Советско-афганские отношения. Советско-афганский договор (29 февраля 1921 г.)

Большое значение имел договор Советской России с Афганистаном. Афганистан в 1919 году вел войну с Англией за независимость. Правитель Афганистана Аманулла обратился в декабре 1920 года с личным письмом к В. И. Ленину. В этом письме Аманулла излагал свое отношение к Советской России и высказывал желание заключить с ней дружественный договор.

«Принимая во внимание,— писал Аманулла,— что правительство республики Советов направляет свои намерения к устранению во всем мире империалистической политики, в особенности к освобождению народов Востока от деспотизма мировых империалистов и к установлению такого порядка, который позволил бы всем народам решать свою судьбу как суверенным государствам, мы по этим мотивам живейшим образом желали бы упорядочить отношения нашего императорского правительства с правительством республики Советов.» (с. 27)

Аманулла сообщал, что он информирован о благородных идеях Советского правительства, связанных с национально-освободительной борьбой народов Востока.

«Эти объяснения и информации укрепили и утвердили больше, чем когда бы то ни было, наши надежды и нашу веру в действия Вашего правительства… Советская политика состояла в том, чтобы предоставлять азиатским народам преимущества, которые другие державы не хотят им дать.»

Советское правительство отнеслось с полным пониманием и сочувствием к стремлениям Афганистана заключить с ним договор. Оно ответило афганскому эмиру специальным письмом, подписанным В. И. Лениным, в котором говорилось:

«Получив первое послание от имени свободной самостоятельной афганской нации с приветом русскому народу… спешим от имени рабоче-крестьянского правительства и всего русского народа принести ответный привет независимому народу, героически отстаивавшему свою свободу от иностранных поработителей… Стремление афганского народа последовать русскому примеру да будет лучшей гарантией крепости и независимости афганского государства…Установлением постоянных дипломатических отношений между двумя великими народами откроется широкая возможность взаимной помощи против всякого посягательства со стороны иностранных хищников на чужую свободу.»

Вскоре делегация Афганистана приехала в Москву. В самом приеме делегации сказалось отношение Советского правительства к народам Востока, борющимся за свою независимость. На Западе афганскую делегацию не принимали, потому что считали Афганистан не самостоятельным государством, а колонией Англии.

В Советской России делегация была принята как делегация независимого государства.

В. И. Ленин принял афганское чрезвычайное посольство. При приеме В. И. Ленин сказал, что очень рад видеть в красной столице рабоче-крестьянского правительства представителей дружественного афганского народа, который страдает и борется против империалистического ига.

В 1921 году был заключен договор между Советской Россией и Афганистаном. Английским империалистам не удалось сорвать заключение договора, как они ни стремились это сделать. Английское правительство предложило афганцам орудия, пулеметы, самолеты в обмен на ознакомление его со всеми пунктами подготовлявшегося договора в Москве и за обязательство не допускать в пограничные афганские города советских консулов. Но из этого ничего не получилось, и советско-афганский договор был подписан 28 февраля 1921 года. Договор включал взаимнное признание государственной независимости. Советское правительство предоставило афганскому (с. 28) народу право беспошлинного транзита грузов для Афганистана через территорию Советской России и приняло на себя обязательство оказать Афганистану культурную и материальную помощь. Афганистан подтверждал независимость Бухары и Хивы, какую бы форму правления ни избрали их народы. Это имело значение для освободительной борьбы народов Хивы и Бухары, впоследствии народов союзных советских республик — Узбекистана и Таджикистана.

Между Советской Россией и Афганистаном установились дружественные отношения.

***

Следует отчетливо представить себе ту роль, которую сыграла ленинско-сталинская внешняя политика в обеспечении жизненных интересов Советского государства и в подъеме национально-освободительной борьбы народов Ближнего и Среднего Востока против империалистов. Улучшение отношений Советской России со странами Востока, договоры с Турцией, Ираном и Афганистаном имели большое значение для Советской страны.

«Были ли мы правы, оказывая помощь Кантону в Китае и, скажем, Ангоре в Турции, корда Кантон и Ангора вели борьбу против империализма?— говорил товарищ Сталин.— Да, мы были правы. Мы были правы, и мы шли тогда по стопам ДЛенина, ибо борьба Кантона и Ангоры разбрасывала силы империализма, ослабляла и развенчивала империализм и облегчала тем самым дело развития СССР»[20].

Итог советской политики на Ближнем и Среднем Востоке был подведен товарищем Сталиным в его замечательной работе «Октябрьская революция и национальная политика русских коммунистов», относящейся к 1921 году.

«Коренное улучшение отношений Турции, Персии, Афганистана, Индии и прочих восточных стран к России, считавшейся раньше страшилищем этих стран, представляет из себя ф а к т, против которого не решается теперь спорить даже такой храбрый политик, как лорд Керзон»[21].

Вместе с тем товарищ Сталин еще в 1921 году предостерег советских людей, напоминая, что империалисты используют страны Востока, граничащие с Советским государством, для того, чтобы организовать в этих странах свои опорные пункты, антисоветские плацдамы, создать враждебное Советской России окружение.

«…Не следует забывать,— предупреждал товарищ Сталин,— что Турция, Персия, Афганистан, Дальний Восток наводняются агентами (с. 29) империализма, золотом и прочими «благами» для того, чтобы создать вокруг Советской России хозяйственное (и не только хозяйственное) кольцо»[22].

IV. ЛОЗАННСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ. ПОЗИЦИЯ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА НА КОНФЕРЕНЦИИ В ЛОЗАННЕ. СГОВОР КЕМАЛИСТОВ С ИМПЕРИАЛИСТАМИ

Разгром иностранной военной интервенции против Советской России и провал империалистических планов на Ближнем и Среднем Востоке вынудили империалистов вновь — после неудавшегося Севрского договора — обсуждать ближневосточные вопросы на конференции в Лозанне, которая длилась с перерывами с 20 ноября 1922 года до 24 июля 1923 года. Турция вернула себе значительную часть территорий, которые были у нее отторгнуты по Севрскому договору. Она вернула Смирнскую область, аннулировала зоны влияния Франции и Италии в Малой Азии, которые были обусловлены Севрским договором. В Европе Турция вернула себе Восточную Фракию до реки Марицы, Кроликовые острова, которые замыкают вход в Дарданеллы, и ликвидировала режим капитуляций.

Важный вопрос о Мосуле, связанный с нефтью, был передан на решение Англии и Турции с участием Лиги наций. Был предкусмотрен взаимный отказ от убытков и возмещений, связанных с мировой войной и интервенцией Антанты и Турции.