Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
Топ:
Выпускная квалификационная работа: Основная часть ВКР, как правило, состоит из двух-трех глав, каждая из которых, в свою очередь...
Оснащения врачебно-сестринской бригады.
Установка замедленного коксования: Чем выше температура и ниже давление, тем место разрыва углеродной цепи всё больше смещается к её концу и значительно возрастает...
Интересное:
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Подходы к решению темы фильма: Существует три основных типа исторического фильма, имеющих между собой много общего...
Дисциплины:
2021-06-02 | 28 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Правовая характеристика института опеки и попечительства
1.1 История развития института опеки и попечительства.
1.2 Место института опеки и попечительства в государстве.
1.3 Осуществление своих прав и обязанностей дееспособными гражданами.
1.4 Отличие опеки от попечительства.
1.5Правовое регулирование отношений возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства.
1.6Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству.
Глава 2. Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия
2.1 Органы опеки и попечительства.
2.2 Задачи органов опеки и попечительства.
2.3 Полномочия органов опеки и попечительства.
Глава 3. Правовой статус органов опеки и попечительства
3.1Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями.
3.2 Назначение опекунов и попечителей.
3.3 Права и обязанности опекунов и попечителей
Глава 4. Патронаж
4.1 Патронаж, как разновидность попечительства.
4.2 Условия и сроки.
4.3 Перечень документов, необходимых для установления патронажа.
4.4 Права и обязанности помощника, назначенного в рамках патронажа.
4.5.Прекращение патронажа
Заключение
Список литературы
Введение
Каждый гражданин (физическое лицо) независимо от возраста и состояния здоровья способен иметь права и обязанности, т. е. обладает правоспособностью. Но не все граждане (физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия. Для восполнения недостающей или отсутствующей у таких граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства. Следовательно, опека и попечительство являются одной из форм осуществления государственной защиты личности.
|
До принятия ГК РФ 1994 г. отношения, связанные с опекой и попечительством, регулировались семейным законодательством. Однако при этом признавалось, что опека и попечительство тесно связаны с институтами гражданского законодательства о правоспособности и дееспособности граждан, в связи с чем должны рассматриваться наукой гражданского права и во всяком случае не могут быть отнесены только к семейному праву. Наибольшее распространение имела трактовка опеки и попечительства как смешанного института гражданского, семейного и в некоторой части административного права (например, в части контроля местной администрации за выполнением опекунами и попечителями своих обязанностей)
В настоящее время основополагающие нормы об опеке и попечительстве содержатся в ГК РФ (ст. 3140), который вместе с тем устанавливает, что деятельность опекунов и попечителей, относящаяся к воспитанию несовершеннолетних, состоящих под опекой или попечительством, является предметом регулирования семейного права (п. 1 ст. 150 Семейного кодекса РФ). Согласно п. 4 названной статьи гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются ст. 3638 ГК.
Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК). Сущность опеки состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, либо вместо лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях.
В литературе иногда высказывается мнение, что опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами. Эта формулировка является неточной, поскольку ГК не считает детей в возрасте от 6 до 14 лет полностью недееспособными, а, напротив, определяет объем их частичной дееспособности.
|
Попечительство отличается от опеки содержанием обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей. Оно устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК).
Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо попечитель помогает частично дееспособному либо ограниченно дееспособному лицу осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности своими советами и дает либо не дает свое согласие на совершение такими лицами сделок и других юридических действий (кроме сделок, которые несовершеннолетний или ограниченно дееспособный вправе совершать самостоятельно). Попечитель, таким образом, не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Наряду с этим попечитель охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Во многих изданиях содержатся очень важные сведения, которые действительно помогли в исследовании данной проблематики. У каждого автора, безусловно, какие-то части данной работы изложены намного подробнее, чем у меня, но также полно я не смогу осветить эти вопросы, поскольку ограничена определенным объемом. Поэтому материал будет изложен достаточно развернуто, но в то же время компактно.
Целью работы является обобщение результатов правового исследования в результате глубокой обработки нормативно-правовых актов и авторских исследований, а также выявление особенностей опеки и попечительства по ныне действующему российскому законодательству и разницу с предшествующим законодательством.
Задачей курсовой работы является обобщение результатов исследований нормативно-правовых актов, регулирующих данные общественные отношения, исследование работы, посвященной данной тематике, найти общие закономерности путем обработки данных практики.
|
Глава 4. Патронаж
Условия и сроки
Патронаж устанавливается при соблюдении следующих условий:
- состояние здоровья гражданина (тяжелая форма заболевания, преклонный возраст, инвалидность, невозможность из-за физического недуга свободно передвигаться и т.п.), которое препятствует ему лично полноценно осуществлять свои права и исполнять обязанности; полная дееспособность физически немощного гражданина (дееспособность в данном случае подразумевает под собой факт сохранения у гражданина интеллекта, способности разумно оценивать свои поступки и действия, принимать решения и осознавать их последствия); - личное желание гражданина иметь помощника, выраженное путем подачи заявления в управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска. При этом наличие у нуждающегося в помощи гражданина детей или других родственников, обязанных по закону осуществлять за ним уход, оказывать материальную помощь, поддержку и иного рода содействие, не лишает его права ставить вопрос об установлении патронажа;
- согласие физически здорового и полностью дееспособного человека оказывать помощь;
- наличие между потенциальным помощником и гражданином, нуждающимся в патронаже, лично-доверительных отношений;
- положительное решение о необходимости установления патронажа, которое принимается управлением социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска;
- наличие между потенциальным помощником и гражданином, нуждающимся в патронаже, заключенного договора поручения либо договора доверительного управления, либо иного договора (договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок).
Помощник гражданину назначается постановлением Администрации города Ноябрьска. На основании данного постановления и договора, заключенного между помощником и гражданином, нуждающимся в патронаже, помощник осуществляет от имени гражданина, с его согласия или по его поручению сделки, направленные на удовлетворение его бытовых потребностей (в частности покупка продуктов питания, лекарств, одежды, предметов домашнего обихода; доставка продуктов, приготовление пищи, уборка, организация медицинской помощи, совершение сделок, направленных на получение выгоды (в т.ч. материальной) гражданином, в отношении которого установлен патронаж, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации; чтение вслух для слепых и т.п.), расходуя при этом соответствующие средства гражданина (пенсию, пособия, алименты, средства, выплачиваемые на основании решения суда совершеннолетними детьми, и др.).
|
Патронаж, оформленный договором, может быть как безвозмездным, так и оплачиваемым за счет гражданина, находящегося под патронажем, из получаемых им доходов.
Прекращения патронажа
Патронаж прекращается в следующих случаях:
- прекращения действия договора поручения, договора доверительного управления либо иного договора, заключенного между гражданином и помощником;
- помещение гражданина, находящегося под патронажем, в лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
- заявление помощника с просьбой снятия полномочий помощника;
- наличие уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление помощником своих обязанностей (болезнь, перемена места жительства и др.);
- решение управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска об отстранении помощника от его обязанностей при их ненадлежащем выполнении;
- смерть одного из участников патронажа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целями курсовой работы являются: во-первых, осуществление комплексного анализа института опеки и попечительства по законодательству РФ; во-вторых, анализ существующей законодательной базы, регулирующей институт опеки и попечительства; в-третьих, исследование наиболее часто поднимаемых вопросов в правоприменительной и судебной практике; в-четвертых, разработка рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства, правоприменительной с судебной деятельности в данной области.
В соответствии с этими целями я поставила перед собой следующие задачи:
- раскрыть общую правовую характеристику института опеки и попечительства; дать понятие опеки (попечительства);
- рассмотреть предмет, задачи, принципы института опеки и попечительства и его место в отечественной правовой системе;
- выявить особенности исторического развития института опеки и попечительства; проанализировать порядок установления и прекращения опеки и попечительства; исследовать правовое положение субъектов правоотношений в сфере опеки и попечительства.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют диалектический материализм, а также такие частно - научные методы, как исторический, логический, системно-структурный, функциональный и аксиологический, сравнительного правоведения.
Эмпирической базой курсовой работы служат обобщения материалов опубликованной судебной практики, данные исследователей, работающих над этой проблемой.
Изучение опеки и попечительства в РФ не нашло широкого отражения в научной литературе в трудах ученых. Можно назвать лишь некоторых авторов: Ершова Н.М, Гришаев С.П, Гришин И.П и Гришина И.И, Пчелинцева Л.М. Опека и попечительство как вид социальной заботы представляет собой универсальную форму индивидуального временного устройства, которая:
1) регулируется нормами различной отраслевой принадлежности;
2) предназначена для восполнения недостающей дееспособности подопечного лица, а также, в необходимых случаях, - и для обеспечения иных его интересов (например, дополнительная цель опеки над детьми - их воспитание);
3) состоит в выполнении опекуном (попечителем) юридических или (и) фактических действий в интересах подопечного;
4) осуществляется опекуном (попечителем) безвозмездно или на условиях встречного предоставления со стороны подопечного, государства (в широком смысле) или иных лиц;
5) решает общегосударственные задачи, поэтому ее установление и надлежащее осуществление должны обеспечиваться организационной и контрольной деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления.
Такие формы устройства детей, как приемная семья и патронат («патронатная семья»), являются видами опеки и подлежат правовому регулированию в рамках универсального института опеки и попечительства.
По моему мнению, есть основания рассматривать внутреннее правоотношение в системе правоотношений опеки и попечительства как обязательство по оказанию услуг в пользу третьего лица. Его субъектами являются муниципальное образование в лице органа опеки и попечительства и опекун (попечитель) как стороны обязательства, а также подопечный как третье лицо. Эти правоотношения могут быть безвозмездными или возмездными, носят срочный, фидуциарный характер и требуют по общему правилу личного исполнения со стороны опекуна (попечителя).
Участниками внешних правоотношений, возникающих из установления опеки и попечительства, являются опекун (попечитель) и другие лица, организации и органы государственной власти и местного самоуправления. Содержание этих правоотношений зависит от объема дееспособности подопечного лица, из чего следует, что статус законного представителя во всех видах правоотношений с участием подопечного должен быть предоставлен только опекуну. Попечитель может быть признан законным представителем подопечного и, следовательно, имеет право замещать его волю, лишь в исключительных случаях, а именно - только в публичных правоотношениях и только в целях, оправданных охраной интересов подопечного лица.
Опека и попечительство могут рассматриваться не только как форма устройства граждан, а также система правоотношений, но и как институт законодательства, т.е. система норм разной отраслевой принадлежности, регулирующих отношения по установлению, осуществлению и прекращению опеки и попечительства, объединенных общими задачами и принципами. Опека и попечительство - элемент системы частного права, а именно - часть раздела о лицах.
|
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // РГ.-1993-№237-25
2. Федеральный Закон от 24.08.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Российская газета Федеральный выпуск №4651 от 30.04.2008
Гражданский кодекс РФ (части первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (с изменениями на 8 июня 2010 г.), вторая от 26 января 1996 г. №14-ФЗ (с изменениями на 17 июля 2009 г.), третья от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ (с изменениями на 30 июня 2008 г.) и четвертая от 18 декабря 2006 г. №230-ФЗ (с изменениями на 24 февраля 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301, 1996. №5. Ст. 410, 2001. №49. Ст. 4552, 2006. №52. Ст. 5496
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1, ст. 16. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.11.2005 г.
5. Ершова Н.М. Опека и попечительство над несовершеннолетними. – М.: Просвещение, 2009.-312стр.
6. Гришаев С.П. Гражданское право: Учебник. М.: Юристъ.
7. Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М.: Юридическая литература, 1977
8. (Ст.4 ФЗ от 24 апреля 2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
9. Федеральный закон от 28августа 1995г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3506; 1996. №17. Ст. 1917; №49. Ст.5500; 1997. №12. Ст.1378; 2000. №32. Ст.3330.
10. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребёнка, принять ребёнка под опеку (попечительство), взять в приёмную семью. Утверждён постановлением Правительства РФ от 1мая 1996г. №542 // СЗ РФ. 1996. №19. Ст.2304.
11. Комментарий к Семейному кодексу РФ./ Отв. Ред. И.М. Кузнецова. М., 2006г.
12. Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. М. Норма, 2005г.
13. Пчелинцева Л.М. Без попечения родителей//Информационный бюллетень «Президентский контроль». 2000 №6. с. 38-40
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Правовая характеристика института опеки и попечительства
1.1 История развития института опеки и попечительства.
1.2 Место института опеки и попечительства в государстве.
1.3 Осуществление своих прав и обязанностей дееспособными гражданами.
1.4 Отличие опеки от попечительства.
1.5Правовое регулирование отношений возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства.
1.6Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству.
|
|
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!