Обстоятельства, препятствующие заключению брака с иностранными гражданами по законодательству РФ

В ст. 158 Семейного кодекса РФ сказано, что признаются действительными браки между гражданами РФ и иностранными гражданами, а также между гражданами РФ, которые заключены за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства иностранного государства. Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами нашей страны, также признаются действительными в Российской Федерации.

При этом для признания брака действительным в России необходимо отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака согласно законодательству РФ. Эти обстоятельства перечислены в ст. 14 СК РФ[53]. Там указано, что не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками; усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Легализация документов, необходима для подтверждения заключения брака в другой стране. Легализовать сам брака не нужно, если он заключен с иностранным гражданином за пределами РФ. В случае, если например, родился ребенок или для получения пособия и льготы от государства, нужно будет подтверждение факта состояния в таком браке, для этого необходимо будет легализовать документы, которые подтверждают заключение брака.

Есть несколько способов легализовать иностранные документы.

1. Упрощенная легализация (проставление на документе штампа «апостиль»).

Проставить апостиль нужно будет для того чтобы использовать документ в тех странах, которые присоединились к Гаагской конвенции[54].

При наличии документов, подтверждающих брак с иностранными гражданами, с проставленным апостилем, по приезду в Россию потребуется сделать перевод данных документов и обязательно заверить у нотариуса. Если документы о браке, заключенный в другой стране, заверены нотариально, то их можно использовать в России[55].

Так, например, если брак с иностранным гражданином заключался в Италии, а данная страна – участница Гаагской конвенции, то будет достаточно, чтобы официальный представитель в данной стране проставил апостиль на документе о браке. После всех данных процедур, эти документы становятся действительными в России.

2. Консульская легализация.

В случае если документ о регистрации брака с иностранным гражданином, выдан страной, которая не присоединена к Гаагской конвенции, то в таком случае для легализации документов необходимо обратиться в консульское учреждение России, которое находится на территории данной страны. Процедура консульской легализации считается наиболее длительной, чем проставить апостиль.

Для процедуры консульской легализации необходимо:

- написать заявление;

- предоставить паспорт и паспортные данные;

- документ, который подлежит легализоации;

- документ, который подтверждает уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов.

Размер консульского сбора в настоящее время составляет 30 долл. США, при этом от уплаты сборов в счет возмещения расходов граждане РФ освобождаются.

Если должностные лица не будут предъявлять претензии к представленным документам, то их быстро зарегистрируют, а на руки гражданину выдают расписку об их приеме. В расписке укажут информацию о том, когда будут выданы готовые документы. Когда документы будут готовы, необходимо предъявить расписку и получить легализованные документы или же документы без легализации, если они не подтверждены.

Все граждане России должны уведомить органы ЗАГС о регистрации брака или развода, рождении детей и прочих актах гражданского состояния, которые совершены были за границей. Данная обязанность возникла у граждан РФ, начиная с 1 января 2019 г. – это дата вступления в силу поправок, которые были внесены в Закон «Об актах гражданского состояния» Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ[56].

После совершения регистрации брака с гражданами иностранных государств, компетентными органами иностранного государства, его несовершеннолетнего ребенка либо лица, которое еще не достигло 18 лет или является недееспособным, законный представитель которого гражданин является, ему необходимо направить сведения о данном факте в ЗАГС по месту жительства в России. Правила предусматривают возможность для того чтобы направить уведомление в российское консульство в стране пребывания гражданина. Все это выполнить нужно в срок один месяц, после того как была проведена регистрация акта гражданского состояния за границей.

Уведомление нужно составлять по форме, которая утверждена Министерством финансов, и направлять одним из возможных способов:

- обычная почта;

- личный кабинет на Портале госуслуг;

- предоставить лично в отделение ЗАГСа или нужное консульство.

К уведомлению необходимо прикрепить копии удостоверения личности гражданина РФ и документа о регистрации акта гражданского состояния, выданного органом иностранного государства, с приложением перевода на русский язык. Копия документа, выданного за границей, должна быть нотариально удостоверена, если только уведомление не доставляется лично. Перевод документа на русский язык удостоверяется нотариусом в любом случае.

В соответствии с содержанием Правил, стоит сделать вывод о том, что все сведения о документах иностранного государства обязательно включают в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния. ЗАГС в данной ситуации выдаст гражданину справку, с указанием номера сведений о документах в реестре. Но стоит учесть, что данный факт не считается автоматическим признанием документа иностранного государства действительным на территории Российской Федерации.

Законом не предусматривается ответственность за не уведомление гражданином российских органов о регистрации акта гражданского состояния за границей. В том случае, когда гражданин не предоставляет сведений о заключении брака за рубежом, орган ЗАГС в момент получения данных о признании документа иностранного государства действительным на территории Российской Федерации при получении данных о регистрации акта гражданского состояния в ходе осуществления консульской деятельности самостоятельно включает полученные сведения в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.

Все сведения о гражданском состоянии российских граждан и имеющихся родственных связях в России, а также за рубежом защищаются законодательством о персональных данных, при этом органы компетентных учреждений (МВД, ФНС, ПФР, даже Министерство образования) могут получить доступ к данным документам, с помощью ведомственного взаимодействия.

Рассмотрим пример расторжения брака между гражданкой России и гражданином Молдовы.

Решение № 2-2092/2019 2-2092/2019~М-1396/2019 М-1396/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-2092/2019 Истринский городской суд (Московская область)[57].

Истринский городской суд Московской области установил: В Истринский городской суд обратилась Гросул Н.Е. с уточненным исковым заявлением к Гросул В.И. Она просила взыскать с ответчика алименты на содержание детей в твердой денежной сумме и в размере 1/3 части всех видов заработка, уменьшении доли в праве собственности на квартиру, присуждении денежной компенсации за долю квартиры в сумме 540000 руб., прекращение права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных требований Гросул Н.Е. указала, что в период брака с ответчиком родились дети: Гросул М.В., Гросул И.В., считает, что ответчик не обеспечивает надлежащих условий для воспитания детей.

Также в период брака совместно нажито имущество, а именно квартира площадью 44,2 кв. м, которая оформлена в общую долевую собственность сторон. Добровольно разделить данное имущество они не могут, соглашение о разделе имущества не заключено, брачный договор не заключался, с учетом несовершеннолетних детей принадлежащая ей доля в праве собственности на квартиру должна быть увеличена, а ответчику выплачена денежная компенсация в связи с незначительностью его доли.

В судебном заседании истец Гросул Н.Е. и ее представитель по доверенности Данилов Д.В. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик Гросул В.И. и его представитель по доверенности Глебова Е.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В соответствии с п. 1 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:

- на одного ребенка - одной четверти,

- на двух детей - одной трети,

- на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 СК РФ) и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 83 СК РФ).

Следовательно, закон допускает случаи взыскания алиментов в твердой денежной сумме, когда взыскание в долевом отношении к доходам плательщика существенно нарушает интересы одной из сторон. Не исключает эту возможность и наличие у ответчика регулярного дохода по постоянному месту работы. Согласно ст. 107 ч. 2 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд[58]. В силу п. 2 ст. 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ при взыскании алиментов в твердой денежной сумме судам необходимо учитывать, что размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей, должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Размер твердой денежной суммы алиментов устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон. Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка №195 Истринского судебного района Московской области расторгнут брак, между Гросул В.И. и Гросул Н.Е. Примерией с. Флорени Кишиневского уезда Р. Молдова, актовая запись № (л.д. 21,22).

Согласно свидетельству о рождении (л.д.19) родителями Гросул М.В., являются Гросул В. (отец) и Гросул Н. (мать). Согласно свидетельству о рождении (л.д.20) родителями Гросул И.В., являются Гросул В.И. (отец) и Гросул Н.Е. (мать). На основании всего вышеизложенного с Гросул В.И. в пользу Гросул Н.Е. подлежат взысканию алименты на содержание несовершеннолетних детей: Гросул М.В., Гросул И.В., в размере 1/3 заработка и иного дохода ежемесячно и до совершеннолетия детей.

При разрешении требования о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, суд исходил из того ответчик трудоустроен на постоянное место работы. Его заработок составил более 30 000 руб., ранее выплачивал денежные средства на содержание детей ежемесячно по 10000 руб. (л.д. 43- 63, 81-82), при таких обстоятельствах основания для установления размера алиментов в твердой денежной сумме отсутствуют.

В соответствии со ст. 256 Гражданского кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества[59]. Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе, и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством (п. 4).

В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ63 имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью[60]. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся:

- доходы каждого из супругов от трудовой деятельности,

- предпринимательская деятельность,

- полученные ими пенсии, пособия,

- иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).

Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии со ст. 36 п. 1 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Статья 37 СК РФ предусматривает, что имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью. Если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

Согласно ст. 38 СК РФ, раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено.

В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 05.11.1998г. №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. п. 1 и 2 ст. 34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество[61].

Которое в силу ст. ст. 128, 129, п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст. ст. 38, 39 СК РФ и ст. 254 ГК РФ.

Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела. Судом установлено, что на основании Договора купли-продажи была приобретена квартира, которая оформлена по 1/2 доле за Гросул В. и Гросул Н. (л.д. 23,24).

В соответствии со ст. 34 СК РФ указанное имущество является имуществом, нажитым супругами во время брака и подлежит разделу в порядке ст. 38 СК РФ. В соответствии со ст. 33 СК РФ на спорное имущество распространяется законный режим имущества супругов, поскольку брачный договор между супругами не заключался. В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Семейного кодекса Российской Федерации, при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов, в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, учитывая приведенные фактические обстоятельства, суд полагает, что относимых, допустимых, достоверных доказательств того факта, что спорная квартира приобретена в большей части за счет личных денежных средств Гросул Н.Е. в материалы дела не представлено. Законных оснований для отступления от равенства долей при разделе имущества, в том числе исходя из интересов несовершеннолетних детей, судом также не установлено. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 211 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Гросул Надежды Евгеньевны – удовлетворить частично.

Взыскивать в пользу Гросул Надежды Евгеньевны с Гросула Виталия Ивановича, место рождения: Республика Молдова, гражданство Российской Федерации,

алименты на содержание несовершеннолетних детей: Гросул Марины Витальевны, Гросула Ивана Витальевича, ежемесячно в размере 1/3 заработка и иного вида дохода, до совершеннолетия детей.

Исковые требования Гросул Надежды Евгеньевны к Гросулу Виталию Ивановичу о взыскании алиментов на содержание детей в твердой денежной сумме, уменьшении доли в праве собственности на квартиру, присуждении денежной компенсации за долю квартиры, прекращении права собственности на квартиру – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

По данным органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) каждый год с иностранными гражданами заключают браки тысячи россиян, преимущественно девушек. При этом количество браков с иностранцами ежегодно на 20-30% увеличивается.

Лица, заключающие такие браки, стараются соблюдать все национальные традиции, зачастую упуская требования законодательных норм Семейного кодекса РФ.

Законодательно на территории РФ не запрещено заключать брак с участием как одного, так и обоих иностранных граждан:

- «Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации»,

- Статья 156 «Заключение брака на территории Российской Федерации» Раздела VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства» Семейного кодекса РФ.

Условия для официальной регистрации и заключения брака отражены в пункте 2 статьи 156 Семейного кодекса РФ:

- «Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака».

Также п.п. 3 и 4 этой статьи устанавливают, что:

    - если лицо, желающее зарегистрировать брак на территории РФ наряду с гражданством иностранного государства, имеет гражданство РФ, к условиям заключения брака применяется законодательство РФ;

- при наличии у лица, желающего зарегистрировать брак на территории РФ гражданства нескольких иностранных государств, применяется по выбору данного лица законодательство о заключении брака одного из этих государств;

- условия заключения брака на территории РФ лицом без гражданства определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.

При этом обязательным условием заключения брака является соблюдение положения статьи 14 «Обстоятельства, препятствующие заключению брака» Семейного кодекса РФ о том, что не допускается заключение брака между:

- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

- усыновителями и усыновленными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Гражданин РФ вправе зарегистрировать брак с иностранцем в любом органе ЗАГС на территории страны. В тоже время, поскольку вступление в брак с иностранным гражданином, как правило, требует обращения в иностранные консульства или посольства за соответствующими документами, разумнее регистрировать брак в том городе, где эти учреждения располагаются, например, в Москве.

Впрочем, применительно к иностранцам регистрация брака имеет свои особенности даже в Москве. С точки зрения органов ЗАГС иностранные граждане делятся на 2 группы:

- граждане стран дальнего зарубежья и стран Прибалтики;

- граждане стран СНГ.

Для граждан первой группы обратиться для регистрации брака можно только в одно место - Дворец бракосочетания № 4 на Бутырской улице города Москвы, поскольку в остальных территориальных органах города заявления от иностранцев дальнего зарубежья не принимаются.

Для граждан второй группы – оформить брак можно в любом отделе ЗАГС.

Можно зарегистрировать брак также в дипломатическом представительстве того государства, гражданином которой является один из супругов. Однако для этого потребуется соблюдение законов и правил заключения брака уже этой страны для гражданина РФ, а также наличие международных документов, которые позволят в дальнейшем признать этот брак действительным на территории РФ[62].

Государственная регистрация браков производится органами ЗАГС, образованными органами государственной власти субъектов РФ. Вопросы деятельности органов ЗАГС на территориях субъектов РФ решаются субъектами РФ самостоятельно.

Статья 4 «Органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния» Федерального закона от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».