М2. В. Дв. 05. 01 функции прокурора

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

М2.В.ДВ.05.01 ФУНКЦИИ ПРОКУРОРА

Занятия лекционного типа.

№	Наименование раздела (темы)	Содержание раздела (темы)	Форма текущего контроля
1	2	3	4
1	Понятие функций и направлений деятельности прокурора	Общетеоретическое определение понятия «функция». Определение понятий «функции прокурора» и «направления деятельности прокурора». Определение соотношения понятий «функции прокурора» и «направления деятельности прокурора». Классификация функций прокурора. Возникновение и развитие отдельных функций прокурора по мере развития системы органов прокуратуры России. «Двойное подчинение и законность»: история возникновения понятия. Письмо В.И. Ленина «О двойном подчинении и законности»: содержание, значение, влияние на развитие отечественной прокуратуры. Виды функций и направлений деятельности, осуществляемых прокурором в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводствах, их нормативное закрепление. Основные функции прокурора: надзорная, правозащитная функции, участие в рассмотрении дел судами, работа с обращениями граждан. Их место в системе функций. Соотношение функций прокурора. Функции прокурора в зарубежных странах. (лекция проводится в интерактивной форме)	О, Р
2	Функции прокурора, реализуемые в уголовном судопроизводстве на досудебных стадиях	Виды функций прокурора в уголовном судопроизводстве. Функция уголовного преследования – понятие, содержание, история возникновения и развития в системе органов прокуратуры. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность. Значение данной отрасли надзора. Общее и особенное в полномочиях прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание, и органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Проблемы определения пределов надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. История вопроса. Допуск прокурора к оперативно-служебным документам. Функция установления объективной истины по уголовному делу. Роль прокурора в установлении истины. Функция руководства процессуальной деятельностью следователя, дознавателя и органов дознания. Взаимодействие прокурора со следователем, дознавателем. Проблема процессуальной самостоятельности следователя и дознавателя. (лекция проводится в интерактивной форме)	О, Р
3	Участие прокурора в рассмотрении дел судами	Государственное обвинение как функция уголовного процесса. Сущность и значение государственного обвинения. Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе: в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Обвинительная речь прокурора: понятие, значение, требования к содержанию. Сравнительный анализ участия прокурора в уголовном, гражданском и арбитражном процессах. Полномочия прокурора.	О, Р

Примечание: О – опрос, Р − написание реферата.

Занятия семинарского типа.

№	Наименование раздела (темы)	Содержание раздела (темы)	Форма текущего контроля
1	2	3	4
1	Понятие функций и направлений деятельности прокурора	Общетеоретическое определение понятия «функция». Определение понятий «функции прокурора» и «направления деятельности прокурора». Определение соотношения понятий «функции прокурора» и «направления деятельности прокурора». Классификация функций прокурора. Возникновение и развитие отдельных функций прокурора по мере развития системы органов прокуратуры России. «Двойное подчинение и законность»: история возникновения понятия. Письмо В.И. Ленина «О двойном подчинении и законности»: содержание, значение, влияние на развитие отечественной прокуратуры. Виды функций и направлений деятельности, осуществляемых прокурором в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводствах, их нормативное закрепление. Основные функции прокурора: надзорная, правозащитная функции, участие в рассмотрении дел судами, работа с обращениями граждан. Их место в системе функций. Соотношение функций прокурора. Функции прокурора в зарубежных странах. (лекция проводится в интерактивной форме)	О, Р
2	Функции прокурора, реализуемые в уголовном судопроизводстве на досудебных стадиях	Виды функций прокурора в уголовном судопроизводстве. Функция уголовного преследования – понятие, содержание, история возникновения и развития в системе органов прокуратуры. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность. Значение данной отрасли надзора. Общее и особенное в полномочиях прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание, и органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Проблемы определения пределов надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. История вопроса. Допуск прокурора к оперативно-служебным документам. Функция установления объективной истины по уголовному делу. Роль прокурора в установлении истины. Функция руководства процессуальной деятельностью следователя, дознавателя и органов дознания. Взаимодействие прокурора со следователем, дознавателем. Проблема процессуальной самостоятельности следователя и дознавателя. (лекция проводится в интерактивной форме)	О, Р, РЗ
3	Участие прокурора в рассмотрении дел судами	Государственное обвинение как функция уголовного процесса. Сущность и значение государственного обвинения. Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе: в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Обвинительная речь прокурора: понятие, значение, требования к содержанию. Сравнительный анализ участия прокурора в уголовном, гражданском и арбитражном процессах. Полномочия прокурора.	О, Р, РЗ, Т
4	Организация работы с обращениями гражданв органах прокуратуры	Организация работы с обращениями граждан как функция органов прокуратуры. Виды обращений граждан, организаций и должностных лиц в органы прокуратуры. Компетенция органов прокуратуры по разрешению обращений граждан, сроки рассмотрения и разрешения обращений. Решения, принимаемые прокурором по результатам рассмотрения жалоб и обращений граждан. Порядок приема и регистрации сообщений о преступлениях в Следственном комитете при прокуратуре РФ. Гарантии прав заявителя.	О, Р, РЗ, Т
5	Иные функции прокурора	Функция борьбы с преступностью. Понятие, содержание, значение. Функция координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: место и роль органов прокуратуры. Правозащитная функция. Соотношение правозащитной функции с надзорной деятельностью прокурора. Правотворческая функция. Участие в заседаниях законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Функция международного сотрудничества и проблемы ее реализации органами прокуратуры Российской Федерации.	О, Р, РЗ, Т

 

Лабораторные занятия.

Лабораторные занятия не предусмотрены

 

2.3.4 Примерная тематика курсовых работ (проектов)

Курсовые работы не предусмотрены.

2.4 Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю)

№	Вид СРС	Перечень учебно-методического обеспечения дисциплины по выполнению самостоятельной работы
1	2	3
1	Проработка учебного (теоретического) материала	Методические указания для обучающихся по освоению дисциплин кафедры уголовного процесса, в том числе поорганизации самостоятельной работы студентов, утвержденные кафедрой уголовного процесса, протокол № 16 от 21 июня 2017 г.
2	Подготовка сообщений, презентаций	Методические указания для обучающихся по освоению дисциплин кафедры уголовного процесса, в том числе поорганизации самостоятельной работы студентов, утвержденные кафедрой уголовного процесса, протокол № 16 от 21 июня 2017 г.
3	Выполнение реферата	Методические указания для обучающихся по освоению дисциплин кафедры уголовного процесса, в том числе поорганизации самостоятельной работы студентов, утвержденные кафедрой уголовного процесса, протокол № 16 от 21 июня 2017 г.
4	Подготовка к текущему контролю	Методические указания для обучающихся по освоению дисциплин кафедры уголовного процесса, в том числе поорганизации самостоятельной работы студентов, утвержденные кафедрой уголовного процесса, протокол № 16 от 21 июня 2017 г.

Учебно-методические материалы для самостоятельной работы обучающихся из числа лиц с инвалидностью и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) предоставляются в формах, адаптированных к ограничениям их здоровья и восприятия информации:

Для лиц с нарушениями зрения:

– в печатной форме увеличенным шрифтом,

– в форме электронного документа.

Для лиц с нарушениями слуха:

– в печатной форме,

– в форме электронного документа.

Для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата:

– в печатной форме,

– в форме электронного документа.

 

Образовательные технологии.

№	Тема	Образовательные технологии
1.	Понятие функций и направлений деятельности прокурора	Работа в малых группах(1 ч.)
2.	Функции прокурора, реализуемые в уголовном судопроизводстве на досудебных стадиях	Анализ конкретных ситуаций(2 ч.)
3.	Участие прокурора в рассмотрении дел судами	Работа в малых группах (1 ч.)
4.	Организация работы с обращениями граждан в органах прокуратуры	Анализ конкретных ситуаций (2 ч.)
5.	Иные функции прокурора	Работа в малых группах (2 ч.)

 

Примерные темы сообщений, рефератов, презентаций

1. Роль письма В.И. Ленина «О двойном подчинении и законности» в укреплении режима законности в России.

2. Проблемы становления единого режима законности в современной России.

3. Общее и особенное в полномочиях прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность.

4. Проблемы определения пределов надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

5. Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе зарубежных государств.

6. Навыки ораторского мастерства, рекомендуемые прокурорам для выступлений в судах.

7. Движение поступившего сообщения о преступлениях в Следственный комитет при прокуратуре РФ.

8. Сроки рассмотрения разрешения обращений.

9. Место и роль органов прокуратуры.

10. Соотношение правозащитной функции с надзорной деятельностью прокурора.

 

Примерные задачи для решения на семинарских занятиях

№ 1. Прокурор района систематически проводит плановые проверки законности приказов и распоряжений руководителей предприятий и учреждений. От директоров завода «Седин» и текстильной фабрики «Александрия» он потребовал высылки в прокуратуру копий всех приказов и распоряжений для проверки соответствия их закону.

Прокурор регулярно получает извещения о заседаниях администрации района. В зависимости от сложности и актуальности рассматриваемых вопросов он лично присутствует на заседаниях. Законность же большинства других принимаемых решений проверяет по копиям, регулярно высылаемым в прокуратуру.

Определите, о какой функции прокурора идет речь в задаче?

Дайте оценку организации работы прокурора.

№ 2. По результатам прокурорской проверки на предмет соответствия Устава субъекта Российской Федерации было выявлено несоответствие положений Устава федеральному законодательству.

Какие меры реагирования должен предпринять прокурор?

Определите нормативно-правовые акты, которыми должен руководствоваться прокурор при избрании конкретной меры реагирования.

В рамках осуществления какой функции действует прокурор?

Реализация какой функции прокурора предупреждает несоответствие законодательства субъекта РФ федеральным нормативно-правовым актам?

№ 3. В прокуратуру района обратился гражданин В. с жалобой на отказ начальника районного отдела внутренних дел принять заявление о привлечении к уголовной ответственности его сына Г. за совершение кражи из квартиры. Начальник ОВД считал, что поскольку Г. брал вещи из квартиры, в которой проживает вместе со своим отцом, оснований для возбуждения уголовного дела не имеется. Проверкой, произведенной прокуратурой, установлено, что Г. в отсутствие отца унес из квартиры пальто, сапоги, костюм, принадлежащие отцу, продал их на рынке, а деньги пропил. В связи с этим прокурор района направил письмо на имя начальника ОВД, в котором предложил возбудить уголовное дело по факту кражи вещей и привлечь Г. к уголовной ответственности. Получив такое указание, начальник ОВД отказался исполнить его. Он считал, что указания, во-первых, должны даваться в форме постановления, во-вторых, они могут даваться лишь инспектору по дознанию и в процессе дознания, но оно не проводилось.

Какие вопросы возникают по задаче, каково их решение?

 

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

М2.В.ДВ.05.01 ФУНКЦИИ ПРОКУРОРА