Формирование новой государственности. Создание Красной Армии.

Съезды Советов как высшие законодательные органы страны быстро утратили свою роль. Реальная власть находилась в руках Президиума ВЦИК и СНК. Совнарком был не только высшим исполнительным органом власти, но присвоил себе и законодательные функции – право издания декретов. По существу, вся власть в Центре, законодательная и исполнительная, находилась в руках партии большевиков.

11 ноября 1917 г. для охраны общественного порядка была организована рабоче-крестьянская милиция. Декретом СНК учреждались народные суды. Революционные трибуналы рассматривали политические дела, являясь инструментом борьбы против оппозиции.

Особое место в новой политической системе занимала созданная в декабре 1917 г. Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф.Э.Дзержинским. Комиссия располагала неограниченными полномочиями в подавлении любого сопротивления советской власти – от ареста до вынесения приговора. ВЧК превратилась в средство революционного террора по отношению к противникам большевиков. С ростом сопротивления советской власти летом 1918 г. ВЧК стала широко применять аресты и расстрелы. В ночь с 16 на 17 июля 1918 г. бывший царь Николай II и его семья были расстреляны в Екатеринбурге.

Радикальный путь революции, отстаиваемый в конце 1917 г. большевиками и левыми эсерами, был принят не всеми политическими силами страны. Правые эсеры и меньшевики связывали будущий социализм с демократией, с созывом Учредительного собрания.

Дата выборов Учредительного собрания – 12 ноября – была подтверждена специальным декретом Совнаркома. Проведение выборов отвечало всем демократическим принципам: они были всеобщими, прямыми, тайными, голосование проводилось по партийным спискам.

Результаты выборов были для большевиков неожиданными. Они получили лишь четверть мест. Политическое фиаско потерпели кадеты и партии, близкие к ним. В условиях революционного подъема, охватившего страну, избиратели выбрали социалистический путь развития страны. Однако итоги выборов свидетельствовали, что народ выступал за постепенное движение к социалистическому идеалу. Большинство получили правые эсеры. Избиратели поддержали Советы как органы новой революционной власти, но вкладывали в них отличное от большевистского понимание. Они голосовали за Советы как органы демократии, представлявшие интересы всех социальных сил.

Собрание открылось 5 января 1918 г. Дебаты по основным вопросам революции продолжались 12 часов, наглядно показывая глубину противоречий между большевиками и их противниками. Правые эсеры и меньшевики не имели четкой программы в вопросе о власти – они не предложили альтернативного правительства, которое бы было способно удержать власть. ЦК партии большевиков решил действовать. Начальник караула матрос А.Г. Железняков заявил председателю, что получил приказ: Учредительное собрание закрыть, потому что «караул устал».

Факт разгона Учредительного собрания показал отсутствие в России прочной базы или какой-либо широкой народной поддержки для институтов и принципов демократии. Годы войны, революции всколыхнули широкие народные массы, породили новый социальный тип человека – «человека с ружьем», для которого были понятны и приемлемы «простые решения».

В январе 1918 г. были приняты декреты о создании Рабоче-крестьянской Красной армии и Рабоче-крестьянского Красного флота.

Итог в создании новой политической системы подвела первая Конституция рабочего государства, принятая 10 июля 1918 г. на V съезде Советов. Конституция включала в себя Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, подчеркивала пролетарский характер Советского государства. В Конституции были определены основные права и обязанности граждан. Избирательных прав лишались священнослужители, офицеры бывшей царской армии, частные торговцы. Нормы представительства в органах власти также строились по классовому признаку: 1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян. Выборы в государственные органы были не всеобщими, не прямыми, не тайными и не равными. Несмотря на то что в Конституции провозглашались политические свободы (слова, печати, собраний), она выражала интересы лишь одной политической партии – партии большевиков.

Внешняя политика.

3 декабря 1917 г. в Брест-Литовске было подписано перемирие между советской делегацией и представителями Германии. Делегация Советской России предлагала заключить мир без каких-либо территориальных претензий. Германия, напротив, заявила свои притязания на Польшу, часть Прибалтики, Украины и Белоруссии.

Германские условия породили серьезные разногласия в советском правительстве и партийном руководстве. Ленин был сторонником немедленного заключения мира на германских условиях во имя «спасения русской революции». Иную позицию занимал видный деятель партии Н. И. Бухарин. Он полагал, что Советская Россия должна вступить в революционную войну с Германией «во имя мирового пролетариата» и тем самым спровоцировать революционный кризис в Европе. Была и третья, компромиссная позиция. Троцкий предложил принять декларацию о том, что Россия в одностороннем порядке выходит из войны, но при этом мира не подписывает. С этой формулой Л.Д. Троцкий, возглавлявший российскую делегацию, вступил в переговоры с Германией, но та начала наступление, которое привело к захвату огромных территорий Прибалтики, Белоруссии, Украины.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан договор с Германией. Советская Россия теряла огромные территории: Украину, Финляндию и Прибалтику, обязалась отдать Турции часть Закавказья, выплатить Германии значительную репарацию. Ноябрьская революция в Германии в ноябре 1918 г. позволила Советскому государству разорвать Брестский мир и вернуть значительную часть утраченных территорий.