О порядке предоставления субсидий социально ориентированным

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНЫХ

ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Администрации Псковской области от 12.03.2013 N 106, от 19.06.2013 N 259, от 28.08.2013 N 396, от 14.02.2014 N 49, от 21.05.2014 N 211, от 03.07.2014 N 310, от 26.11.2014 N 514, от 15.05.2015 N 227, от 01.07.2015 N 306, от 13.05.2016 N 153, от 18.05.2017 N 219, от 01.06.2018 N 187, от 24.06.2019 N 240, от 11.03.2020 N 58, от 24.07.2020 N 256, от 26.04.2021 N 126)

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" Администрация области постановляет:

(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 01.06.2018 N 187, от 24.06.2019 N 240)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.

(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 28.08.2013 N 396, от 26.11.2014 N 514, от 24.06.2019 N 240, от 11.03.2020 N 58)

 

Губернатор области

А.А.ТУРЧАК

 

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 5 июля 2012 г. N 345

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНЫХ

ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов (в ред. постановления Администрации Псковской области от 26.04.2021 N 126)

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Псковской области, на реализацию социальных проектов на территории Псковской области (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий СО НКО на реализацию социальных проектов на территории Псковской области", предусмотренного подпрограммой "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500 (далее - мероприятие Программы).

2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:

1) социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 4 Закона области 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" (далее - организации);

2) социальный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих определенным уставом организации видам деятельности, разработанных организацией по функциональным, финансовым и иным признакам и направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации в Псковской области по одному или нескольким из следующих направлений:

а) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан, в том числе профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста, в том числе деятельность по организации работы по преодолению компьютерной неграмотности среди указанных лиц, по профилактике правонарушений в отношении людей пожилого возраста, социальная адаптация инвалидов и их трудоустройство, адаптация и закрепление на рабочих местах, а также социальная адаптация их семей, поддержка лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, решение проблем занятости населения;

б) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

в) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

г) охрана окружающей среды и защита животных;

д) охрана, использование, популяризация и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное и природоохранное значение, и мест захоронений;

е) оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

ж) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

з) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

и) деятельность в области:

образования (в том числе дополнительного образования), просвещения, науки и содействие указанной деятельности;

культуры, искусства, научно-технического и художественного творчества, краеведения и содействие указанной деятельности, а также духовному развитию личности;

здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, в том числе профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности;

к) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, а также проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

л) деятельность в сфере допризывной подготовки молодежи;

м) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

н) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

о) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

п) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

р) увековечение памяти жертв политических репрессий;

с) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

т) информационная, консультационная и методическая поддержка деятельности некоммерческих организаций;

3) конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области (далее - Комиссия) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им обязанностей члена Комиссии;

4) личная заинтересованность члена Комиссии - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) членом Комиссии и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член Комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат организации на реализацию социального проекта на территории Псковской области в соответствии с мероприятием Программы, в том числе расходов на:

1) оплату труда работников организации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

2) приобретение товаров, работ, услуг;

3) оплату расходов, связанных с арендой помещений;

4) оплату услуг связи, включая услуги почты;

5) оплату банковских услуг, в том числе расходов, связанных с эксплуатацией электронных систем документооборота между организацией и банком;

6) приобретение и обслуживание программного обеспечения, включая справочные информационные системы, бухгалтерское программное обеспечение;

7) приобретение компьютерной техники;

8) приобретение канцелярских товаров;

9) приобретение расходных материалов;

10) оплату коммунальных услуг, включающих стоимость услуг по электро-, водо-, тепло и газоснабжению и прочие эксплуатационные расходы, которые должны соотноситься с площадью помещений, участвующих в реализации социального проекта, и сроком его реализации;

11) уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

12) оплату командировочных расходов на проживание и проезд на территории Российской Федерации, включающих в себя:

а) проезд в транспорте, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

б) проживание в номере гостиницы не выше стоимости номера категории "стандарт";

13) оплату расходов добровольцев (волонтеров) на проживание и проезд на территории Российской Федерации в соответствии с подпунктами "а" и "б" подпункта 12 настоящего пункта, питание, приобретение средств индивидуальной защиты, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности.

4. Средства субсидии не могут направляться организацией на осуществление следующих видов расходов:

1) на оплату расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

2) на оплату расходов, не связанных с социальным проектом;

3) на оплату расходов по поддержке политических партий и избирательных кампаний;

4) на оплату расходов на фундаментальные научные исследования;

5) на оплату расходов на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

6) на уплату штрафов;

7) на оказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств;

8) на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

5. Получателем субсидии может быть организация, которая по состоянию на первое число месяца, в котором организацией подана заявка на участие в отборе, проводимом на конкурсной основе, соответствует следующим требованиям:

1) у организации отсутствуют в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные предприятия;

2) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем одну тысячу рублей;

4) организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

6. Получатели субсидии определяются в результате отбора, проводимого на конкурсной основе (далее - Конкурс).

7. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Администрация Псковской области (далее - Администрация области).

8. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии.

9. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).