Глава 3. Основы материального обеспечения

           СОЕДИНЕНИЙ, ЧАСТЕЙ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ)

Основные понятия и принципы материального обеспечения

В число наиболее актуальных проблем современной военной науки и практики входит обоснование законов диалектического развития боевых и обеспечивающих систем, войск и тыла, раскрытие механизма взаимовлияния качества вооружения и военной техники на процессы материального обеспечения войск, установление адекватного баланса между экономикой государства, Вооруженными Силами, с одной стороны, с другой — способностью войск выполнять поставленные задачи одновременно со структурной перестройкой экономики государства, военно – промышленного комплекса.

Опыт прошедших мировых и локальных войн со всей очевидностью подтвердил вывод о том, что успеха в бою и операции добивается та сторона, которая учитывает качественные изменения в боевых и обеспечивающих системах, максимально использует и осуществляет поиск новых способов боевых действий войск и их материального обеспечения.

В этих условиях одной из главных задач тыла является обеспечение войск вооружением, техникой, боеприпасами, горючем и иными материальными средствами, которые играют важную роль в обеспечении боевой готовности войск. Несвоевременное обеспечение материальными средствами намного снижает боевые возможности частей и подразделений. Поэтому как вид тылового обеспечения материальное обеспечение является основным.

Материальное обеспечение организуется и осуществляется в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей соединений (частей, подразделений) в вооружении всех видов, боевой и другой технике, ракетах, боеприпасах, горючем, продовольствии, вещевом, медицинском, ветеринарно-санитарном, инженерном, химическом, квартирном и другом имуществе, в материалах и специальных жидкостях различного назначения, а также в воде для хозяйственно-питьевых нужд. Оно включает:

определение потребности в материальных средствах на бой (боевые действия);

истребование, получение (прием) и создание в соединениях, частях и подразделениях установленных запасов материальных средств;

организацию учета и отчетности при хранении и расходовании материальных средств;

организацию и контроль законности расходования и доведения материальных средств до потребителей;

планирование и обеспечение своевременного восполнения расхода и потерь запасов материальных средств;

подвоз материальных средств войскам;

заготовку предметов военного имущества из местных источников (ресурсов) и сбор трофеев.

Успешное решение задач материального обеспечения достигается: согласованностью действий частей и подразделений материального обеспечения с действиями обеспечиваемых соединений и частей; заблаговременным созданием запасов материальных средств, рациональным эшелонированием, укрытием и гибким маневром ими; бесперебойным восполнением расхода и потерь запасов материальных средств, а также своевременным подвозом их в войска.

Основными принципами материального обеспечения войск на современном этапе являются:

соответствие системы материального обеспечения экономическому строю и возможностям экономики государства;

максимальная экономичность и разумность функционирования системы материального обеспечения;

плановость материального обеспечения войск;

соответствие системы материального обеспечения системе тылового обеспечения и задачам войск;

ответственность вышестоящих органов тыла за полноту и своевременность материального обеспечения подчиненных войск;

постоянная готовность сил и средств мирного времени к материальному обеспечению развертывания и боевых действий войск;

стандартизация и унификация существующей и вводимой номенклатуры материальных средств.

Принцип соответствия системы материального обеспечения экономическому строю и возможностям экономики государства вытекает из опыта материального обеспечения войск в годы Великой Отечественной войны, в локальных войнах и вооруженных конфликтах различного масштаба, напряженности и продолжительности, которые подтвердили, что основной базой материального обеспечения, как в мирное, так и в военное время являются экономические возможности государства.

Максимальная экономичность и разумность функционирования системы материального обеспечения предполагает не только экономное и целесообразное расходование материальных средств, но и решение задач материального обеспечения наименьшими силами и средствами.

Плановость материального обеспечения войск вытекает из объективной необходимости планирования тылового обеспечения войск (с учетом экономических возможностей района боевых действий). Она является основой бесперебойности и ритмичности материального обеспечения.

Соответствие системы материального обеспечения системе тылового обеспечения и задачам войск заключается в том, что материальное обеспечение является составной частью и подсистемой системы тылового обеспечения. Поэтому развитие и совершенствование органов материального обеспечения должно осуществляться в едином комплексе и взаимосогласованности с организационной структурой войск и тыла.

Ответственность вышестоящих органов тыла за полноту и своевременность материального обеспечения подчиненных войск вытекает из существующего положения, которое обязывает командира (начальника), ставящего боевую задачу, обеспечить ее выполнение в материальном отношении.

Принцип постоянной готовности сил и средств мирного времени к материальному обеспечению развертывания и боевых действий войск вытекает из того, что в современных условиях их бесперебойное материальное обеспечение является одним из основных слагаемых боевой готовности, уровню которой должна соответствовать готовность частей и подразделений тыла. При этом важнейшим условием  является накопление и постоянное поддержание в соединениях, частях и подразделениях запасов материальных средств в состоянии их готовности к немедленному использованию по назначению.

Стандартизация и унификация предполагает приведение однотипных видов материальных средств к единообразию на основе установления рационального числа их разновидностей, что позволит сократить количество номенклатур, время и затраты на разработку, производство и принятие на вооружение новых образцов материальных средств, уменьшит сроки их освоения в войсках, обеспечит взаимозаменяемость и совместимость техники тыла, упростит ее эксплуатацию, обслуживание и ремонт.

Соблюдение рассмотренных принципов является гарантией успешного материального обеспечения войск при подготовке и в ходе боя.