Часть 2. Состояние и тенденции организованной сексуальной эксплуатации людей в Омской области.

2.1 Краткая характеристика Омской области [171].

Территория Среднего Прииртышья, которую в настоящее время занимает Омская область, по археологическим данным стала заселяться древними людьми более 14 тысяч лет назад.

В историческое время район Среднего Прииртышья стал ареной многочисленных миграций различных народов, взаимопроникновения культур леса и степи. Коренное древнеугорское население (предки современных венгров) было вовлечено гуннами в 4-5 веках н.э. в Великое переселение народов. В средневековье территория юга Западной Сибири входила в состав различных кочевых империй - от Западно-Тюрского каганата до Сибирского ханства. В регионе сложился этнос сибирских татар. Именно в этот период происходит довольно плотное заселение пространства области, о чем говорят сотни археологических и исторических памятников (курганы в Усть-Ишиме, Тебенде, Айткулово и др.).

С территорией Омской области связаны исторические судьбы многих народов Евразии - индоевропейских, самодийских, финно-угорских, монгольских, тюркских.

Монголы, джунгары, калмыки, мадьяры, манси, ханты, кемаки, телеуты, шорцы, узбеки, таджики, ногайцы, туркмены далеко не полный перечень народов, проживавших в Омском Прииртышье в дорусский период.

История заселения и освоения Прииртышья русскими связана, прежде всего, с легендарным Ермаком, хотя и до него, уже в XV веке русские торговые гости из Предуралья посещали Сибирское ханство. Набег небольшого отряда казаков Ермака на земли хана Кучума в 1581 году положил начало невиданному доселе в истории по скорости процессу заселения русскими Сибири, движению "встреч Солнцу".

Через несколько лет после гибели Ермака в устье реки Вагай отряд князя Андрея Елецкого основал г. Тару (1594 г.), ставшим форпостом колонизации русскими Западной Сибири в XVII-XVIII веках.

Весной 1716 г. при возвращении из похода в верховья Иртыша отряд казаков полковника И. Бухгольца (сподвижника Петра I и участника Полтавской битвы) с согласия Тобольского губернатора М. Гагарина основал в устье р. Оми Омскую крепость, ставшую главным форпостом южных рубежей Российского государства в XVIII веке. В течение этого века Омск играл роль крепости и основной базой Пресно-Горьковской линии форпостов (по названиям озер), надежной защитой формирующихся земледельческих поселений от джунгарской экспансии.

В соответствии с реформами М. Сперанского в 1822 году была образована Омская область, основной задачей которой являлось управление Заиртышской степью. В 1868 г. была образована Акмолинская область, административным центром которой стал Омск. Так из военной крепости XVIII века, Омск в XIX веке превратился в губернский город, стал политико-административным центром России в Западной Сибири. Большую роль в жизни Омска и всего Прииртышья с последней трети XIX века стал играть Западно-Сибирский отдел Русского Императорского географического общества (ЗСОИРГО), учрежденный в 1877 г. генерал-губернатором Западной Сибири Н. Казнаковым.

Новой страницей в истории Омской области и Сибири в целом стала прокладка в 1891-1904 годах Транссибирской железной дороги, в результате чего г.Омск стал крупным транспортным центром, имеющим выгодное географическое положение на перекрестке р. Иртыш и железнодорожной магистрали континентального значения.

В начале XX столетия в Омскую область хлынула волна переселенцев из Европейской России и Украины. Благодаря реформам Столыпина, здесь на юге Западной Сибири стало бурно развиваться крупное товарное сельское хозяйство, сельскохозяйственное машиностроение и переработка сельхозпродукции. В 1913 году в Омске было 14 иностранных представительств, экспортирующих знаменитое прииртышское масло, кожи, шерсть в Западную Европу; бурно развивался торгово-финансовый капитал.

В 1918-1919 гг. в Омске располагались Временное Всероссийское правительство во главе с адмиралом А.В. Колчаком.

В 1920 году на всей территории области была установлена Советская власть. Одной из трагических страниц истории области стала насильственная коллективизация. В 1931 году с территории Западно-Сибирского края, центром которого был Омск, было отправлено в Васюганские болота тысячи семей крестьян, большая часть которых погибла в пути и первый год ссылки.

Постановлением ВЦИК 7 декабря 1934 года была образована Омская область из районов, вышедших из Западно-Сибирского края, Обско-Иртышской и Челябинской областей, и восстановлен Тарский округ. Омск стал центром одной из крупнейших в СССР областей с территорией в 1,5 млн. кв. км. и населением в 2366,6 тыс. человек (по переписи 1939 г.).

В годы Великой Отечественной войны г.Омск стал центром оборонной промышленности за счет эвакуированных из европейской части страны свыше 100 машиностроительных и радиотехнических предприятий.

В послевоенные годы в результате освоения целинных земель в 1954-1956 гг. на юге области были организованы мощные высокорентабельные зерновые и мясомолочные хозяйства, развитая сеть сельских поселений. В городе Омске - с началом освоения нефтегазовых месторождений Западной Сибири - создан крупнейший в стране нефтеперерабатывающий комбинат и нефтехимический комплекс.

В современных границах территория Омской области занимает площадь 139,7 тыс. кв. км. По величине она превосходит такие государства Западной Европы, как Австрия, Болгария, Венгрия. Такие страны, как Бельгия, Нидерланды, Швейцария и Албания, могли бы разместиться в пределах области все вместе взятые.

Омская область располагаясь на юге Западно-Сибирской равнины с высотами 60-120 м над уровнем моря, граничит с Республикой Казахстан, на западе и севере - с Тюменской, на востоке с Новосибирской и Томской областями России.

По данным переписи населения 1989 года, русские составляли 80,2% (1714,2 тыс.), немцы - 6,3 (133,8 тыс.), украинцы - 4,9 (104,9 тыс.), казахи - 3,5 (75,8 тыс.), татары - 2,3% (50,2 тыс.). Доли процента приходились на другие нации - белорусов, чувашей, евреев, эстонцев, латышей. А всего в Омской области проживают представители более 100 национальностей.

На начало 1996 года численность населения области составила 2177,9 тыс. человек. В первой половине 90-х годов среднегодовой темп прироста населения снизился до уровня 80-х годов, а с 1989 года падение темпов роста приобрело устойчивый характер. За последние 5 лет среднегодовой прирост снизился по сравнению с предыдущим пятилетием в 3,5 раза.

Преобладающая часть населения области сосредоточена в административном центре. Город Омск концентрирует в себе 53,2% всего населения области.

В области уже многие десятилетия складывается неблагоприятные соотношение полов. По состоянию на 01.01.96 года доля мужчин составила 47,2%, женщин - 52,8% (по переписи населения 1989 года соотношение мужчин и женщин было соответственно 47 и 53%).

В настоящее время средний возраст население области составляет 34,6 лет (в 1989 году - 32,6 лет).

По объему выпускаемой продукции промышленность г.Омска занимает четвертое место в России после Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга. Основные отрасли промышленности: электроэнергетика, топливная, химическая и нефтехимическая, машиностроение, металлообработка, лесная и деревообрабатывающая, стройматериалов, легкая, пищевая, мукомольно-крупяная.

Доля предприятий оборонно-промышленного комплекса Сибири составляет 48 процентов от общего количества оборонных предприятий страны. В структуре валового продукта сибирских регионов до 1990 года доля продукции ВПК составляла до 70 процентов.

Омск - крупный транспортный узел. На территории Омской области есть почти все виды транспорта: речной, железнодорожный, автомобильный, воздушный, трубопроводный.

Объем перевозок всеми видами транспорта за 1995 год составил 70 млн. т. грузов и 500 млн. пассажиров.

Уровень жизни населения Омской области близок к среднероссийскому. Имущественное расслоение населения - одно из самых низких в стране. Омская область отличается традиционной политической стабильностью, отсутствием межнациональных конфликтов.

Являясь одним из самых развитых регионов бывшего Советского Союза, а ныне Российской Федерации, Омская область до последнего времени оставалась малоизвестной не только в западной части страны, но и для мирового сообщества в целом.

Основной причиной, из-за которой регион оставался в тени, являлось высокая насыщенность экономики области предприятиями военно-промышленного комплекса в связи с чем область была закрыта для свободного посещения иностранными гражданами.

Меняющаяся экономическая ситуация в стране, становление рыночных отношений, возросшая самостоятельность области, а также субъектов хозяйствования, расположенных на ее территории, вызвали заметную активизацию внешнеэкономической деятельности, повысили ее роль в экономике региона. На протяжении 90-х годов внешнеторговый товарооборот постоянно увеличивался. Если в 1981 году он составлял 355 млн. долларов, то в 1995 году этот показатель превысил миллиард долларов США.

Омская область поддерживает внешнеторговые отношения с 72 странами дальнего и ближнего зарубежья. Основная часть торговых операций приходится на Казахстан, Испанию, Кипр, Германию, Швейцарию, Великобританию, Китай. Начинает расти объем торговли с Ирландией, Латвией, Финляндией, Узбекистаном.

По экспертным оценкам, при формировании новой экономики городов Сибири в ХХI веке Омску отводится лидирующее место. По мнению полномочного представителя Президента РФ в Сибирском Федеральном округе Л.В.Драчевского, Омская область является в данный момент наиболее динамично развивающейся из всего Сибирского региона. По его словам, на её базе планируется опробовать передовые решения в области политики, экономики и права, которые в последующем будут внедрены на федеральном уровне[172].

От состояния социально-криминального облика населения в немалой степени будет зависеть будущее Омской области. Проводимые исследования показывают, что, несмотря на внешне благополучные результаты статистических отчетов правоохранительных структур о динамике преступности и проводимых мероприятиях, моральное разложение российского общества продолжает усугубляться. Это, в свою очередь, угрожает безопасности государства.

В то же время усилиями Администрации Омской области на местном уровне делаются существенные усилия, позволяющие управлять криминологической обстановкой. В немалой степени это касается и организованной сексуальной эксплуатации людей.