Анализ результатов общественного контроля в сфере сохранения ОКН и градостроительства в г.Ижевске

Подведем некоторые результаты деятельности общественности в попытке отстоять свои гражданские права на комфортную городскую среду. Работа ОГС происходила по нескольким направлениям:

1) Объединение и координация действий различных инициативных групп города, общественных объединений, борющихся за свои права на комфортную городскую среду;

2) Сбор и анализ информации по "горячим точкам города" (конфликтным территориям, попавшим под уплотнительную застройку); защита интересов жителей "горячих точек" в переговорном процессе с чиновниками, застройщиками; 

3) Представление интересов жителей города в Общественном Совете по градостроительной деятельности при Главе УР, в Экспертно-консультативном совете по сохранению объектов культурного наследия при Агентстве по государственной охране объектов культурного наследия УР;

4) Выявление нарушений действующего законодательства при проведении строительных работ на территории города, на территории "зеленых зон" и объектов культурного наследия; обращение в государственные и контролирующие органы различного уровня;

5) Публичное освещение проблемных вопросов, формирование общественного и экспертного мнения (через публикации в СМИ, в соцсетях, проведение круглых столов, пресс-конференций, митингов, субботников и др. мероприятий);

6) Разработка конкретных предложений и проектов для благоустройства городской среды (общественниками был разработан проект "Зеленый каркас г. Ижевска", авторы А. Харевский, Л. Яковицкая, "Концепция застройки набережной как историко-культурного центра г.Ижевска", авторы Л. Яковицкая, И. Казаринова).

 

Выделяются 2 основных направления работы: 1 - в правовом поле, 2 - в публичном пространстве. В правовом поле были выявлены ряд нарушений и недоработок в официальных документах, которые создавали благоприятные условия для строительных организаций, игнорирующих вопросы сохранения ОКН в г. Ижевске. На данный момент попытка общественности повлиять на ситуацию и градостроительные решения по застройке исторического центра г.Ижевска, опираясь на существующее законодательство и механизм обращений в государственные органы, не привела к желаемым результатам, хотя в некоторых случаях успех был достигнут (ситуация с Ижевским могильником).

Скоординированные открытым публичным пространством действия общественности,  зачастую оказываются очень эффективными. Информация в социальных сетях, в СМИ, публичные акции, мероприятия часто становятся тем единственным инструментом, который помогает оперативно собрать информацию и оказать влияние на принятие решений ответственных лиц.

За 2013–2016 гг. городскими активисты, члены ОГС стали организаторами и участниками целого ряда публичных мероприятий, направленных на привлечение внимания и решение проблемы градостроительства и сохранения историко-культурного наследия города:

– сбор подписей за сохранение исторического центра;

– субботники на неблагоустроенной части набережной;

– флешмобы, концерты, праздники;

 –круглые столы с участием экспертов, чиновников разного уровня[60], различных общественных организаций[61];

- митинги и пикеты[62];

- пресс-конференции для журналистов[63];

- статьи и интервью в СМИ[64], выступления на радио (Приложение 3, Ил. 71, 72), участие в публичных слушаниях, конференциях[65], общественных мероприятиях, обсуждение темы в социальных сетях.

Полагаем что все это позволило актуализировать проблему сохранения историко-культурного, природного наследия города и вынести её на широкое общественное обсуждение. 1 февраля 2018 года в Государственном Совете УР прошли публичные слушания "О проблемах сохранения культурного наследия в Удмуртской Республике"[66]. Впервые такая тема была официально поднята на республиканском уровне. На слушаниях озвучивались вопросы реализации государственной политики в области сохранения ОКН УР (Ю.А. Перевозчиков), вопросы гражданского участия в данной сфере (Н.П. Девятова), вопросы реализации проекта Музея Ижевска "Квартал культурных индустрий "Ижевский завод" (Л.Ф. Князева, М.Б. Рупасова) и другие.

 

Анализ результатов общественного контроля позволил выявить некоторые юридические и системные проблемы в данной сфере:

1. "Бесхозность" ряда территорий, отсутствие взаимодействия между республиканскими и муниципальными органами, отвечающими за сохранение ОКН на территории г. Ижевска (четко не определено, кто несет ответственность за исторический центр?);

2. Отсутствие у данной территории соответствующего статуса, отсутствие охранных документов и регламентов застройки (отсутствует проект охранных зон г. Ижевска); 

3. Отсутствие в государственной системе механизмов (а у чиновников понимания) связки «сохранение ОКН» – «развитие туризма» – «привлечение инвестиций в регион». Этим вынуждены заниматься разные министерства и ведомства, чиновники чаще всего не координируют друг с другом свои действия на достижение единой цели);

4. Отсутствие необходимых объемов финансирования, нецелевое использование бюджетных и иных средств, направленных сохранение ОКН в регионе;

5. Официальные документы, призванные устанавливать правила и регулировать процесс строительства в городе (генплан, ПЗЗ) на практике не выполняются, носят лишь формальный характер;

6. Устоявшаяся практика обсуждения проектов на этапе их формирования лишь с застройщиками. Жители, общественники, эксперты не имеют доступа к обсуждению проектов на стадии их разработки. Все общественные предложения, обсуждения, публичные слушания, проводимые впоследствии, носят лишь формальный характер;

7. Неэффективность и формальность деятельности общественных организаций, созданных по указке "сверху" (пример - Общественный Совете по градостроительной деятельности при Главе УР);

8. Полное бездействие надзорных органов при нарушении прав граждан на комфортную городскую среду в случае, когда затрагиваются интересы крупных застройщиков;

9. В республике до сих пор отсутствует целевое финансирование мероприятий по сохранению объектов ОКН;

10. На сегодняшний день в республике отсутствует четкая процедура принятия эффективных градостроительных решений, отсутствует эффективное взаимодействие между различными государственными. органами, застройщиками, экспертами, жителями города.

 

По нашему мнению, для успешного решения вопросов сохранения и развития культурного наследия города необходимо решение многих вопросов, в частности: 

1.Определиться с назначением (статусом) территории, прилегающей к набережной Ижевского пруда (историческое ядро города) и закрепить этот статус законодательно на республиканском уровне;

2. Необходимо провести комплексное полномасштабное исследование данной территории (культурно-историческое, археологическое, экологическое, социально-экономическое и др.);

3. Разработать единую концепцию развития территории прилегающей к набережной Ижевского пруда на основе результатов исследований и в контексте Федерального законодательства об объектах культурного наследия, решив проблему межведомственной разобщенности (различные проекты концепции были предложены общественными экспертами),

4. Выстроить диалог с застройщиками в вопросах сохранения и перспективного развития исторического центра города, учитывая интересы как жителей города, так и компаний-застройщиков;

5. В при разработке генплана г. Ижевска внести учитывать функциональное назначение территорий исторического центра города. Разработать адекватные  градостроительные регламенты для данной территории;

6. В перспективе на этой основе возможно подготовить пакет документов по приданию статуса «историческое поселение Ижевский завод»;

7. Необходимо принятие республиканской целевой программы сохранения объектов культурного наследия;

8. Определить новые смыслы и ценности г. Ижевска в условиях XXI века, т.е. приоритеты и перспективы его дальнейшего развития, а также основные потребности его жителей. Именно они должны лечь в стратегию социально-экономического развития города, которая поможет вывести его на новый уровень своего развития. Как было отмечено выше, многие специалисты уверены, что реализация проекта "Квартал культурных индустрий "Ижевский завод", туристического кластера в центре г. Ижевска может стать точкой перезагрузки города, оживить городскую жизнь и экономику региона в самом ближайшем будущем.

9. Необходимо создание условий для формирования партнерского диалога между системой государственного управления, экспертным сообществом и активным гражданским обществом, как единственно реального пути эффективного решения вопросов в реалиях XXI века. Возможно, это ключевой вопрос во всей этой истории.

Приложение

Ил. 1. Карта объектов культурного наследия г.Ижевска. (источник- Карта объектов культурного наследия. Сайт Агентства по государственной охране объектов культурного наследия УР URL: http://www.aoknur.ru/ag/info/map.html   (дата обращения 05.02.2018)

 

Ил.2. Проект зон охраны памятников истории и культуры г.Ижевска, разработки 1987г. (из архива архитектора И.Н.Казариновой)

                                            

Ил. 3. План поселения Ижевский завод 1908 г. (Источник: Материалы для оценки недвижимого имущества в городах Вятской губернии. Выпуск 6. Ижевский завод. - Вятка.: Издание Вятского губернского земства, 1908. - 35 с. - Сайт Национальной электронной библиотеки УР. URL: http://elibrary.unatlib.ru/handle/123456789/24712 (дата обращения 17.04.2018)

 

Ил. 4. Схема границ зон охраны объектов культурного наследия на территории г.Ижевска в варианте проекта зон охраны объектов культурного наследия г.Ижевска 2017г. (источник- Проектная документация проекта зон охраны объектов культурного наследия г.Ижевска. Разработана на основании договора № 4 от 17 августа 2015 года, в соответствии с Приказом Министерства Культуры Российской Федерации от 4 июня 2015 года №1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия» по разработке проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, расположенных на территории г. Ижевска. - URL:  http://www.udmgp.ru/download/file-090617101939.zip) (дата обращения 25.04.2018)

 

 

Ил.5. Карта градостроительного зонирования г.Ижевска в генплане 2005г.

Ил.6. Карта градостроительного зонирования г.Ижевска. Приложение к решению Городской думы г.Ижевска от 14 ноября 2014г № 344.

 

Ил.7. Карта функциональных зон г.Ижевска. Утверждена в 2016 года Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30.12.2016 №1837-р.

Ил.8 Схема объекта культурного наследия "Ижевский завод". Из заявления о внесении объекта "Поселения Ижевский завод" в реестр объектов культурно наследия (памятников истории и культуры) народов РФ кафедры истории Удмуртии, археологии и этнологии УдГУ, 2017г. (источник - архив АГО ОКН УР)

Ил.9 Ил.10 Ил.11

Ил.12

Ил.13

Ил. 9-13. Выдержки из проекта разработки единой концепции набережной Ижевского пруда, предложенного общественниками (архив авторов проекта социолога А. Смакотина, архитектора Е. Лабинской).

Ил. 14,15. Выдержки из материалов проекта единой концепции набережной Ижевского пруда, предложенного членами ОГС (архив авторов проекта архитекторов Л. Яковицкой, И. Казариновой)

 

   

 

Ил. 23-28. Флешмоб и молодежный праздник "Танцы на траве", организованный общественностью г.Ижевска 28 августа 2013 г

 

[1] Лариса Романова: сохранение исторического наследия - вопрос национальной безопасности. Сайт Новости VTOMSKE.RU URL: https://news.vtomske.ru/interview/114358-larisa-romanova-istoricheskoe-nasledie-eto-vopros-nacionalnoi-bezopasnosti (дата обращения 12.02.2018)

[2] Полякова М.А. Охрана культурного наследия России: учебное пособие для вузов / М.А. Полякова. - Москва:Дрофа. - 2005. - С.246

[3] Марта Полякова: Научить охранять наследие нельзя. Научиться - можно. Сайт "Хранители наследия" 08.12.2015. URL: http://hraniteli-nasledia.com/articles/person/marta-polyakova/marta-polyakova-nauchit-okhranyat-nasledie-nelzya-nauchitsya-mozhno/index.php?back_url_admin=%2Fbitrix%2Fadmin%2Fiblock_element_admin.php%3FIBLOCK_ID%3D3&type=articles&lang=ru&find_section_section=91 (дата обращения 11.06.2018)

[4] Резолюция и заявление 4 Съезда градозащитных организаций России. Интернет-газета АРНАДЗОР 09.04.2018. URL: http://www.archnadzor.ru/2018/04/09/rezolyutsiya-vi-sezda-gradozashhitnyih-organizatsiy-rossii/ (дата обращения 11.06.2018)

[5] Марта Полякова: Научить охранять наследие нельзя. Научиться - можно. Сайт "Хранители наследия" 08.12.2015. URL:http://hraniteli-nasledia.com/articles/person/marta-polyakova/marta-polyakova-nauchit-okhranyat-nasledie-nelzya-nauchitsya-mozhno/index.php?back_url_admin=%2Fbitrix%2Fadmin%2Fiblock_element_admin.php%3FIBLOCK_ID%3D3&type=articles&lang=ru&find_section_section=91 (дата обращения 11.06.2018)

[6] Бередсон В.Д. Как организовать и провести гражданский контроль: новый набор "простых советов" для инициативных групп и НКО. / В.Д. Берденсон. - Пермь. - Пермская гражданская палата. - 2013. - 51 с.;

Материалы семинара "Курсы общественного контроля", прошедшего в г.Ижевске 29-30 ноября 2014г, проводимого "Пермской гражданской палатой"

[7] Сабурова Л.А. Горизонтальная социальная организация: возможности и тенденции развития гражданского общества в информационную эпоху / Сабурова Л.А. // Социально-коммуникативные технологии формирования информационного общества в Удмуртии: монография / Изд-во "Удмуртский университет" - Ижевск, 2015. - С. 169-187

[8] Черных Е.М. Сохранение историко-культурного наследия народов России: информационно-справочные материалы к спецкурсу. Общая часть / Е.М.Черных. - Ижевск: Изд-во "Удмуртский университет", 2012. - 54 с.

[9] Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. URL: http://constitution.kremlin.ru (дата обращения: 10.03.2018)

[10]  Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" N 212-ФЗ от 21.07.2014, принят Государственной Думой 04.07.2014г (ред. от 29.12.2017) URL: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-21072014-n-212-fz-ob/ (дата обращения 10.03.2018г)

[11]   Федеральный закон об общественных объединениях № 82-ФЗ от 19.05.1995, принят Государственной Думой 14.04.1995г (ред.от 20.12.2017) URL: http://legalacts.ru/doc/FZ-ob-obwestvennyh-obedinenijah/ (дата обращения 10.03.2018)

[12] Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации "№ 73-ФЗ от 26 июня 2002г, принят Государственной Думой 24.05.2002г. (ред.от 29.12.2017) URL: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-25062002-n-73-fz-ob/ (дата обращения 10.03.2018);

Федеральный закон " О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" № 315-ФЗ от 22.10.2014г., принят Государственной Думой 10.10.2014 URL: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-22102014-n-315-fz-o/ (дата обращения 10.03.2018)

[13] Иванов А.В. Горнозаводская цивилизация. – Москва: АСТ, - 2014. – 283 с

[14] Мельникова О.М. Методологический словарь студента-историка / О.М.Мельникова. - Ижевск: УдГУ, 2007. - С.21, 28

[15] Генеральский дом: возвращение в будущее. Информационный каталог об открытии музея Ижевска 12.06.2014г / под ред. И.Н.Вахрушева - Ижевск, 2014. - 18 с.; Марина Рупасова: "Самый ценный экспонат определяется не суммой, которую за него заплатили". Сайт МКRU.Ижевск 06.10.2015. URL: http://izhevsk.mk.ru/articles/2015/06/10/marina-rupasova-samyy-cennyy-eksponat-opredelyaetsya-ne-summoy-kotoruyu-za-nego-zaplatili.html (дата обращения 20.04.2018)

[16] Музей завода Ижмаш. Сайт "Тонкости туризма. URL: https://tonkosti.ru/Музей_завода_Ижмаш (дата обращения 28.04.2018)

[17] Останина, Т.И. Ижевский могильник. Погребальный обряд, социальная структура общества. Удмуртия: новые исследования / Т.И. Останина. - Ижевск:Удмуртия, 1991 - С. 31-47

[18] Ижевск: история, повседневность, образы. Сборник статей / под ред. Е.В.Поповой, М.Б. Рупасовой, Г.В. Таранухи. - Ижевск, 2014. - С. 7-15

[19] Карта объектов культурного наследия. Сайт Агентства по государственной охране объектов культурного наследия УР.  URL:  http://www.aoknur.ru/ag/info/map.html (дата обращения 05.02.2018)

[20] Запарий, В. В. Общемировые тенденции в изучении, сохранении и реабилитации мирового индустриального наследия / В. В. Запарий // Годы поисков и свершений: кафедра Истории науки и техники УГТУ-УПИ — УрФУ в 1999–2014 гг.: в рамках Пятой ежегодной научной конференции кафедры Истории науки и техники "История науки и техники в современной системе знаний", 8 февраля 2015 г. — Екатеринбург: УМЦ УПИ, 2015. — С. 93-108.

[21] Музей Ижевска: концепция / сост. Г.В. Тарануха, М.Б. Рупасова, Е.В. Попова. - Ижевск, 2014. – 84 с.; Тарануха, Г.В. Новые смыслы промзоны / Г.В. Тарануха // МД. - 2014г. - №10. - С.28-33; Сайт музея Ижевска.  URL: http://muzeiizhevska.ru/about/concept/ (дата обращения 05.03.2018)

[22] Павлова Г. Музей прошлого и настоящего / Г.Павлова // МК в Ижевске. - 2015. - 10 июня

[23] Музей Ижевска: концепция / сост. Г.В. Тарануха, М.Б. Рупасова, Е.В. Попова. - Ижевск, 2014. – С.7

[24] Гордон, Л.Э. Первый Всероссийский Форум Живых городов прошел в Ижевске / Л.Э.Гордон // МД. - 2014. - № 10. - С. 8-9

[25] Селивановский, С.Н. 900 дней Устинова. Блог Сергея Селивановского.  URL: http://selivanovskiy.ru/2011/08/900-дней-устинова/ (дата обращения 15.03.2018)

[26] Жители Ижевска против отеля "Калашников". Сайт PROОТЕЛЬ от 23.05.2007. URL: http://prootel.ru/obschaya/zhiteli-izhevska-protiv-otelya-kalashnikov/ (дата обращения 15.03.2018)

[27] По указанию Путина власти Ижевска сносят Заводоуправление - объект истории охраняемый государством. Сайт LIVEJOURNAL 04.06.2010. URL: https://hook8h.livejournal.com/4105.html (дата обращения 15.03.2018); Бывшее здание заводоуправления на набережной Ижевского пруда снесут. Интернет-газета Комсомольская правда 05.06.2010. URL: https://www.izh.kp.ru/daily/24502/654883/ (дата обращения 15.03.2018)

[28] Ренессанс Багратиона. Сайт Новости ГородаБезФормата.RU 23.07.2014. URL: http://ijevsk.bezformata.ru/listnews/renessans-bagrationa/22318226/ (дата обращения 16.03.2018)

[29] Вырубку деревьев начали возле Дворца пионеров в Ижевске. Интернет-газета SUSANIN 22.09.2016. URL: https://susanin.news/udmurtia/business/20160922-225054/

[30] Открытое письмо Президенту Удмуртской Республики А.А. Волкову: Защитить набережную г.Ижевска от строительного произвола. Сайт CHANGE.ORG.  URL: https://www.change.org/p/президенту-удмуртской-республики-а-а-волкову-защитить-набережную-г-ижевска-от-строительного-произвола (дата обращения 16.03.2018)

[31] Танцы против Багратиона. Интернет-газета День.org, 28.08.2013. URL: http://www.dayudm.ru/article/60496/ (дата обращения 20.04.2018); Танцы на траве устроила молодежь в Ижевске. Интернет-газета Udm-info 25.08.2013. URL: https://udm-info.ru/news/politics/25-08-2013/tantsy-na-trave-ustroila-molodezh-v-izhevske (дата обращения 13.06.2018); Танцы на траве, флешмоб 23 августа 2013г. Видео-сюжет в передаче Вести Удмуртия URL: https://www.youtube.com/watch?v=MNTRS82Qwuc (дата обращения 13.06.2018)

[32]  Об утверждении правил землепользования и застройки г. (с изменениями на: 27.12.2017). принято Городской Думой г.Ижевска от 27.11.2007г № 344. Сайт "Электроннй фонд правовой и нормативно-технической документации". URL: http://docs.cntd.ru/document/430559183 (дата обращения 14.04.2018)

[33] Официальное опубликование нормативных актов УР. Официальный сайт Главы УР и Правительства УР. URL: http://www.udmurt.ru/regulatory/?typeid=352494&year=2017&doccnt=ybzpggigw&page=10&doccnt=ybzpggigw (дата обращения 14.04.2018)

[34] Зоны охраны засекречены и подлежат отмене. Сайт "Хранители наследия" 03.03.2017. URL: http://hraniteli-nasledia.com/articles/pamyatniki-v-regionakh/zony-okhrany-zasekrecheny-i-podlezhat-otmene/ (дата обращения 14.04.2018)

[35] Распоряжение Правительства УР от 27.12.2017 г. № 1713-p. Правила землепользования и застройки. Текстовая часть. Официальный сайт МО г.Ижевск. URL: http://www.izh.ru/i/info/14721.html (дата обращения 14.04.2018)

[36] Земельный кодекс РФ. от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017) Принят Государственной Думой 28.09.2001г. Статья 99. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения 17.04.2018)

[37] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 23.04.2018). Принят Государственной Думой 22.12.2004г. Статья 24. URL: http://legalacts.ru/kodeks/Gradostroitelnyi-Kodeks-RF/ (дата обращения 17.04.2018)

[38] Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации "№ 73-ФЗ от 26 июня 2002г, принят Государственной Думой 24.05.2002г. (ред.от 29.12.2017). Статья 5. URL: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-25062002-n-73-fz-ob/ (дата обращения 10.03.2018

[39] Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части пресечения незаконной деятельности в области археологии" от 23.07.2013 г.№ 245-ФЗ. Принят Государственной Думой 2 июля 2013г. Статья 6. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149696/ (дата обращения 17.04.2018)

[40] Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" и отдельные законодательные акты РФ. Принять Государственной Думой 10.10.2014г. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170104/ (дата обращения 17.04.2018)

[41] В Удмуртии по инициативе Прокуратуры за нарушения законодательства о культурном наследии к ответственности привлечены 19 должностных лиц органов государственной власти республики и территориального управления Росимущества. Сайт Прокуратуры УР 26.11.2014г. URL: https://udmproc.ru/news/show/v-udmurtii-po-initsiative-prokuratury-za-narusheniya-zakonodatelstva-o-kulturnom-nasledii-k-otvetstvennosti-privlecheny-19-dolzhnostnyh-lits-organov-gosudarstvennoj-vlasti-respubliki-i-territorialnogo-upravleniya-rosimuschestva (дата обращения 17.04.2018)

[42] Перевозчикова С.А., Черных, Е.М. Столетие - это повод не только для праздника? / С.А. Перевозчикова, Е.М. Черных // Иднакар: методы историко-культурной реконструкции: научно-практический журнал. - 2014. - №8. - С.118-133

[43] У дома пионеров в Ижевске в 2015 г.появится скейт-парк. Интернет-газета IZHLIFE 16.10.2014 URL: http://izhlife.ru/events/47143-u-doma-pionerov-v-izhevske-v-2015-godu-poyavitsya-skeyt-park.html (дата обращения 20.04.2018)

[44] Проектная документация проекта зон охраны объектов культурного наследия г.Ижевска. Разработана на основании договора № 4 от 17 августа 2015 года, в соответствии с Приказом Министерства Культуры Российской Федерации от 4 июня 2015 года №1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия» по разработке проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, расположенных на территории г. Ижевска. - URL: http://www.udmgp.ru/download/file-090617101939.zip) (дата обращения 25.04.2018)

[45] Пеньевский И.М. Нормативы градостроительного проектирования в управлении развитием территорий / И.М. Пеньевский//Управление развитием территории. - 2015. - №2. - С. 17-22

[46] там же

[47] Чернова Е.Б. Социологические аспекты качества городской среды / Е.Б. Чернова // Управление развитием территории. - 2015. - №2. - С. 24-27

[48] там же

[49] Генеральный план г.Ижевска (утвержден Решением Городской Думы от 06.06.2006 № 96). Официальный сайт МО г.Ижевск URL: http://www.izh.ru/i/info/14720.html (дата обращения 25.04.2018)

[50] Скандал на видном месте. Интернет-журнал СВОЕДЕЛО 28.08.2013 URL: http://svdelo.ru/zhurnal/skandal-na-vidnom-meste (дата обращения 25.04.2018)

[51] Архив внесения изменений в генплан г.Ижевска). Официальный сайт МО г.Ижевск URL: http://www.izh.ru/i/info/14720.html (дата обращения 25.04.2018); Архив редакций правил землепользования и застройки Официальный сайт МО г.Ижевск URL: http://www.izh.ru/i/info/17444.html (дата обращения 25.04.2018)

[52] Градсовет Ижевска подготовил открытое обращение к Главе Удмуртии. Интернет-газета Аргументы и Факты 30.11.2015. URL: http://www.udm.aif.ru/society/urban/gradsovet_izhevska_podgotovil_otkrytoe_obrashchenie_k_glave_udmurtii

[53] Набережную Ижевского пруда будут застраивать в соответствии с концепцией развития. Интернет-газета SUSANIN 09.08.2016 URL: https://susanin.news/udmurtia/business/20160809-222551/# (дата обращения 05.03.2018)

[54] В Ижевске прошли публичные слушания по внесению изменений в Генеральный план города. Официальный сайт МО г.Ижевск 20.09.2016. URL: http://www.izh.ru/i/promo/35065.html (дата обращения 03.03.2018)

[55] О внесении изменений в генеральный план г.Ижевска, утвержденный решением Городской думы г.Ижевска от 06.06.2006г № 96 "Об утверждении генерального плана г.Ижевска. Распоряжение Правительства УР от 30.12.2016 № 1837-р URL: http://docs.cntd.ru/document/445097376 (дата обращения 03.03.2018)

[56]  Проект внесения изменений в генеральный план города Ижевска. Положение о территориальном планировании, С. 38. Официальный сайт МО г.Ижевск URL: http://www.izh.ru/res_ru/0_hfile_50993_1.pdf (дата обращения 27.02.2018)

[57] Генплан Ижевска: не стратегия, а формальность. Интернет-журнал СВОЕДЕЛО 12.09.2016 URL: http://svdelo.ru/zhurnal/genplan-izhevska-ne-strategiya-a-formalnost (дата обращения 20.04.2018); Ижевск не Чикаго. Любовь Яковицкая о новом генплане Ижевска. Интернет-журнал СВОЕДЕЛО 30.03.2016 URL: http://svdelo.ru/zhurnal/zhurnal-svoe-delo-intervyu-lyubov-yakovickaya-o-novom-genplane-izhevska (дата обращения 20.04.2018)

[58] Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории города Ижевска, и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Совета Министров Удмуртской АССР и Правительства УР. Утверждено Постановлением Правительства УР от 05.08.2013г. № 354. Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации URL: http://docs.cntd.ru/document/463802163 (дата обращения 28.04.2018)

[59] Приказ №110 от 4.08.2017 Об утверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия "Поселение "Ижевский завод" (RU18000201700615 от 14.08.2017). Сайт Агентства по государственной охране объектов культурного наследия УР. URL: http://www.aoknur.ru/ag/info/14212.html (дата обращения 20.04.2018); Пузанова,Н. Запрос времени- цивилизованный строитель (интервью с Е.М.Черных) / Н.Пузанова //Удмуртская правда. - 2017. - 22 июня

[60] Сунцова Ю. Аудиенция у премьера. Савельев не стал обнадеживать борцов с уплотнительной застройкой в Ижевске. Интернет-газета ДЕНЬ.ORG. 20.11.2015 URL: https://day.org.ru/news/4322 (дата обращения 20.04.2018);  Ильдар Бикбулатов встретился с жителями домов по улице Ленина в Ижевске, протестующих против застройки. Сайт "Новости Ижевска" 04.12.2015. URL: http://izhevsk-news.net/politics/2015/12/04/60987.html (дата обращения 20.04.2018)

[61] Что нам стоит дом построить и кому о том решать? Сайт БЕЗФОРМАТА.RU 01.02.2016 URL: http://ijevsk.bezformata.ru/listnews/postroit-i-komu-o-tom-reshat/43170000/ (дата обращения 20.04.2018)

[62] Смолина, А. Когда начнется диалог? Проблема точечной застройки Ижевска усугубляется /А.Смолина //Аргументы и Факты. - 2015. - 26 ноября

[63] Сунцова, Ю.  «Выпил или вылил?» Новый архитектор Ижевска всех затроллил на конференции по градостроительству. Интернет-газета ДЕНЬ.ORG. 17.12.2015. URL: https://day.org.ru/news/4760 (дата обращения 20.04.2018)

[64] Гулакова, Ю.И. Экскаватором по истории /Ю.И.Гулакова //АиФ в Удмуртии. - 2014. - №4

Романова,Е. Ижевск - город талантливых людей (интервью с Ю.Гулаковой) / Е.Романова // Удмуртская правда. - 2014. - 10 июня;

Гладыш, Н.П. Если копнуть поглубже. Что скрывает археология Ижевска? (интервью с Т.И.Останиной и Ю.И.Гулаковой) / Н.П.Гладыш //День. - 2014. - 1 октября;

Пузанова, Н. История города может быть утеряна (интервью с Ю.Гулаковой) /Н.Пузанова // Удмуртская правда. - 2016. - 28 июля;

Стеклова, М. Место притяжения. Может ли мнение горожанина повлиять на будущее? (интервью с Ю.Гулаковой) / М.Стеклова // АиФ в Удмуртии. - 2016. - №50 URL: http://www.udm.aif.ru/society/urban/mesto_prityazheniya_mozhet_li_mnenie_gorozhanina_povliyat_na_budushchee (дата обращения 10.06.2018);

Гулакова Ю. Лед тронулся? Новости Министерства культуры и туризма.. Сайт "Ижевск и Удмуртия" 01.11.2015 URL: http://loveudm.ru/led-tronulsya/ (дата обращения 10.06.2018);

Застройка набережной в Ижевске прекращена. Видео-сюжет ТК "ВестиУдмуртия" 10.03.2018 URL: https://www.youtube.com/watch?v=04xcwcRM0cQ&feature=youtu.be (дата обращения 20.04.2018);

Ардашева, Ю. Генплан, оживи! Кто спасет Ижевск от застроечного бардака?/ Ю.Ардашева //Аргументы и Факты. - 2015. - 23 декабря;

Романова, Е. Город теряет лицо? Генплан Ижевска составлен с нарушением законодательства? / Е.Романова// Аргументы и Факты. - 2016. - 3 марта;

[65] Пузанова Н.Чтобы история не захлопнула двери. В Международный день охраны памятников и исторических мест в Ижевске обсудили их состояние / Н.Пузанова //Удмуртская правда. - 2017. - 20 апреля

[66] В Госсовете прошли публичные слушания по вопросам сохранения культурного наследия Удмуртской Республики. Официальный сайт Государственного Совета УР 01.02.2018 http://www.udmgossovet.ru/press/news/23177/ (дата обращения 10.06.2018)