Размещение строительных машин

 

7.5.1. Перемещение, установка и работа строительных машин и транспортных средств, необходимых при работе на линейных сооружениях КЛП, должны соответствовать требованиям нормативных актов Госэнергонадзора, ведомственных строительных норм, СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве", утвержденного Госстроем России от 23.07.2001 г. N 80, зарегистрированного Минюстом России 09.08.2001 г. N 2862.

Работы строительных машин и автотранспорта, а так же их перемещение, установка вблизи выемок (котлованов, траншей, канав) с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном проектом производства работ (ППР), или на расстоянии по горизонтали от основания откоса выемки до ближайших опорных частей машин не менее указанного в таблице 7.1.

 

Таблица 7.1

 

┌───────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Глубина │                      Грунт                       │

│ выемки, м │                                                       │

│      ├───────────────┬───────────────┬────────────────┬───────────┤

│      │ Песчаный │ Супесчаный │ Суглинистый │ Глинистый │

│      ├───────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────┤

│      │ Расстояние по горизонтали от основания откоса выемки до │

│      │            ближайшей опоры машины, м             │

├───────────┼───────────────┬───────────────┬────────────────┬───────────┤

│ 1,0 │ 1,5 │ 1,25 │ 1,00 │ 1,00 │

├───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────┤

│ 2,0 │ 3,0 │ 2,40 │ 2,00 │ 1,50 │

├───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────┤

│ 3,0 │ 4,0 │ 3,60 │ 3,25 │ 1,75 │

├───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────┤

│ 4,0 │ 5,0 │ 4,40 │ 4,00 │ 3,00 │

├───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────┤

│ 5,0 │ 6,0 │ 5,30 │ 4,75 │ 3,50 │

└───────────┴───────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────┘

 

7.5.2. Строительно-монтажные работы с применением машин в охранной зоне действующей линии электропередачи следует производить под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасность производства работ, при наличии письменного разрешения организации - владельца линии и наряда-допуска (приложение 5), определяющего безопасные условия работ.

7.5.3. Наряд-допуск на производство строительно-монтажных работ в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи должен быть подписан главным инженером строительно-монтажной организации и лицом, ответственным за безопасное производство работ.

7.5.4. Охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи устанавливается в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на расстоянии, указанном в таблице 7.2.

 

Таблица 7.2

 

┌───────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│  Напряжение линии, кВ   │      Расстояние, м       │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│         До 1 кВ и ВЛС      │            2             │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│       От 1 до 20        │            10            │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│           35            │            15            │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│           110           │            20            │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│        150, 220         │            25            │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│      330, 500, 400      │            30            │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│           750           │            40            │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│          1150           │            55            │

└───────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘

 

Охранная зона воздушных линий электропередачи, проходящих через водоемы (реки, каналы, озера и т.п.), устанавливается в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов - 100 м, для несудоходных водоемов - на расстоянии, указанном в таблице 7.3.

7.5.5. При установке строительных машин и применении транспортных средств с поднимаемым кузовом в охранной зоне воздушной линии электропередачи необходимо снять напряжение с воздушной линии электропередачи.

7.5.6. Выполнение работ в охранных зонах ВЛ с использованием различных подъемных машин и механизмов с выдвижной частью допускается только при условии, если расстояние по воздуху от машины (механизма) или от ее выдвижной или подъемной части, а также от ее рабочего органа или поднимаемого груза в любом положении (в том числе и при наибольшем подъеме или высоте) до ближайшего провода, находящегося под напряжением, будет не менее указанного в таблице 7.3.

Корпуса машин, за исключением машин на гусеничном ходу, должны быть заземлены при помощи инвентарного переносного заземления.

 

Таблица 7.3.

 

Допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением

 

┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│ Напряжение ВЛ, кВ │            Расстояние, м             │

│                  ├───────────────────────┬────────────────────────┤

│                  │ минимальное │минимальное, измеряемое │

│                  │                  │техническими средствами │

├───────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤

│До 1              │     1,5     │     1,5      │

├───────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤

│Свыше 1 до 20     │     2,0     │     2,0      │

├───────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤

│Свыше 20 до 35    │        2,0     │     2,0      │

├───────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤

│Свыше 35 до 110   │     3,0     │     4,0      │

├───────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤

│Свыше 110 до 220  │     4,0     │     5,0      │

├───────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤

│Свыше 220 до 400  │     5,0     │     7,0      │

├───────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤

│Свыше 400 до 750  │     9,0     │     10,0     │

├───────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤

│Свыше 750 до 1150 │    10,0     │     11,0     │

└───────────────────────┴───────────────────────┴────────────────────────┘

 

7.5.7. Если в результате соприкосновения с токоведущими частями или возникновения электрического разряда механизм или грузоподъемная машина окажутся под напряжением, прикасаться к ним и спускаться с них на землю или подниматься на них до снятия напряжения запрещается.

В случае загорания механизма или грузоподъемной машины водитель должен, не прикасаясь к ним руками, спрыгнуть на землю на обе ноги сразу и прыжками на одной ноге или мелкими шагами, не превышающими длину стопы, удалиться на расстояние не менее 8 м.

7.5.8. Требования к расстояниям между кабелями связи, проложенными в грунте, или в кабельной канализации и другими сооружениями приведены в приложении 11.

 

VIII. Требования по электробезопасности. Организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

 

8.1. Работы, проводимые на линейных сооружениях кабельных линий передачи, должны выполняться с соблюдением организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.

8.2. Руководители подразделений (цехов, отделов, районов, смен, участков, мастера и другие должностные лица, возглавляющие участки работ) обязаны:

- знать перечень опасных и вредных производственных факторов;

- знать перечень работ, утвержденный руководителем организации, выполняемых по наряду, распоряжению или в порядке текущей эксплуатации;

- обеспечивать правильную и безопасную организацию работ.

8.3. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ, являются:

- оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемым в порядке текущей эксплуатации;

- допуск к работе;

- надзор во время работы;

- оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончание работы.

8.4. Наряд - это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы.

Форма наряда-допуска на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов, примерный перечень этих работ, даны в приложении 5, а форма наряда-допуска на производство работ в электроустановках дана в приложении 6.

8.5. Ответственными за безопасное ведение работ являются:

- выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

- ответственный руководитель работ;

- допускающий;

- производитель работ;

- наблюдающий;

- член бригады.

8.6. Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников.

8.7. Право выдачи нарядов и распоряжений при работе в электроустановках до 1000 В предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу по электробезопасности не ниже IV.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель работ может не назначаться.

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда (приложение 6).

Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ:

- с отключением электрооборудования;

- на линейных сооружениях КЛП в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;

- при проведении испытании # на линейных сооружениях КЛП, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (НУП) и необслуживаемых регенерационных пунктов (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи;

- при погрузке и разгрузке барабанов с кабелем, железобетонных и бетонных изделий, имеющих маркировку, и других материалов, имеющих указание о фактической массе более 35 кг;

- при производстве работ в охранных зонах воздушной линии электропередачи, трубопроводов, газопроводов и других наземных и подземных коммуникаций;

- при прокладке подводного кабеля с плавучих средств и со льда;

- при выполнении работ в местах пересечений железнодорожного полотна, трамвайных путей и при работах на расстоянии до 1,5 м от них;

- при ремонте кабелей, имеющих цепи дистанционного питания;

- при работах в подземных сооружениях связи;

- при работе строительных, грузоподъемных машин и механизмов.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.

8.8. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады.

Допускающий должен иметь группу III.

8.9. Производитель работ отвечает:

- за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

- за четкость и полноту инструктажа членов бригады; за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

- за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

- за безопасное проведение работы и соблюдение им самим и членами бригады настоящих Правил;

- за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду, должен иметь группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках.

8.10. Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках. Наблюдающий отвечает:

- за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;

- за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

- за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III. Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.

8.11. Каждый член бригады должен выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.

8.12. Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

8.13. Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с табл.8.1.

Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.

 

Таблица 8.1

 

┌───────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ Ответственный работник  │ Совмещаемые обязанности  │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│Выдающий наряд                │Ответственный руководитель работ │

│                              │Производитель работ            │

│                                  │Допускающий (в электроустановках, не│

│                              │имеющих местного оперативного│

│                              │персонала)                     │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│Ответственный руководитель работ │Производитель работ            │

│                              │Допускающий (в электроустановках, не│

│                              │имеющих местного опративного│

│                              │персонала)                     │

├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│Производитель работ из числа│Допускающий (в электроустановках с│

│оперативного персонала        │простой и наглядной схемой)    │

└───────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘

 

8.14. Наряд выписывается в двух, а при передаче его по телефону, радио - в трех экземплярах. В последнем случае выдающий наряд выписывает один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефоно- или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью.

В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.

В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда может оставаться у работника, разрешающего подготовку рабочего места (диспетчера).

8.15. Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет выдающий наряд.

Допускающему и производителю работ (наблюдающему) может быть выдано сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.

8.16. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд может быть продлен один раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. При перерывах в работе наряд остается действительным.

8.17. Продлевать наряд может работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в электроустановке.

Разрешение на продление наряда может быть передано по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ, который в этом случае за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд.

8.18. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, то эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования в течение 45 лет.

8.19. Учет работ по нарядам ведется в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям (приложение 7).

8.20. Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одного или нескольких присоединений одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:

- при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи и др.;

- при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении;

- при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;

- при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой.

При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется.

8.21. Все рабочие места должны быть подготовлены до начала работ.

Не допускается подготовка к включению любого из присоединений, в том числе опробование электродвигателей, до полного окончания работ по наряду.

В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких ее членов, имеющих группу III, отдельно от производителя работ.

Членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на рабочие места и проинструктировать о мерах безопасности труда, которые необходимо соблюдать при выполнении работы.

8.22. Распоряжение - это задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются), и лиц, которым поручено ее выполнение, с указанием группы по электробезопасности.

8.23. Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново.

При перерывах в работе в течение дня повторный допуск осуществляется производителем работ.

8.24. Распоряжение на работу отдается производителю работ и допускающему. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, в тех случаях, когда допуск на рабочем месте не требуется, распоряжение может быть отдано непосредственно работнику, выполняющему работу.

8.25. Работы, выполнение которых предусмотрено по распоряжению, могут по усмотрению работника, выдающего распоряжение, проводиться по наряду.

8.26. Распоряжение допускается выдавать для работы поочередно на нескольких электроустановках (присоединениях).

8.27. Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям (приложение 7).

8.28. Старший работник из числа оперативного персонала, выполняющий работу или осуществляющий наблюдение за работающими в электроустановках, должен иметь группу III. Члены бригады, работающие в электроустановках должны иметь группу III.

Перед работой должны быть выполнены все технические мероприятия по подготовке рабочего места, определяемые выдающим распоряжение.

8.29. В электроустановках, расположенных в помещениях, кроме особо опасных, в отношении поражения людей электрическим током, работник, имеющий группу III и право быть производителем работ, может работать единолично.

8.30. Небольшие по объему виды работ, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в заранее разработанном и подписанном техническим руководителем или ответственным за электрохозяйство, утвержденном руководителем организации перечне работ.

Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень, утвержденный руководителем организации, является постоянно разрешенной, на которую не требуется каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа. Такая работа выполняется силами оперативного или оперативно-ремонтного персонала на закрепленном оборудовании, участке.

Подготовка рабочего места осуществляется теми же работниками, которые в дальнейшем выполняют необходимую работу.

8.31. При оформлении перечня работ в порядке текущей эксплуатации следует учитывать условия обеспечения безопасности и возможности единоличного выполнения конкретных работ, квалификацию персонала, степень важности электроустановки в целом или ее отдельных элементов в технологическом процессе.

8.32. Перечень должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению бригадой.

8.33. В перечне должен быть указан порядок регистрации работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале и т.п.).

8.34. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).

Член бригады, руководимой производителем работ, должен иметь группу III.

В бригаду на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.

8.35. Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения уполномоченного на это работника.

8.36. Разрешение может быть передано выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе персоналу лично, по телефону, радио, с нарочным. Не допускается выдача таких разрешений заранее.

8.37. Допуск бригады разрешается только по одному наряду.

8.38. Не допускается изменять предусмотренные нарядом меры по подготовке рабочих мест.

При возникновении сомнения в достаточности и правильности мер по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы эта подготовка должна быть прекращена, а намечаемая работа отложена до выдачи нового наряда, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности.

8.39. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III.

8.40. Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме.

8.41. Ответственный руководитель и производитель работ (наблюдающий) перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие меры приняты при подготовке рабочего места, и совместно с допускающим проверить эту подготовку личным осмотром в пределах рабочего места.

8.42. Допуск к работе по нарядам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте, допуск к работе по распоряжению в тех случаях, когда подготовка рабочего места не нужна, проводить на рабочем месте необязательно.

8.43. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, с последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.

8.44. Началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в последовательной цепи от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады (исполнителя).

Без проведения целевого инструктажа допуск к работе запрещается.

Целевой инструктаж при работах по наряду проводят:

- выдающий наряд - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);

- допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;

- ответственный руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;

- производитель работ (наблюдающий) - членам бригады.

Целевой инструктаж при работах по распоряжению проводят:

- отдающий распоряжение - производителю (наблюдающему) или непосредственному исполнителю работ, допускающему;

- допускающий - производителю работ (наблюдающему), членам бригады (исполнителям).

При вводе в состав бригады нового члена бригады инструктаж, как правило, должен проводить производитель работ (наблюдающий).

8.45. Выдающий наряд, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ (наблюдающий) в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать четкие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъемных машин и механизм