Карта коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок — КиберПедия 

Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...

История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...

Карта коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок

2022-07-03 18
Карта коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

в государственном бюджетном учреждении Архангельской области

«Верхнетоемская районная станция по борьбе с болезнями животных»

п/п

Краткое наименование коррупционного риска

Описание возможной коррупционной схемы

Наименование должностей работников, которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы

Меры по минимизации коррупционных рисков

Реализуемые Предлагаемые
1. Наименование объекта закупки не соответствует описанию объекта закупки в целях ограничения конкуренции и привлечения конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) Преднамеренная подмена наименования объекта закупки и несоответствие описанию в техническом задании 1. Руководитель, лицо, ответственное за осуществление закупок. 2. Работник, ответственный за подготовку технического задания. 3. Контрактный управляющий. 1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Разъяснение работникам мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 3. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. Проведение антикоррупционной экспертизы закупочной документации, в том числе проектов контрактов  
2. Необоснованный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Преднамеренная подмена одного способа закупки другим 1. Контрактный управляющий. 2. Работники, ответственные за осуществление закупок.   1. Разъяснение понятия аффилированности, установление требований к разрешению выявленных ситуаций аффилированности 2. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 3. Разъяснение работникам мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. Запрет на подмену одного способа закупки другим. 2. Проведение антикоррупционной экспертизы закупочной документации, в том числе проектов контрактов.
3. Характеристики товара, работы или услуги определены таким образом, что могут быть приобретены только у конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) Требования в технической документации установлены таким образом, что могут быть исполнены только определенным поставщиком, исполнителем (подрядчиком) 1. Руководитель, лицо, ответственное за осуществление закупок. 2. Работники, ответственные за подготовку технического задания. 3. Контрактный управляющий. 1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Разъяснение работникам  ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. При проверке технической документации исключаются излишние требования к поставщику, исполнителю (подрядчику) 2. Проведение антикоррупционной экспертизы закупочной документации, в том числе проектов контрактов.
4. Необоснованное внесение изменений в закупочную документацию после опубликования извещения в ЕИС с целью увеличения шансов на победу конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) Корректировка условий контракта и технического задания под конкретного поставщика, исполнителя (подрядчика) 1. Руководитель, лицо, ответственное за осуществление закупок. 2. Работники, ответственные за осуществление закупок. 3. Контрактный управляющий. 1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Разъяснение работникам  ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. Анализ вносимых изменений с привлечением работников, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции, на предмет наличия признаков коррупционных правонарушений.
5. Необоснованное сокращение или затягивание срока исполнения контракта при осуществлении закупки в целях привлечения конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) Преднамеренное установление слишком коротких или слишком длинных сроков исполнения контракта, подходящих под возможности конкретного поставщика, исполнителя (подрядчика) 1. Контрактный управляющий. 2. Работники, ответственные за исполнение контракта. 1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Разъяснение работникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. Анализ жалоб на сокращение или затягивание сроков исполнения контракта с привлечением работников, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции, на предмет наличия признаков коррупционных правонарушений. Исключение необоснованного сокращения или затягивания срока исполнения контракта.
6. Необоснованное занижение (завышение) начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки в целях привлечения конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) Подгонка Н(М)ЦК под цены (тарифы), установленные определенным поставщиком (подрядчиком) с целью создания для него более благоприятных условий 1. Контрактный управляющий   1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Разъяснение работникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. Проверка обоснования расчета Н(М)ЦК, выбора методов определения начальной (максимальной) цены контракта, источников получения цен.  
7. Установленные или неустановленные в документации о закупке к участникам закупки требования о наличии специального разрешения (лицензии) или свидетельства о допуске к определенному виду работ Подгонка технического задания под конкретного поставщика (подрядчика) с целью создания для него возможности принять участие в закупке 1. Работники, ответственные за осуществление закупок. 2. Работники, ответственные за подготовку технического задания. 3. Контрактный управляющий   1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Разъяснение работникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. Анализ жалоб участников закупки на предмет излишних (недостаточных) требований к участникам.
8. Необоснованное дробление (объединение) лотов в целях ограничения потенциального количества участников закупки Преднамеренное создание выгодных контрактов (предметов закупки) для определенных поставщиков, исполнителей (подрядчиков) 1. Контрактный управляющий. 2. Работники, ответственные за осуществление закупок.   1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Разъяснение работникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. Исключение возможности необоснованного дробления (объединения) лотов закупок
9. Необоснованное отклонение (допуск) участника закупки в целях объявления победителем конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) Преднамеренное отклонение (допуск) участника закупки при подведении итогов закупки 1. Члены комиссии по закупкам 2. Контрактный управляющий   1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Разъяснение работникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. Анализ жалоб участников закупки на предмет наличия признаков коррупционных правонарушений. 2. Мониторинг принятых решений по результатам закупок.
10. Преднамеренное ненадлежащее осуществление контроля сроков и других условий исполнения обязательств, предусмотренных контрактом     Преднамеренное затягивание сроков проверки выполнения работ или немотивированный отказ от согласования работ 1. Контрактный управляющий. 2. Руководитель, лицо, ответственное за осуществление закупок. 3. Работники, ответственные за исполнение контракта. 1. Разъяснение понятия аффилированности, установление требований к разрешению выявленных ситуаций аффилированности 2. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 3. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 4. Анализ жалоб на затягивание сроков проверки выполнения работ с привлечением работников, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции, на предмет наличия признаков коррупционных правонарушений. 5. Разъяснение работникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 6. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. Установление корректной в зависимости от предмета закупки продолжительности сроков проверки поставки товара, выполнения работ (оказания услуг) поставщиком, исполнителем (подрядчиком). 2. Установление требований к контролю выполнения работ (включая привлечение к контролю внешних экспертных организаций). 3. Исключение возможности работникам, участвующим в контроле сроков выполнения работ, получать какие-либо выгоды (подарки, вознаграждения, иные преференции) от подрядчика.
11. Принятие выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров не соответствующих требованиям контракта Приемка товара, работ, услуг не в полном объеме, не поставленного товара, не выполненных работ, не оказанных услуг или ненадлежащим образом поставленного товара, выполненных работ, исполненных услуг   1. Контрактный управляющий. 2. Работники, ответственные за исполнение контракта. 1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Разъяснение работникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. Установление требований к приемке товара, работ, услуг (включая привлечение к приемке работ внешних экспертных организаций). 2. Исключение возможности работникам, участвующим в приемке, получать какие-либо выгоды (подарки, вознаграждения, иные преференции) от подрядчика.
12. Необоснованное неприменение штрафных санкций, неначисление неустоек (пени) в связи с неисполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков выполнения работ (оказания услуг) Преднамеренное невыставление требований об уплате штрафов (пени) поставщику (подрядчику) за нарушение срока исполнения контракта 1. Контрактный управляющий. 2. Работники, ответственные за исполнение контракта. 1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Разъяснение работникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. 1. Исключение возможности работникам, участвующим в контроле за исполнением контракта, получать какие-либо выгоды (подарки, вознаграждения, иные преференции) от подрядчика.

_____________


 
  ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку оценки коррупционных рисков при осуществлении закупок в ГБУАО «Верхнетоемская райСББЖ»

План (реестр) мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков,

возникающих при осуществлении закупок в государственном бюджетном учреждении Архангельской области

«Верхнетоемская районная станция по борьбе с болезнями животных»

 

№ п/п Наименование меры по минимизации коррупционных рисков Срок (периодичность) реализации Ответственный за реализацию служащий (работник) Планируемый результат
1. Обязанность работников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов Немедленно, при возникновении личной заинтересованности   Лица, участвующие в осуществлении закупок    

Минимизация коррупционных проявлений при осуществлении закупки:

 

- снижение вероятности совершения коррупционного правонарушения и (или) возможности вреда от реализации такого риска;

 

- надлежащий контроль за исполнением условий контракта;

 

- исключение случаев преднамеренной подмены одного способа закупки другим;

 

- предоставление возможности всем участникам закупки на участие в ней

 

- недопущение случаев изменения условий контракта, не предусмотренных контрактом (в том числе увеличения (уменьшения) сроков исполнения контракта;

 

- исключение фактов оплаты за работы, услуги (за исключением авансирования) до их фактическое приемки, подтвержденной соответствующим актом

2.   Обязанность работников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений Немедленно, при возникновении факта склонения к совершению коррупционного правонарушения Лица, участвующие в осуществлении закупок  
3. Разъяснение работникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений Не реже двух раз в год Специалист, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок в учреждении
4. Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика   Постоянно   Контрактный управляющий Специалист, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок в учреждении
5. Проведение антикоррупционной экспертизы закупочной документации, в том числе проектов контрактов Постоянно Контрактный управляющий Специалист, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок в учреждении
6. Исключение излишних требований к поставщику, исполнителю (подрядчику) при проверке технической документации Постоянно   Контрактный управляющий
7. Анализ вносимых изменений закупочной документации на предмет наличия признаков коррупционных правонарушений   Постоянно Контрактный управляющий Специалист, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок в учреждении
8. Анализ жалоб на затягивание сроков проверки поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ на предмет наличия признаков коррупционных правонарушений   При поступлении жалобы     Специалист, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок в учреждении
9. Проверка обоснования расчета Н(М)ЦК, выбора методов определения начальной (максимальной) цены контракта, источников получения цен Постоянно Контрактный управляющий  
10. Исключение возможности работникам, участвующим в контроле сроков поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, получать какие-либо выгоды (подарки, вознаграждения, иные преференции) от подрядчика Постоянно   Руководитель, лицо, ответственное за осуществление закупок Контрактный управляющий
11. Организация внутреннего контроля по оценке исполнения контрактов (приоритет – на разделение обязанностей по проведению закупочных процедур и приемке объектов закупки между различными работниками) При необходимости   Руководитель, лицо, ответственное за осуществление закупок
12. Разъяснение понятия аффилированности, установление требований к разрешению выявленных ситуаций аффилированности Постоянно Специалист, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок в министерстве
13. Установление требований к приемке (контролю) оказания услуг, выполнения работ (включая привлечение к приемке услуг, работ внешних экспертных организаций) При необходимости Контрактный управляющий Руководитель, лицо, ответственное за осуществление закупок
14. Исключение возможности работникам, участвующим в контроле сроков поставки товара, оказания услуг, выполнения работ, получать какие-либо выгоды (подарки, вознаграждения, иные преференции) от поставщиков, исполнителей, подрядчиков Постоянно Контрактный управляющий Специалист, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок в министерстве Руководитель, лицо, ответственное за осуществление закупок
15. Установление корректной в зависимости от предмета закупки продолжительности сроков проверки поставки товара, выполнения работ (оказания услуг) поставщиком, исполнителем (подрядчиком). При необходимости Контрактный управляющий
16. Запрет на подмену одного способа закупки другим Постоянно Контрактный управляющий

 

 

___________________ 


Поделиться с друзьями:

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...

Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...

Особенности сооружения опор в сложных условиях: Сооружение ВЛ в районах с суровыми климатическими и тяжелыми геологическими условиями...

Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.024 с.