Назначение, структура и задачи строевых подразделений милиции вневедомственной

Организация несения службы

Нарядами милиции

Вневедомственной охраны

При ОВД РФ

 

 

учебно-методическое  пособие

 

Ижевск

2009

Мерзляков А.А. Организация несения службы нарядами милиции вневедомственной охраны при ОВД РФ. Учебно-методическое пособие. Ижевск.: Центр профессиональной подготовки МВД по Удмуртской Республике, 2009 – 44 с.

 

 

В учебно-методическом пособии освещаются теоретические, практические, в том числе правовые основы тактики действий нарядов вневедомственной охраны по охране имущества собственников на основе договоров.

Предназначено для использования слушателями ЦПП при прохождении специальной профессиональной подготовки по предмету тактика охраны общественного порядка, а так же руководителям учебных групп подразделений вневедомственной охраны при проведении занятий в системе служебно-боевой подготовки.

 

Рассмотрено на заседании цикла специальных дисциплин Центра профессиональной подготовки МВД по Удмуртской Республике, протокол № 4 от 20.04.2009 г.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение		4
1.	Назначение, структура и задачи строевых подразделений вневедомственной охраны при ОВД РФ	5
2.	Виды нарядов СПМ вневедомственной охраны	8
3.	Обязанности сотрудников строевых подразделений милиции вневедомственной охраны	9
4.	Подготовка и инструктаж нарядов милиции вневедомственной охраны	12
5.	Основные формы несения службы нарядами милиции вневедомственной охраны	13
6.	Категории охраняемых объектов	13
7.	Понятие и требования, предъявляемые к инженерно-технической укрепленности объекта	15
8.	Назначение, задачи и порядок организации ПЦО	20
9.	Задачи, функции, структура ЦОУ ОВО	21
10.	Организация работы дежурной части ЦОУ ОВО	22
11.	Организация несения службы по охране учреждения банков	24
12.	Охрана имущества собственников подразделениями вневедомственной охраны при его транспортировке	28
13.	Действия ГЗ ПЦО при получении сигнала тревога
	13.1 Из охраняемого объекта	30
	13.2 Из охраняемой квартиры	33
	13.3 Из квартир граждан, оборудованных кнопкой тревожной сигнализации	36
14.	Действия нарядов милиции вневедомственной охраны при поступлении сигнала тревога с особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения	39
Основные термины и определения		41
Основные сокращения		43
Литература		44

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях важное значение приобретает проблема обеспечения охраны имущества собственников, общественного порядка и личной безопасности граждан.

Значительный вклад в борьбу с преступностью вносят наряды милиции вневедомственной охраны, которые непосредственно охраняют имущество собственников, принимают активное участие в ООП и безопасности на улицах, площадях и других общественных местах.

Эффективность их деятельности во многом зависит от уровня профессиональной подготовки, умелого использования технических и специальных средств, тактических способов и приемов несения службы и задержания правонарушителей в различных ситуациях с учетом складывающейся обстановки.

Слабая профессиональная подготовка милиционеров, их неумелые действия порой влекут за собой тяжкие последствия, приводят к неоправданной гибели сотрудников, ранению и другим чрезвычайным происшествиям.

Каждый сотрудник милиции при исполнении служебных объязанностей должен действовать в любых ситуациях умело, тактически грамотно, быстро и решительно, соблюдая при этом законность.

Изложенные в учебно-методическом пособии рекомендации не должны приниматься шаблонно. Всякое действие сотрудника милиции, основанное на законе, должно быть не только правильным, но и эффективным. Поэтому окончательный выбор тех или иных действий диктуется конкретными обстоятельствами, зависит от условий, места и времени, сложившейся оперативной обстановки.

 

 

НАЗНАЧЕНИЕ, СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ СТРОЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ

ОХРАНЫ ПРИ ОВД РФ

Строевые подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации (СПМ) создаются в целях обеспечения охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел Российской Федерации, охране на договорной основе имущества физических и юридических лиц, в том числе при его транспортировке, и в рамках выполнения возложенных задач участвуют в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе с правонарушениями в зонах своих постов и маршрутов патрулирования.

Для охраны отдельных категорий объектов, в том числе подлежащих обязательной охране органами внутренних дел Российской Федерации, а также имущества физических и юридических лиц при его транспортировке, могут создаваться специализированные строевые подразделения милиции при органах внутренних дел Российской Федерации (ССПМ).

СПМ (ССПМ) в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также Приказом МВД РФ № 609 от «04» августа 2006 г. «Вопросы организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации»

Деятельность СПМ (ССПМ) строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности.

Основными задачами СПМ (ССПМ) вневедомственной охраны являются:

- осуществление на основе договоров охраны объектов и имущества всех форм собственности от противоправных и иных посягательств.

- охрана имущества физических и юридических лиц при его транспортировке автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом на основании договоров по территории Российской Федерации, а также других государств в соответствии с международными соглашениями.

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах.

- участие в разработке и осуществлении мер по упорядочению и совершенствованию служебной деятельности по охране имущества физических и юридических лиц.

Основными функциями СПМ (ССПМ) вневедомственной охраны являются:

- обеспечение охраны объектов и имущества физических и юридических лиц на основе договоров, в том числе при его транспортировке.

- осуществление на основе анализа криминогенной обстановки в отношении охраняемого имущества физических и юридических лиц разработки мер реагирования, направленных на усиление профилактического влияния по предупреждению, предотвращению и пресечению противоправных посягательств на охраняемые объекты и имущество при его транспортировке.

- обеспечение в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации общественного порядка и безопасности на охраняемых объектах, постах и маршрутах.

- выполнение неотложных действий на объекте, посту и маршруте в случае совершения противоправных посягательств, а также принятие мер по эвакуации людей, оказанию им первой доврачебной помощи.

- участие в осуществлении обследований объектов на предмет их инженерно-технической укрепленности, оснащенности охранной и тревожной сигнализацией и антитеррористической защищенности, а также полноты и качества проводимых охранных мероприятий.

- участие совместно с заинтересованными службами, подразделениями органов внутренних дел и иными правоохранительными органами, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение надлежащей охраны объектов.

- реализация мероприятий по информированию физических и юридических лиц о предоставляемых подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел услугах по защите их имущества от преступных и иных противоправных посягательств, в том числе при его транспортировке.

- участие в пределах своей компетенции в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных (кризисных) ситуациях.

СПМ (ССПМ) возглавляет командир, который имеет заместителей в соответствии с утверждаемым штатным расписанием подразделения. Порядок назначения на должность и освобождения от должности командира СПМ (ССПМ) определяется нормативными правовыми актами МВД России.

В зависимости от объема и специфики выполняемых задач формируются полки, батальоны, роты и взвода милиции.

СПМ включают в себя:

- руководящий и командный состав;

- милиционеров ГЗ ПЦО;

- сотрудников милиции, несущих службу на постах и маршрутах патрулирования;

- сотрудников милиции, обеспечивающих охрану отдельных особо важных объектов;

- сотрудников милиции, осуществляющих охрану имущества при его транспортировке;

- других сотрудников милиции, задействованных в организации охраны объектов, в соответствии с нормативными правовыми актами МВД РФ.

Типовые штатные расписания строевых подразделений милиции вневедомственной охраны утверждены приказом МВД РФ от 17.09.2005 года № 755 «Об организационно-штатной работе в подразделениях вневедомственной охраны при ОВД РФ». Структура батальона вневедомственной охраны при ОВД изображена на рисунке № 1.

Рисунок № 1.

Структура батальона вневедомственной охраны при ОВД РФ.

 

 

ПОДГОТОВКА И ИНСТРУКТАЖ НАРЯДОВ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

Подготовка и инструктаж сотрудников, назначенных в наряд для несения службы, осуществляется в соответствии с Уставом ППС.

Инструктаж нарядов проводится, как правило, в специально оборудованном помещении (классе).

Лица, назначенные в наряд для несения службы, прибывают в подразделение или орган внутренних дел не менее чем за 15 минут до начала инструктажа, докладывают о прибытии своему непосредственному командиру.

Заступающие в наряд сотрудники СПМ (ССПМ) должны иметь опрятный внешний вид, исправное снаряжение, форменную одежду по сезону, нагрудный знак, а также табельное или автоматическое оружие, специальные средства, карточку поста или маршрута патрулирования, служебную книжку, служебное и водительское (если сотрудник является милиционером-водителем) удостоверения, бортовой журнал, выписки из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, авторучку, свисток,карандаш, карманный электрический фонарь (при работе в условиях недостаточной видимости). Кроме того, старшими подвижных нарядов и мобильных групп предъявляются бортовой журнал НТ, карточки по действиям наряда при поступлении сигнала «тревога» с охраняемого объекта.

Расстановка сил и средств СПМ (ССПМ) осуществляется на основании утвержденной дислокации постов и маршрутов по охране объектов в соответствии с расчетом численности сотрудников милиции для закрытия поста и маршрута, являющимся приложением к договору на охрану объекта, имущества при его транспортировке, и заносится в Книгу службы нарядов СПМ (ССПМ).

Посты, наряды и маршруты патрулирования подразделяются на основные и дополнительные.

К основным постам, нарядам и маршрутам патрулирования относятся наряды милиции, осуществляющие в соответствии с договором охрану объектов, ГЗ и патрули, внесенные в единую дислокацию, а также НТ.

Дополнительные посты и маршруты патрулирования - наряды милиции, в том числе патруль, задействуемые при осложнении оперативной обстановки для усиления охраны объекта, охраны имущества при его транспортировке, а также при осуществлении маневра сил и средств. Дополнительные посты и маршруты патрулирования не вносятся в план комплексного использования сил и средств соответствующего органа внутренних дел и дислокации объектов, охраняемых СПМ. Основанием для выставления дополнительных постов и маршрутов является приказ начальника управления (отдела, отделения) вневедомственной охраны, либо командира отдельного СПМ, с обязательным указанием в Книге службы нарядов СПМ (ССПМ).

 

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ОБЪЕКТА

 

Требования Руководящего документа устанавливают порядок и способы оснащения объектов элементами инженерно-технической укрепленности и техническими средствами охраны с целью противодействия преступным посягательствам на них.

Основой обеспечения надежной защиты объектов от преступных посягательств является надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного объекта системами охранной и тревожной сигнализации.

Для оборудования объектов должны использоваться технические средства охраны, включенные в «Перечень технических средств вневедомственной охраны, разрешенных к применению в текущем году»

Ограждение подразделяется на основное, дополнительное и предупредительное.

Ограждение должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителя на охраняемую территорию, минуя КПП.

Ограждение должно быть выполнено в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охранной и тревожной сигнализации.

К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся составной частью периметра. Окна первых этажей этих зданий, выходящие на неохраняемую территорию, должны быть оборудованы металлическими решетками, а при необходимости - металлическими сетками.

В ограждении не должно быть лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемых дверей, ворот и калиток.

Высота основного ограждения должна быть не менее 2,5 м.

Дополнительное ограждение может быть установлено для усиления основного ограждения. Верхнее дополнительное ограждение устанавливают на основное ограждение, если высота последнего не менее 2,5 м. Как правило, дополнительное ограждение представляет собой козырек из 3, 4 рядов колючей проволоки или инженерное средство защиты типа "Спираль АКЛ". Нижнее дополнительное ограждение для защиты от подкопа должно быть установлено под основным ограждением с заглублением в грунт не менее 0,5 м и выполнено в виде бетонированного цоколя или сварной решетки из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм, с ячейками размерами не более 150 х 150 мм, сваренной в перекрестиях.

Дополнительное ограждение следует устанавливать на крышах одноэтажных зданий, примыкающих к ограждению или являющихся составной частью периметра.

Предупредительное ограждение рекомендуется устанавливать на объектах подгруппы А1. Оно может быть расположено с внешней и (или) внутренней стороны основного ограждения. На предупредительном ограждении, высота которого должна быть не менее 1,5 м., следует размещать таблички типа: "Не подходить! Запретная зона" и другие указательные и предупредительные знаки.

Предупредительное ограждение должно быть просматриваемым и выполнено из штакетника, металлической сетки, гладкой или колючей проволоки.

При невозможности оборудования уязвимых мест ограждения техническими средствами охранной и тревожной сигнализации, необходимо размещать в этих местах посты охраны (постовые "грибки", наблюдательные вышки) или проводить другие инженерно-технические и организационные мероприятия по усилению охраны.

При необходимости (оговаривается в техническом задании, акте обследования) вдоль основного ограждения периметра между основным и внутренним предупредительным ограждениями устраивают зону отторжения, в которой размешают:

- средства охранной и тревожной сигнализации;

- охранное освещение;

- средства охранного телевидения;

- посты охраны (постовые "грибки", наблюдательные вышки);

- средства связи постов и нарядов охраны;

- указательные и предупредительные знаки.

Зона отторжения должна быть тщательно спланирована и расчищена. В ней не должно быть никаких строений и предметов, затрудняющих применение технических средств охранной и тревожной сигнализации и действия службы безопасности. Зона отторжения может быть использована для организации охраны объекта при помощи сторожевых собак. В этом случае зона отторжения должна иметь предупредительное ограждение высотой не менее 2,5 м из металлической сетки или штакетника. Ширина зоны отторжения, в которой размещены технические средства охранной и тревожной сигнализации периметра, должна превышать ширину их зоны обнаружения.

Для обнаружения следов нарушителя, следует применять контрольно-следовые полосы (КСП), представляющую собой полосу разрыхленного и выровненного грунта шириной не менее 3,0 м. При ограниченной зоне отторжения вдоль периметра объекта допускается уменьшать ширину КСП до 1,5 м.

На скальных участках местности КСП устраивают путем насыпки песка или разрыхленного грунта. Устройство КСП на заснеженных и песчаных участках местности не требуется.

На КСП не должно быть предметов, способствующих проходу нарушителя и затрудняющих обнаружение его следов.

Необходимость устройства КСП должна определяться заданием на проектирование.

Объект, на котором установлен пропускной режим (или планируется его введение), должен быть оборудован КПП, обеспечивающим необходимую пропускную способность прохода людей и проезда транспорта.

В зависимости от категории объекта на КПП рекомендуется предусмотреть:

- помещение для хранения и оформления пропусков (карточек);

- камеру хранения личных вещей персонала и посетителей объекта;

- комнату досмотра;

- помещение для сотрудников охраны и размещения технических средств охранной и тревожной сигнализации.

Наличие указанных помещений должно быть отражено в техническом задании.

Для осмотра автотранспорта на КПП должны быть оборудованы смотровые площадки, эстакады, а для осмотра железнодорожного транспорта - вышки с площадками. Окна и двери КПП должны быть оборудованы защитными конструкциями соответствующего класса защиты. Для контроля подъезжающего транспорта и прибывающих граждан сплошные ворота и входная дверь на территорию объекта должны быть оборудованы смотровыми окошками или "глазками".

Для прохода людей через КПП необходимо предусмотреть коридор, оборудованный турникетами или системами контроля и управления доступом.

Наружные и внутренние стены зданий, перекрытия пола и потолка помещения объекта должны быть труднопреодолимым препятствием для проникновения нарушителя и иметь соответствующий класс защиты от взлома, который достигается правильным выбором строительных материалов для их изготовления.

Усиление стен, перекрытий и перегородок металлическими решетками (сетками), устанавливаемыми с внутренней стороны помещения должно быть произведено по всей площади. Решетки (сетки) приваривают, к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм (к закладным деталям из стальной полосы размерами 100 х 50 х 6 мм, пристреливаемым четырьмя дюбелями), с шагом не более 500 х 500 мм. После установки решетки (сетки) должны быть замаскированы штукатуркой или облицовочными панелями.

Допускается (по согласованию с подразделением вневедомственной охраны) установка решетки (сетки) с наружной стороны помещения.

Двери объекта и его помещений, люки должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку.

Дверная конструкция должна обеспечивать надежную защиту помещения объекта и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям.

Входная наружная дверь на объект должна открываться наружу. Ее следует оборудовать не менее чем двумя врезными (накладными) замками. Расстояние между запирающими устройствами замков должно быть не менее 300 мм

При применении сертифицированных дверей количество и класс замков указывается в соответствующей документации на дверь.

Двухстворчатая дверь должна быть оборудована двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней частях одного дверного полотна. Сечение задвижки должно составлять не менее 100 мм глубина отверстия для нее - не менее 30 мм.

Оконная конструкция (окно, форточка, фрамуга) в помещении охраняемого объекта должна быть остеклена, иметь надежные и исправные запирающие устройства. Оконное стекло должно быть жестко закреплено в пазах.

Оконная конструкция должна обеспечивать надежную защиту помещения объекта и обладать необходимым классом защиты к разрушающим воздействиям.

Оконные проемы кассы предприятия, сейфовой комнаты и КХО, других специальных помещений, требующих повышенных мер защиты, независимо от этажности, в обязательном порядке должны быть оборудованы защитными конструкциями или защитным остеклением.

При оборудовании оконной конструкции металлической решеткой, ее следует устанавливать с внутренней стороны помещения или между рамами. В отдельных случаях (по согласованию с подразделением вневедомственной охраны) допускается установка решетки с наружной стороны здания при ее обязательной защите техническими средствами охранной сигнализации.

Если оконные проемы будут оборудованы металлическими решетками, одна из них делается открывающейся в помещение с возможностью ее закрытия на висячий замок. Для большого помещения с количеством окон более 10, количество открывающихся решеток должно определяться условиями быстрой эвакуации людей в чрезвычайных ситуациях

При установке в оконном проеме стационарной металлической решетки концы прутьев необходимо заделывать в стену здания на глубину не менее 80 мм и заливать цементным раствором или приваривать к металлическим конструкциям. При невозможности выполнить это - решетку обрамляют стальным уголком размерами не менее 35x35x4 мм и приваривают по периметру к прочно заделанным в стену на глубину не менее 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм и длиной не менее 120 мм или к закладным деталям. Расстояние между анкерами (закладными деталями) должно быть не более 500 мм. Минимальное количество анкеров (закладных деталей) должно быть не менее двух на каждую сторону. Закладные детали должны быть изготовлены из стальной полосы размерами 100х50х6 мм и пристрелены к стене четырьмя дюбелями.

Для обеспечения безопасности охраняемого помещения возможна замена обычных стекол на композицию "стекло - защитная пленка" или покрытие установленных обычных стекол специальными полимерными пленками, которые обеспечивают необходимый для конкретной категории объекта класс защиты.

Вентиляционная шахта, короб, дымоход и другие технологические каналы и отверстия диаметром более 200 мм, имеющие выход на крышу или в смежное помещение и своим сечением входящие в помещение, где размещены материальные и иные ценности, должны быть оборудованы на входе в это помещение металлическими решетками, выполненными из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм с размерами ячейки не более чем 150 х 150 мм, сваренной в перекрестиях.

Решетка в вентиляционном коробе, шахте, дымоходе со стороны охраняемого помещения должна отстоять от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 мм.

Допускается для защиты вентиляционной шахты, короба и дымохода использовать фальшрешетку с ячейкой 100х100 мм из металлической трубки с диаметром отверстия не менее 6 мм для провода.

При прохождении вентиляционного короба и дымохода диаметром более 200 мм в стене помещения объектов подгрупп А1, А2, Б2, стена этого помещения с внутренней стороны должна быть укреплена по всей граничащей с коробом (дымоходом) площади стальной решеткой с диаметром прутка не менее 8 мм, с размерами ячейки не более чем 100 х 100 мм, сваренной в перекрестиях.

Двери и короба чердачного люка по конструкции и прочности должны быть аналогичны входным наружным дверям и закрыты изнутри на замок, задвижку, накладку и т. п.

При наличии на охраняемом объекте подвального помещения, граничащего с помещением других организаций и собственников, а также арендуемого подвального помещения, необходимо (при отсутствии двери на выходе из подвального помещения) устанавливать металлическую, решетчатую дверь, которая должна быть закрыта на висячий (навесной) замок

Дверь, ворота, люк, ставни, жалюзи и решетка являются надежной защитой только в том случае, когда на них установлены соответствующие по классу запирающие устройства.

Висячие (навесные) замки следует применять для запирания ворот, чердачных и подвальных дверей, решеток, ставен и других конструкций. Указанные замки должны иметь защитные пластины и кожухи.

Ушки для висячего (навесного) замка должны быть изготовлены из стальной полосы сечением не менее 6 х 40 мм.

Цилиндровая часть врезного замка после установки предохранительной накладки, розетки, щитка не должна выступать более чем на 2 мм.

Ключи от замков на оконных решетках и дверях запасных выходов должны быть размещены в непосредственной близости или в специально выделенном помещении (в помещении охраны) в ящике, шкафу или нише, заблокированных охранной сигнализацией.

Накладной замок должен крепиться к двери болтами. Пропускаемые через дверь болты должны быть закреплены с внутренней стороны помещения с помощью шайб и гаек с расклепкой конца болта.

Рисунок № 2.

ОРГАНИЗАЦИЯ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ УЧРЕЖДЕНИЯ БАНКОВ

 

Служба нарядов милиции по охране учреждений банка организуется в соответствии с Уставом патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 29 января 2008г. № 80, «Наставлением по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел», утвержденным приказом МВД России от 04 августа 2006 г. № 609, другими нормативными правовыми актами МВД России, совместными нормативными правовыми актами МВД России и Банка России, Приказ МВД РФ от 15.10.2001 г. № 903 «Об утверждении Инструкция по организации охраны учреждений Центрального банка РФ (Банка России) подразделениями милиции вневедомственной охраны при ОВД».

Для несения службы по охране учреждения банка подбираются наиболее профессиональные сотрудники милиции, прошедшие первоначальную подготовку и имеющие стаж работы в органах внутренних не менее одного года.

Постовой по охране учреждений банков непосредственно подчиняется командиру отделения (старшему наряда). При несении службы он находится в оперативном подчинении дежурного ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД.

Постовой при несении службы строго руководствуется общими и особыми обязанностями согласно табелю постам, положениями Устава ППСМ, Наставления, установленными правилами пропускного и внутриобъектового режимов и приказом МВД РФ от 15.10.2001 г. № 903.

Постовой обязан:

1. Знать и строго выполнять обязанности, определенные табелем поста. Уметь пользоваться ИТСО, средствами связи и противопожарным инвентарем.

2. При заступлении на пост проверять исправность ИТСО средств связи и наличие имущества согласно описи. При наличии неисправностей произвести запись в журнале приема – сдачи поста и проверки несения службы по охране учреждения банка и доложить об этом старшему наряда, дежурному ЦОУ или ОВД.

3. В присутствии лица производящего смену наряда, и сменяющегося постового принять все помещения учреждения банка, состоящие под охраной, а также служебную документацию согласно описи. Сличить печати (пломбы) которыми опечатаны кладовые ценностей и другие помещения, подлежащие приему под его охрану, с имеющимися образцами слепков с печатей (оттисков пломб).

При приеме кладовой ценностей особое внимание обращать на состояние двери, замка, шпагата, печати, а также приваренных ушек, через которые продевается шпагат.

О приеме поста и печатей кладовых ценностей доложить лицу, производящему смену постовых, и расписаться в журнале учета приема-сдачи поста и проверок несения службы по охране учреждения банка.

4. При приеме под охрану кладовых ценностей присутствовать при их опечатывании.

Опечатывание должно производиться должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей.

О приеме под охрану опечатанных кладовых ценностей расписаться в контрольном журнале приема под охрану и сдачи из-под охраны кладовых, предварительно сверив печати (пломбы) с имеющимися образцами слепков с печатей (оттисков пломб).

5. В случае повреждения дверей, замков, шпагата или печатен (пломб), а также при наличии подозрения о несанкционированном проникновении в кладовую ценностей немедленно вызвать представителя ОВО при ОВД и должностных лиц учреждения банка ответственных за сохранность ценностей, которые до открытия кладовой составляют акт. Акт подписывается всеми должностными лицами. ответственными за сохранность ценностей, представителем ОВО при ОВД и постовым.

О факте повреждения сообщается дежурному ОВД, У(О)Б и ЗИ (при его наличии) и руководителю учреждения банка.

6. Сдачу кладовых ценностей из-под охраны производить под расписку трех должностных лиц учреждения банка, ответственных за сохранность ценностей, в контрольном журнале приема под охрану и сдачи их под охраны кладовых, предварительно сверив их подписи с имеющимися образцами.

Не снимать кладовую ценностей из-под охраны при отсутствии хотя бы одного из должностных лиц, о чем доложить командиру отделения (старшему наряда), дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД.

7. Обеспечивать пропускной и внутриобъектовый режимы, установленные в учреждении банка.

8. В период операционного времени в учреждении банка вести наблюдение за посетителями. О случае появления подозрительных лиц сообщить об этом командиру отделения (старшему наряда), или дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД, дежурному У(О)Б и ЗИ (при его наличии) и при необходимости принять меры к установлению их личности и задержанию.

9. Принимать под охрану и сдавать из-под охраны отдельные помещения, подключенные к приемно-контрольным приборам установленным в комнате милиции или на посту по охране учреждении банка, о чем делать соответствующие записи в журнале учет сдаваемых под охрану помещений

10. Вести в журнале проверок состояния средств сигнализации и регистрации ее срабатывания учет неисправностей этих средств и наступающих от них сигналов «тревога».

11. При срабатывании тревожной сигнализации закрыть вход и выход в учреждения банка, доложить командиру отделения (старшему наряда), дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД и, соблюдая меры предосторожности, выяснить причину поступления сигнала «тревоги», после чего действовать в зависимости от обстановки, усилив наблюдение за кладовыми ценностей.

По прибытии наряда милиции из ОВД пропустить его в учреждение банка по паролю, доложить об обстановке старшему прибывшего наряда милиции и действовать согласно его указаниям. 

12. Открывать входную дверь в нерабочее время лицам, имеющим право входа для проверки несения службы наряда милиции. Допуск осуществлять по паролю после опроса прибывшего через переговорное устройство и визуального осмотра его через установленный дверной глазок, либо другое техническое средство наблюдения и доклада о прибывшем дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД. При наличии шлюза на входе в здание учреждения банка установление личности производит», после входа прибывшего в шлюз.

Если у постового возникли сомнения в отношении проверяющего лица, то он не допускает его в здание или на территорию учреждения банка, незамедлительно докладывает об этом командиру отделения (старшему наряда), дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД и действуя в дальнейшем по их указаниям.

Руководитель учреждения банка в нерабочее время и при возникновении чрезвычайных обстоятельств допускается на основании разработанной инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов в установленном порядке.

13. Регулярно (не реже, чем через каждый час) докладывать дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД о результатах несения службы и обстановке в учреждении банка, а при возникновении чрезвычайных обстоятельств - немедленно. 

14. При обнаружении взрывного устройства, взрывчатых веществ, взрывоопасных или иных подозрительных предметов, а также при получении информации об угрозе взрыва (поджога) обеспечить охрану места обнаружения ВУ, ВВ, взрывоопасного или иного подозрительного предмета, прекратить доступ граждан в опасную зону, информировать руководство учреждения банка, немедленно доложить командиру отделения (старшему наряда), дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) пли ОВД и в дальнейшем действовать по его указанию.

15. В случае обнаружения пожара (стихийного бедствия) сообщить о нем в пожарную охрану, дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД, дежурному У(О)Б и ЗИ (при его наличии), руководителю учреждения банка или лицу, его замещающему, и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара. По прибытии пожарных подразделений организовать встречу, предоставить информацию о пожаре, организовать сопровождение к месту пожара в порядке, установленном Инструкцией по организации пропускного и внутриобъектового режима в учреждениях банка России от 25 мая 1998 г. №'73-И.

16. В случае внезапного заболевания доложить командиру отделения (старшему наряда), а в его отсутствие - дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД, проинформировать (в рабочее время) руководителя учреждения банка и продолжать нести службу до прибытия замены.

Постовому запрещается:

1. Оставлять свой пост, пока он не будет сменен или снят, даже если его здоровью и жизни угрожает опасность, за исключением обстоятельств (взрыв, пожар, стихийное бедствие), при которых несение службы на посту становится невозможным, а риск жизнью необоснованным.

2. Допускать на объект лиц, не имеющих на то права или прибывших в неустановленное время, а также родственников, знакомых и свободных от несения службы сотрудников милиции. Принимать от кого-либо для себя лично и передачи кому-либо любые предметы.

3. Сдавать на ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД под охрану и снимать из-под охраны кладовые ценности и режимные помещения.

4. При возникновении пожара в кладовых ценностей открывать их двери и нарушать целостность печатей (пломб) до прибытия должностных лиц учреждения Банка России, ответственных за сохранность ценностей.

 

ДЕЙСТВИЯ ГРУПЫ ЗАДЕРЖАНИЯ

ИЗ ОХРАНЯЕМОГО ОБЪЕКТА

Главной задачей наряд милиции (группы задержания пульта централизованной охраны ОВО) является оперативный выезд на охраняемый объект с целью его осмотра, блокирования и задержания подозреваемых лиц. Действия милиционеров ГЗ зависят от расположения объекта, архитектурных и других особенностей, а также рубежа, на котором сработала сигнализация.

В случае одновременного поступления сигнала «тревога» с охраняемого