Законодательство, регулирующее отношения по заключению брака

 

Семейное законодательство регулирует отношения в обществе. Эта разновидность законов регламентирует: условия процедур, напрямую завязанных с появлением юридического факта.

Семейное законодательство регулирует личные имущественные и неимущественные взаимоотношения, а также устанавливает порядок и формы определения детишек сирот в приёмные семейства.

Государство взяло на себя обязанность охранять брак и обязанность (одновременно право) легитимировать брак через его государственную регистрацию, так, в соответствии с п. 2 ст. 1 СК РФ признается брак, который заключен только в органах записи актов гражданского состояния[19].

В отсутствие государственной легитимации брака между женщиной и мужчиной не появляется ни правового статуса супругов, ни режима общей совместной собственности на имущество, ни каких-либо других правовых последствий.

Брачные правоотношения невозможно свести к единому гражданско-правовому институту, они способны сочетать в себе элементы многих гражданских отношений:

- отношения собственности, представительства,

- алиментные и т.п.

Следует помнить, что брачное правоотношение как отношение, которое урегулировано правовыми нормами, не включает большинство духовных аспектов, имеющих место в супружеской жизни. Этим характеризуются не только брачные правоотношения. И, тем не менее, утверждение, что право регулирует имущественные отношения супругов, еще не позволяет говорить, что брак представляет собой гражданско-правовой договор.

Изучая разные концепции брака, следует обнаружить в них те или иные недостатки, указывающие на то, что ни одна не может быть идеальна.

Среди законов Российской Федерации стоит выделить: Конституцию РФ, Семейный кодекс РФ, федеральные законы:

- Федеральный закон N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»[20].

- Федеральный закон №124 от 24.07.98 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»[21],

- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)[22].

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ семейное зако­нодательство находится в совместном ведении Российской Федерации ее субъектов. В Конституции РФ закреплены основные принципы семейного права.Так, ст. 19, 38 Конституции РФ провозглашают[23]:

- государственную защиту семьи, материнства, отцовства и детства;

- равенство прав супругов в семье, прав родителей по воспитанию детей, которые одновременно являются и родительскими обязанностями.

Основой семейного права в Российской Федерации служит ст. 38 Конституции РФ:

Статья 38 Конституции РФ гласит:

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Так в соответствии с ч.1 ст.38 Конституции РФ «Материнство и детство, семья находится под защитой государства».

Конституция РФ, как уже отмечалось, устанавливает, что семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов Федерации, что позволяет, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учитывать национальные особенности, местные условия и традиции.

Семейный кодекс РФ, действующий с 1 марта 1996 года, является основным источником семейного права в Российской Федерации и охватывает широкий круг семейных отношений, подлежащих правовому регулированию.

Семейный кодекс РФ состоит из следующих основных разделов:

• Заключение и прекращение брака,
• Права и обязанности супругов,
• Права и обязанности родителей и детей,
• Алиментные обязательства членов семьи,
• Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей,
• Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Гражданский кодекс РФ также является источником семейного права. Нормы гражданского законодательства применяются к семейным отношениям в случаях[24]:

- непосредственно предусмотренных в Семейном кодексе РФ[25];

- если семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон при условии, что такое применение не будет противоречить существу семейных отношений (ст. 4 Семейного кодекса РФ).

Законы субъектов РФ, которые регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным Семейным кодексом РФ к ведению субъектов РФ, а именно:

- устанавливают порядок и условия, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет;

- организуют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;

- решают вопросы, непосредственно не урегулированные Семейным кодексом РФ.

Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер. Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики»[26]. Указы Президента РФ не должны противоречить Семейному кодексу РФ и иным федеральным законам.

Постановления Правительства РФ, которые принимаются на основании и во исполнение Семейного кодекса РФ, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер.

К компетенции Правительства РФ в соответствии с Семейным кодексом РФ, в частности, относятся:

- определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля над условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ;

- утверждение положения о приемной семье;

- установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие Постановления.

Правительство РФ вправе принимать Постановления, содержащие нормы семейного права, только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Прези­дента РФ[27].

Таким образом, под нормами семейного права понимают моральное обоснование, которое не имеет юридических обязательств, но используемые в процессе разрешения споров.

В первую очередь под семейными отношениями понимают личные отношения, а только лишь потом имущественные отношения.

Личные неимущественные отношения правовому регулированию подлежат в незначительной мере. Такие отношения содержат достаточно доверительный характер, тем самым нельзя их регламентировать. Для разрешения семейного спора в качестве защитника при нарушении прав членов семьи выступает именно государство.