В области налоговой политики

1. Обеспечить предсказуемость налоговой политики при общей линии на снижение налогов и создание налоговой системы, стимулирующей экономический рост. Активно использовать налоговые инструменты для перестройки структуры экономики и повышения ее эффективности. Ликвидировать разрыв в налоговом и бухгалтерском учете.

2. Снизить страховые платежи работодателей с заработной платы работников до 15-25% в зависимости от доли заработной платы в издержках, установив в качестве одной из компенсирующих мер единые ставки страховых платежей независимо от уровня доходов.

3. Отменить практику возмещения экспортного НДС для экспорта сырьевых товаров и товаров с низким уровнем промышленной переработки. Направить часть сэкономленных бюджетных средств на снижение страховых платежей и налогов (включая НДС) на малый и средний бизнес.

4. Постепенно повышать акцизы и импортные пошлины на предметы роскоши.

5. Повысить НДПИ на газ и распространить этот налог (с разной ставкой) на добычу основных полезных ископаемых.

6. Вернуть «инвестиционную льготу» по налогу на прибыль.

7. Кардинально либерализовать налоговое администрирование. Обеспечить равноправие налогоплательщика и налоговых органов на уровне реального правоприменения. Реализовать на практике принцип презумпции невиновности налогоплательщика, в частности, пени и штрафы начислять только по решению суда. Запретить безакцептное списание доначисленных налоговыми органами налогов, если налогоплательщик обжаловал их в суде или вышестоящих органах. Ликвидировать штрафы за налоговые правонарушения, не имеющие прямых последствий для бюджета. Увеличить экономические санкции за неоднократное сознательное уклонение от налогов. Отменить закон о праве Следственного комитета возбуждать уголовные дела по налоговым правонарушениям без учета заключения налоговой службы.

8. В сфере АПК: реформировать систему госзакупок сельскохозяйственной продукции с целью повышения рентабельности производства и обеспечения стабильности финансового положения сельхозпроизводителей. Развивать сеть сбытовых сельскохозяйственных кооперативов и заготовительных контор с современным оборудованием для переработки сельхозсырья.

Обеспечить сельхозпроизводителям беспрепятственный доступ к рынкам крупных городов и поселений.

Реализовать меры по обустройству социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, по финансовой и информационно-консультационной поддержке производственных и иных инициатив сельских жителей.

Необходимо комплексное развитие всей многоотраслевой «сельской экономики» - лесного и водного хозяйств для реализации его потенциала на основе отказа от узковедомственных подходов.

9. Ввести прозрачные правила и процедуры доступа к природным ресурсам и инфраструктуре.

10. Поэтапно изменить характер регулирования большинства отраслей производства и сферы услуг. Многие правила техники безопасности, пожарные инструкции, требования санитарного надзора и т. п. должны быть упрощены вплоть до отмены, а ответственность предпринимателей, производителей и эксплуатантов объектов инфраструктуры и иных средств производства большей частью должна лежать в поле гражданской, а не административной и уголовной ответственности.

11. Максимально использовать передовые стандарты и технические регламенты для понуждения предпринимателей к ускоренному внедрению инноваций. Осуществить поэтапный переход к техническим стандартам, принятым в ЕС.

12. Обеспечить равенство прав российских и иностранных инвесторов на внутреннем рынке. Отменить понятие «стратегических» отраслей, за исключением ряда предприятий ВПК.

13. Приоритетно реализовывать инфраструктурные проекты. Разрешить их строительство и эксплуатацию частными российскими и иностранными инвесторами. Привлекать для финансирования высоко окупаемых проектов пенсионные накопления граждан, создав систему страхования таких инвестиций. Обеспечить на этой основе развитие сетей современных автомагистралей, скоростных железных дорог и авиационного сообщения, поддержание высокого уровня безопасности на транспорте. Создать транспортные сети, соединяющих российские регионы между собой напрямую, а не через Москву.

14. Отменить банковскую тайну для государственных корпораций и компаний с доминирующим участием государства, а также для закупок для государственных нужд.

15. Прекратить практику вытеснения с рынка административным путем малых и средних банков. Дебюрократизировать банковский надзор и надзор за финансовым рынком.

16. Ограничить долю офшоров в капитале российских компаний и повысить налог на выплачиваемые в офшорные юрисдикции дивиденды до 70%.

Повышение качества жизни

Мы добьёмся превращения России в страну комфортную для жизни во всех ее регионах, в городах и сельской местности.

Мы будем бороться с бедностью и чрезмерным социальным расслоением населения.

Главными приоритетами в бюджете России должны стать здравоохранение, образование, культура и наука, а не расходы на оборону, правоохранительные органы и госаппарат.

Реформа здравоохранения

1. Законодательное закрепление бюджетных расходов на здравоохранение на уровне не менее 6% ВВП.

2. Расширение видов и повышение качества бесплатных медицинских услуг. Единые стандарты их качества и доступности в регионах и независимо от места работы граждан. Развитие обязательного медицинского страхования с увеличением доли страхового элемента.

3. Государственная поддержка и стимулирование, в том числе налоговое, добровольного медицинского страхования. Предоставление налоговых льгот организациям, осуществляющим добровольное медицинское страхование своих работников, а также страхующим себя гражданам.

4. Реализация программ повышения продолжительности жизни и сокращения детской смертности в России.

5. Ликвидация перекоса в сторону государственной медицины. Разрешение частной врачебной практики и поддержка коммерческой медицины.

6. Перенос акцента с восстановительной медицины на профилактическую. Введение обязательной для всех диспансеризации и осуществление мер ранней диагностики. Усиление контроля за случаями задержки или необоснованного отказа в оказании неотложной помощи и госпитализации.

7. Повышение доступности лекарств по обязательному медицинскому страхованию.

8. Создание для регионов системы видео-консультаций с медицинскими специалистами, работающими в ведущих лечебных учреждениях.

9. Свободный доступ граждан для лечения в ведомственных учреждениях здравоохранения. Постепенное сокращение и ликвидация таких учреждений.

10. Освобождение врачей от чрезмерной бюрократической нагрузки и документооборота, в том числе с помощью внедрения систем электронного документооборота и создания единых баз данных.

11. Создание системы специализированной экстренной медицинской помощи при автокатастрофах и организация ее взаимодействия с органами ГИБДД.

12. Скорейшая разработка и реализация программы производства в России современных медицинских препаратов и медтехники.

13. Присоединение России к международным стандартам сертификации и эксплуатации медицинского оборудования и лекарственных средств с целью подъема уровня медицинской помощи гражданам России.

14. Для оздоровительных и спортивных клубов льготная аренда государственной и муниципальной недвижимости или субсидирование арендной платы в коммерческом секторе, освобождение от части налогов, прямое государственное финансирование. Развитие спортивных площадок «шаговой доступности».

15. Создание системы контроля финансирования клиник. Устранение двойной оплаты государством и пациентом технологически сложной медицинской помощи. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему предоставления квот на дорогостоящее лечение. Увеличение бесплатных квот на дорогостоящее лечение и упрощение перераспределения квот между регионами.

16. Включение частных медицинских организаций в систему обязательного медицинского страхования.

17. Признание наркопотребления серьезной социальной опасностью и использование признанных в мире эффективных инструментов борьбы с наркоманией и социализации наркоманов.

18. Создание постоянно действующей системы реагирования на пандемии и борьбы с ними.

Развитие образования

1. Превращение образования в одно из приоритетных направлений социальной политики в России.

2. Освобождение системы образования от идеологического диктата со стороны любых политических институтов. Запрет преподавания в государственных школах и вузах религиозных дисциплин и «идеологических» предметов.

3. Поощрение создания частных детских садов, а также семейных детских домов и центров развития ребёнка.

4. Поощрение индивидуального подхода к учащимся, развитие факультативного обучения. Расширение школьных и вузовских олимпиад, школ при ведущих ВУЗах. Создание попечительских советов школ. Введение льгот частным школам и детским садам для снижения стоимости обучения и пребывания детей.

5. Диверсификация форм среднего образования. Переход на систему школа – гимназия – лицей. Отбор и поощрение талантливых учеников.

6. Совершенствование системы ЕГЭ. Принятие ЕГЭ коллегиями, составленными из специалистов из другого региона. Введение по желанию вуза квот для поступления в вуз по результатам ЕГЭ, экзаменов, олимпиад и иных соревнований школьников. Предоставление возможности абитуриенту на добровольной основе выбора указанных способов поступления в вуз.

7. Разработка и принятие государственных стандартов образования, соответствующих задачам модернизации экономики, развития науки и инноваций, развития культуры.

8. Введение простых и эффективных инструментов контроля работы преподавателей и самих учебных заведений, способствующих живому процессу обучения, избавлению от бюрократической перегруженности работников образования формальной отчётностью.

9. Возрождение системы профильных школ-интернатов для особо одаренных детей с полным государственным обеспечением.

10. Сокращение числа вузов с государственной аккредитацией за счет усиления требований к их работе с целью повышения качества высшего образования. Планирование приема в государственные вузы по прогнозам потребности в специалистах.

11. Развитие системы профессионального среднего образования, в том числе введение дуальной системы профессионального образования, совмещающей учебу по специальности с работой на передовом предприятии.

12. Расширение практики предоставления государством льготных образовательных кредитов.

13. Налоговое и иное стимулирование участия бизнеса в подготовке кадров, особенно в среднем профессиональном образовании, а также в повышении квалификации и переобучении работников.

14. Поощрение интеграции российских университетов с институтами Академии наук, ведущими НИИ и КБ, а также с зарубежными университетами через программы подготовки студентов с двойными дипломами.

15. Унификация образовательных стандартов с аналогичными стандартами европейских стран, обеспечение взаимного признания аттестатов и дипломов.

16. Создание в системе образования механизмов контроля, подавляющих коррупцию.

17. Стимулирование создания объединений вузов, институтов РАН и высокотехнологичных производств. Стимулирование создания и внедрения инноваций, помощь в выводе их продукции на рынок.

18. Совершенствование системы защиты диссертаций и присвоения ученых степеней и званий. Сокращение числа ученых советов и введение оплаты за работу в советах и экспертных комиссиях. Отмена срока давности по пересмотру присвоения ученой степени из-за фальсификации научной работы.

19. Государство должно быть свободным от идеологических, эстетических и иных установок в деле поддержки и финансирования проектов в области культуры и просвещения. Решения о поддержке должны приниматься профессиональными советами с ориентацией на художественные и просветительские ценности проекта.