Проверка состояния сохранности основных средств

Нормативнымидокументами,  регулирующими бухгалтерский учет основных средств, явл.Положения (стандарт) бухгалтерского учета 7 “Основные средства”, Методические рекомендации по бухгалтерскому учету основных средств, которыми должен руководствоваться ревизор во время проверки. Ревизор также должныруководствоваться нормами налогового законодательства.

Последовательность и направления контроля:

1) проверка соблюдения условий сохранности основных средств:

а) контроль полноты закрепления объектов основных средств за материально ответственными лицами;

б) оценка отбора кадров на должности материально ответственных лиц;

в) проверка состояния инвентарного учета у материально ответственных лиц и бухгалтерии;

2) проверка полноты и своевременности проведения инвентаризации основных средств и отражение ее результатов в учете;

3) выборочный контроль состояния сохранности основных средств (фондов) в структурных подразделах предприятия.

Ревизор должен ознакомиться с методологией учета основных средств, изложенной в приказе об учетной политике. В частности необходимо знать: стоимостную границу объектов для их отнесения к основным средствам; установленный перечень объектов, которые относятся к основным средствам независимо от стоимости; методы начисления амортизации основных средств; порядок отражениярасходов на ремонт основных средств; порядок проводки переоценки основных средств; срокипроводки инвентаризации основных средств; перечень счетов и субсчетов, установленных рабочим планом счетов и используемых для отражения операций по учету основных средств.

Как правило, ревизия основных средств начинается с проверки соблюдения условий сохранности.При наличия информации о нехватке объектов основных средств ревизору нужно начинать ревизию с внезапной проверки основных средств по месту их нахождения. При отсутствии такой информации ревизору нужно начинать с проверки наличия и состояния инвентаризационных карточек в картотеке аналитического учета основных средств и соответствия данных пооб'єктного аналитического учета основных средств данным синтетического учета.Для этого ревизор сопоставляет данные описи инвентарных карточек основных средств по классификационными группам с имеющимися в картотеке инвентарными карточками. При отсутствии инвентарных карточек необходимо: установить наличие объектов основных средств, для которых отсутствуют инвентарные карточки; выяснить причины продажи, ликвидации основных средств; восстановить с помощью работников бухгалтерии аналитический пооб'єктний учет основных средств.

При ревизии обязательно итог остатков по всем классификационным группам основных средств сопоставляют с остатком по счету 10 “Основные средства” вГлавной книге. Остатки должны быть одинаковые. Если выявленны расхождения между данными аналитического и синтетического учета, то необходимо установить причины такого отклонения и виновников. Проверяют также или не числят в составе основных средств объекты стоимостью ниже установленной границы и объекты, срок службы которых меньший 12 месяцев (независимо от стоимости). При этом следует учитывать, что граница стоимости объекта определяется на дату приобретения объекта (введение в эксплуатацию).

При проверке основных средств необходимо получить подтверждениенадлежащего оформления прав собственности организации на объекты основных средств. Ревизору должны быть предоставлены документы на создание, приобретение, передачу объектов основных средств, а в необходимых случаях – и свидетельство о регистрации соглашений согласно законодательству. Обязательно ревизор проверяет наличие и оформления договоров покупки-продажи основных средств; правомерность включения отдельных расходов в стоимость основных средств согласно П(С) бу 7; или правильно определенная инвентарная стоимость завершенных строительством объектов; или правильно определенная стоимость объекта после достраивания и дооборудование, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации.

При проверке сохранности и наличия основных средств являютсявыяснения правильности оценки основных средств, поскольку от этого зависит достоверность определения финансовых результатов организации и отражение их в отчетности.Проверка правильности оценки основных средств может быть сплошной (при небольшому количеству объектов)  или выборочной.

Ревизор проверяет: оформленыли  протоколы согласования цены и /или отраженная денежная оценка в учредительных документах; правомерность включения других расходоввпервоначальную стоимость; достоверность установления рыночной цены. Для определения рыночной цены могут быть использованные данные о ценах на аналогичную продукцию, полученные в письменной форме от организаций-производителей; ведомости об уровне цен, опубликованные в средствах массовой информации и специальной литературе; экспертные выводы о стоимости отдельных объектов основных средств.

Руководствуясь действующим законодательством, ревизор должен проверить, или правильно определенный момент перехода права собственности согласно условиям контракта; или включенные в стоимость таможенные платежи (пошлины, собрание) и другие расходы, связанные с приобретением основных средств. При проверке правильности оценки основных средств необходимо обратить внимание на то, или были случаи измененияпервоначальной стоимости объектов, причины,вызвавшие  эти изменения (достройка, дооборудование, реконструкция, частичная ликвидация), или отраженные расходы по капитальным вложениям на счете 15 “Капитальные инвестиции”, или показан источник этих капитальных вложений.

В большинстве случаев выборочной проверкой ревизор устанавливает наличие основных средствпо местам их эксплуатации (на основании инвентарных списков). Если выявленная недостача основных средств, то необходимо взять письменное объяснение у материально ответственного лица и проследить, были ли принятысоответствующие меры повозмещению стоимости данного объекта основных средств. Проверяя качество проведенных на предприятии инвентаризаций основных средств, нужно выяснить: соблюдение сроков инвентаризации и порядка ее проводка на предприятии; оформление итогов инвентаризации (на протяжении 10 дней). Одновременно ревизор должен внимательно выучить материалы предыдущих инвентаризаций, особое внимание обращая на правильность отражения результатов в бухгалтерском учете. Встречаются случаи формального проведения инвентаризации, когда данные об объектах инвентаризации переносятся в инвентаризационные описей из инвентарных карточек или прошлогодних инвентаризационных описей. Полноту объектов инвентаризации устанавливают сравнением инвентарных описей  с данными аналитического учета в оборотных ведомостях.

На основании изучения всех материалов инвентаризации ревизор делает вывод о качестве проведенной инвентаризации. Для проверки качества инвентаризации целесообразно провести выборочную инвентаризацию отдельных объектов основных средств. Полная инвентаризация назначается: когда установлены факты отсутствия актов приемки-передача основных средств при освобождении и принятии новых работников, другие грубые нарушения действующего законодательства.

Обязатедьно проверяется, все ли объекты основных средств закреплены за материально ответственными лицами. Для этого стоимость закрепленных за материально ответственными лицами основных средств по данным инвентаризационных списков основных средств сопоставляют с остатком по дебету счета “Основные средства” на дату проверки. Установивнарушение, ревизор должен выяснить, почему оно допущено, кто виновный его последствия.

Визуальная проверка наличия соглашений с работниками, которые временно или постоянно исполняют обязанности материально ответственных лиц, встречная проверка через письменный запрос к правоохранительным органам относительно возможности запрета некоторым работникам выполнять работу, связанную с материальной ответственностью, дают возможность определиться в критериях выбора объектов для контроля, оказать взаимосвязанные нарушения, недостатка и кражи, их причины.

Как правило завершают ревизию проверкой хранения лишних, ненужных, законсервированных основных средств. Практика работы показывает, что такие объекты основных средств часто хранятся под открытым небом и раскомплектовываются.по всем фактам такого хранения объектов основных средств необходимо провести детальное расследование, в результате которогоопределить  размер причиненного вреда и его виновников.