Статья 46. Гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции

Комментарий к статье 46

1. Гостиница - это имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуги по не связанному с осуществлением предпринимательской деятельности проживанию в нем граждан (п. 2 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. N 490 <304>).

--------------------------------

<304> См.: Собр. законодательства РФ. 1997. N 18. Ст. 2153.

2. Бронирование мест в гостиницах может быть осуществлено путем составления соответствующего договора - документа, подписанного двумя сторонами, а также путем принятия заявки на бронирование посредством почтовой, телефонной и иной связи, позволяющей достоверно установить, что заявка исходит от заказавшего бронирование сотрудника полиции (п. 6 указанных Правил).

3. Бронирование пассажирского места и провозной емкости для пассажира предполагает перевозку пассажира и его багажа в дату, рейсом и по маршруту, на которые было произведено бронирование (п. 11 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. N 82 <305>).

--------------------------------

<305> См.: Рос. газета. 2007. 10 октября.

4. В части 3 комментируемой статьи речь идет о сотрудниках полиции, выполняющих служебные обязанности на железнодорожном, водном или воздушном транспорте. В этой связи целесообразно дать определение понятию "железнодорожный транспорт". Железнодорожный транспорт - это составная часть единой транспортной системы Российской Федерации. Он состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Причем железнодорожный транспорт общего пользования - это производственно-технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а также в выполнении иных работ (услуг), связанных с такими перевозками. А железнодорожным транспортом необщего пользования, в свою очередь, является совокупность производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижной состав, а также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд (ст. ст. 1 и 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" <306>).

--------------------------------

<306> См.: Собр. законодательства РФ. 2003. N 2. Ст. 169.

5. Аналогичное по структуре определение можно сформулировать и в отношении других упомянутых в статье видов транспорта.

6. Пособие, о котором речь идет в ч. 5 комментируемой статьи, выплачивается по аналогии с правилами, закрепленными в Инструкции о порядке выплаты сотрудникам милиции пособия на содержание детей (лиц, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения <307>.

--------------------------------

<307> См.: О пособии сотрудникам милиции на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения: Приказ МВД РФ от 6 ноября 2007 г. N 974 // БНА. 2007. N 51; Справочная система "КонсультантПлюс".

7. О понятии "общественный порядок" см. комментарий к ст. 1 настоящего Федерального закона.

8. О понятиях "преступление" и "административное правонарушение" см. комментарий к ст. 2 настоящего Федерального закона.

9. О пресечении противоправных деяний см. комментарий к п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

10. О понятии "подозреваемый" см. комментарий к п. 12 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

11. О понятии "безопасность граждан" см. комментарий к ст. 24 настоящего Федерального закона.

12. О понятиях "выполнение служебных обязанностей" и "иждивенцы" см. комментарий к ст. 43 настоящего Федерального закона.

13. См. также комментарий к ст. ст. 2, 12 - 13 настоящего Федерального закона.

Глава 9. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ