ряда взаимосвязанных посягательств на: имущество, жизнь, здоровье, которые объединяются целым замыслом и преследует цель запугать людей. Приведем пример: 4

погромы, сопровождающиеся насилием среди населения, совершение массовых убийств и групповых вооруженных нападений посредством применения орудий, средств и методов, имеющих своим предназначением возбуждений среди граждан и их последующую ликвидацию. Иные действия, устрашающие население и создающие опасность причинения значительного ущерба имуществу, гибели человека, наступления других тяжких последствий, которые регламентируются в ст. 205 УК РФ, могут быть представлены такими видами:   действия, которые сопоставимы по последствиям с

поджогом либо взрывом, а именно:   заражение продуктов питания и источников

питьевого водоснабжения; биологическое (бактериологическое), химическое, радиоактивное и иное заражение местности; устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; распространение болезнетворных микробов, которые способны вызвать эпизоотию либо эпидемию; разрушение и (или) захват вокзалов, зданий, религиозных или культурных учреждений, портов; разрушение транспортных коммуникаций; вооружённое нападение на густонаселённые пункты, обстрелы административных зданий, больниц, школ, мест дислокации (нахождения) сотрудников правоохранительной органов власти и военнослужащих.

Что касается угрозы совершения поджога, взрыва или же иных действий, которые устрашают население и создают опасность причинения значительного ущерба, гибели человека либо наступления иных тяжких последствий, то она, как правило, может быть выражена разнообразными способами: осуществление публикации в печатном издании, высказывание в устной форме, распространение посредством применения телевещания, радиовещания, а также Средств массовой Информации (то есть СМИ), иных информационно-телекоммуникационных сетей.

По законодательной конструкции состав - формальный, то есть деяние окончено с момента начала совершения действий. С точки зрения субъективной стороны - прямой умысел. Субъект общий — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности 14 лет.

Нацизм - это тоталитарная идеология (доктрина) и практика ее применения гитлеровской Германией, ее союзниками и сателлитами в период с 1933 по 1945 г., связанная с тоталитарными террористическими методами власти, официальной градацией всех наций по степени полноценности, пропагандой превосходства одних наций над другими, сопровождавшаяся преступлениями против мира, военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом, признанными таковыми Международным военным трибуналом для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси [4, С. 74]. Ввиду явной специфики обозначенного 5 состава именно он подлежит тщательному юридическому анализу. Как справедливо отмечает Е.Н. Абовян и В.А. Мосин, для решения вопроса, затрагивающего проблематику нацизма, а также иных подобных форм антиобщественной идеологии (подразумевается - фашизм, ксенофобия, национальная нетерпимость на территории Российской Федерации) следует, прежде всего, искоренять ее «начало» на различных уровнях [1, С.17]. В частности, к таковым относятся - угроза распространения идеологии среди молодого, подрастающего поколения в школах, высших учебных заведениях, средствах массовой информации, государственных организациях. Особенно автор подчеркивает, что наибольшую угрозу вызывает явление - «межэтнических конфликтов», которые, в свою очередь, приводят к крупным катастрофам, гибели русского народа [3, С. 25]. Таким образом, тема научного исследования весьма актуальна и нуждается в дальнейшей разработке и раскрытии со всех сторон.

Россия - это одно из государств, которое пострадало в Годы Великой Отечественной войны от так называемой «нацисткой доктрины». В последнее время отмечается быстроразвивающаяся тенденция к антисоветским и русофобским настроениям. При этом, данное явление можно наблюдать не только на территории Российской Федерации, но также и в некоторых зарубежных государствах. Мы убеждены, что нацизм - это угроза для современного общества, его порядка существования, государственного устройства, да и в целом всему мировому порядку. В связи с этим, именно установление уголовной ответственности за совершение действий, регламентированных в норме ст. 354.1 УК РФ, является прямым выражением негативной реакции со стороны государства на проявление нацизма во всех его формах и проявлениях. Особые опасения и отрицательную оценку оказывают попытки пересмотра истории, ее отдельных событий, ключевых военных операций. Как отмечает Е.Н. Лещев и Н.И. Харитонова, пересмотр взглядов на явление нацизма и его влияние на безопасность государств связан с резко возросшим процессом фальсификации исторических фактов. Экспертами отмечается, что такое явление отрицательным образом сказывается на формировании личности граждан, проживающих на территории Российской Федерации [7, С. 17]. Мы убеждены, что в таком случае можно наблюдать процесс утрату четких, нравственных ориентиров, преемственности поколений, механизма по передаче культурных кодов, которые, в свою очередь, формируют общество и отдельную личность.

Перейдем к рассмотрению состава ст. 354.1 УК РФ. Родовой объект состава преступления, предусмотренного ст. 354.1 УК РФ - это круг общественных отношений, складывающихся в сфере охраны мира и безопасности человечества. Видовой объект совпадает с родовым объектом. В качестве непосредственного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие недопустимость распространения идеологии нацизма. Объективная сторона преступления выражается: в отрицании фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрении преступлений, установленных указанным приговором, распространении заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны. Все указанные действия должны быть совершены публично [7, С. 26]. Как справедливо отмечает Н.А. Егорова, по состоянию на сегодняшний день ст. 354.1 УК РФ определяется как единственная в российском уголовном законе, где непосредственно идет речь о реабилитации как преступлении [2, С. 16]. Хотя с другой стороны законодатель подразумевает общественно опасное поведение общих субъектов. По законодательной конструкции состав - формальный, то есть деяние окончено с момента начала совершения действий. С точки зрения субъективной стороны - прямой умысел. Субъект общий — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности 16 лет.

Таким образом, можно заключить, что составы преступлений, предусмотренные ст. 205 УК РФ и ст. 354.1 УК РФ, обусловлены повышенной общественной опасностью. Разграничение между данными уголовно-наказуемыми деяниями следует проводить по всем элементам состава преступления.