Изменения в российском законодательстве

В июле 2012 года были приняты Государственной думой и подписаны президентом закон № 121-ФЗ о некоммерческих организациях-«иностранных агентах» и закон № 139-ФЗ о регулировании информации в Интернете. В марте-апреле 2013 года западная пресса критиковала Путина в связи с массовыми проверками некоммерческих (в том числе и правозащитных) организаций в России, получающих финансовую помощь из-за рубежа и получивших в связи с этим статус «иностранных агентов». Сам Путин в интервью немецкой телекомпании ARD расценил критику как нагнетание обстановки со стороны журналистов^[380][381].

В декабре 2012 года принят закон «Об образовании в Российской Федерации». Тогда же, в ответ на американский «Закон Магнитского», был принят «Закон Димы Яковлева».

29 марта 2013 года Путин подписал указ об учреждении звания Героя Труда Российской Федерации^[382][383].

В июне 2013 года были подписаны законы о добровольном^[384] тестировании школьников и студентов на употребление наркотиков, о запрете «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних»^[385] и о введении уголовного наказания за оскорбление чувств верующих^[386]. В июле 2013 года был подписан закон об изменении требований к усыновителям (в том числе о запрете на усыновление, взятие под опеку или попечительство детей лицами, состоящими в однополом союзе) и об увеличении размера пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью в случае усыновления^[387].

25 ноября 2014 года Путин подписал закон, запрещающий российским партиям совершать сделки с иностранными государствами, международными организациями и общественными движениями, некоммерческими организациями, выполняющими функцию иностранного агента, а также российскими юрлицами, более 30 % уставного капитала которых принадлежит иностранцам^[388].

2 декабря 2019 года Путин подписал принятые Госдумой подписал поправки в законодательство, которые позволяют присваивать статус иностранного агента физическим лицам и расширяют список СМИ, к которым также относится этот статус. К этой категории могут быть причислены журналисты, которые работают в СМИ, признанные в России иностранными агентами («Голос Америки», «Радио Свобода» и др.), блогеры и авторы постов в социальных сетях^{[389][390][391][392]}.

Изменение Конституции

Владимир Путин в Государственной Думе во время обсуждения поправок, 10 марта 2020 года

15 января 2020 года в послании Федеральному собранию Путин предложил внести в Конституцию Российской Федерации ряд поправок и провести голосование граждан по всему предлагаемому пакету, который, по словам Путина, должен был предусматривать следующие изменения:

· установление приоритета Конституции России над международным правом;

· расширение прав Госдумы: Госдума должна получить право утверждать кандидатуру председателя правительства, кандидатуры вице-премьеров и федеральных министров;

· ужесточение ограничений для лиц, которые занимают «важные для обеспечения безопасности страны» должности (депутатов, сенаторов, министров, судей, глав регионов), — они не должны иметь иностранного гражданства или вида на жительство в других странах;

· ужесточение ограничений для лиц, претендующих на пост президента: кандидаты должны проживать в России не менее 25 лет и не иметь иностранного гражданства;

· расширение полномочий Совета федерации в отношении федеральных судей, судей Конституционного и Верховного судов;

· назначение президентом руководителей силовых ведомств по согласованию с Советом федерации;

· закрепление в Конституции нормы о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума;

· закрепление в Конституции регулярной индексации пенсий;

· усиление роли губернаторов и Государственного совета;

· усиление роли Конституционного суда^[393][394].

По первоначальной оценке западных СМИ, предложенное перераспределение полномочий государственных органов позволило бы Путину остаться у власти и после 2024 года, заняв должность руководителя правительства или Госсовета^[395][396].

В ходе обсуждения поправок бывший помощник Путина Владислав Сурков и член высшего совета «Единой России» Валентина Терешкова предложили начать отсчёт президентских сроков заново после принятия пакета^[397], отменить конституционные ограничения по числу президентских сроков или же позволить Путину повторно избираться на пост президента. 10 марта Путин, выступая в Госдуме, поддержал возможность «обнуления» своих президентских сроков^[398][399].

14 марта Путин подписал закон о поправках к Конституции^[400]. Общероссийское голосование по поправкам было назначено на 22 апреля, но в связи с эпидемией COVID-19 было отложено. В связи с ограничениями на массовые мероприятия, введёнными для борьбы с эпидемией, оппозиции было отказано в проведении митингов против поправок^[401].

21 июня Владимир Путин допустил, что в случае принятия поправок будет вновь выдвигаться в президенты^[402].