Белгородский городской Совет

БЕЛГОРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

 

      внеочередная тридцать первая сессия        шестого созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от «28»      января   2021 г.                                                                                                                            № 344

 

308000, г. Белгород,

Гражданский проспект, 38

 

 

Об инициативных проектах на территории городского округа «Город Белгород»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», руководствуясь статьей 17.1 Устава городского округа «Город Белгород»,

 

Белгородский городской Совет РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Порядок определения части территории города Белгорода, на которой могут реализовываться инициативные проекты (приложение № 1).

2. Утвердить Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора (приложение № 2).

3. Утвердить Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа «Город Белгород»
(приложение № 3).

4. Определить администрацию города Белгорода уполномоченным органом по обеспечению проведения конкурсного отбора инициативных проектов на территории городского округа «Город Белгород».

5. Администрации города Белгорода обеспечить приведение своих правовых актов в соответствие с настоящим решением.

6. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

7. Опубликовать решение в газете «Наш Белгород» и разместить
на официальном сайте «Белгородский городской Совет»
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Контроль за выполнением решения возложить на постоянные комиссии Белгородского городского Совета по вопросам законности и развития местного самоуправления; по бюджету, финансам и налоговой политике.

 

             Председатель

Белгородского городского Совета                                О.И. Медведева

 

 

Секретарь сессии                                                         М.Э. Чефранов

 

Приложение № 1

К решению Белгородского

Городского Совета

От «28» января 2021 года № 344

 

Порядок определения части территории города Белгорода, на которой могут реализовываться инициативные проекты

 

1. Инициативные проекты могут реализовываться в границах городского округа «Город Белгород» в пределах следующих территорий:

1) в границах территорий территориального общественного самоуправления;

2) многоквартирный дом;

3) группа многоквартирных домов и (или) индивидуальных жилых домов;

4) улица, квартал, район, микрорайон;

5) территория общего пользования;

6) территория, занятая линейным объектом и (или) предназначенная для размещения линейного объекта, улично-дорожная сеть, территория транспортно-пересадочного узла, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

2. Для установления территории, на которой могут реализовываться инициативные проекты, инициатор проекта обращается непосредственно
в администрацию города Белгорода (далее – Администрация) с заявлением
об определении территории, на которой планирует реализовывать инициативный проект с описанием ее границ.

3. Заявление об определении территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект, подписывается инициаторами проекта.

В случае, если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы, с указанием фамилий, имен, отчеств, контактных телефонов.

4. К заявлению инициатор проекта прилагает следующие документы:

1) краткое описание инициативного проекта;

2) копию протокола собрания инициативной группы о принятии решения о внесении в Администрацию инициативного проекта и определении территории, на которой предлагается его реализация.

5. Уполномоченный орган Администрации в течение 3 рабочих дней
со дня поступления заявления принимает решение в форме уведомления:

1) об определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект;

2) об отказе в определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект.

Решение принимается на основании заключений управления архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода и комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода.

6. Решение об отказе в определении границ территории, на которой предлагается реализовывать инициативный проект, принимается в следующих случаях:

1) территория выходит за пределы территории городского округа
«Город Белгород»;

2) запрашиваемая территория закреплена в установленном порядке
за иными пользователями или находится в собственности, за исключением муниципальной собственности, в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) в границах запрашиваемой территории реализуется иной инициативный проект;

4) цель инициативного проекта не соответствует видам разрешенного использования земельного участка на запрашиваемой территории;

5) реализация инициативного проекта на запрашиваемой территории противоречит действующему законодательству.

7. Уведомление о принятом решении направляется (либо вручается) инициатору проекта в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.

8. При установлении случаев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган вправе предложить инициаторам проекта иную территорию для реализации инициативного проекта.

9. Отказ в определении границ запрашиваемой для реализации инициативного проекта территории, не является препятствием к повторному представлению документов для определения указанной территории,
при условии устранения препятствий, послуживших основанием для принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.

 

 

Приложение № 2

К решению Белгородского

Городского Совета

От «28» января 2021 года № 344

Инициативного проекта

 

8.1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов являются предусмотренные решением о бюджете городского округа «Город Белгород» бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе, с учетом объемов инициативных платежей и межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского округа.

8.2. Не допускается выделение финансовых средств из бюджета городского округа «Город Белгород» на:

1) объекты федеральной, государственной и частной собственности
(за исключением земельных участков многоквартирных жилых домов);

2) ремонт или строительство объектов культового и религиозного назначения;

3) проекты, которые могут иметь негативное воздействие
на окружающую среду.

8.3. Документальным подтверждением софинансирования инициативного проекта жителями городского округа, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, являются договоры пожертвования и платежные поручения.

8.4. Определение исполнителей (подрядчиков, поставщиков)
для реализации инициативного проекта осуществляется в соответствии
с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - исполнитель) после перечисления инициативных платежей в бюджет городского округа
«Город Белгород» в полном объеме средств, необходимых
для софинансирования реализации инициативного проекта.

 

8.5. При исполнении инициативного проекта обеспечивается результативность, адресность и целевой характер использования денежных средств, выделенных для реализации инициативного проекта.

8.6. Исполнитель предоставляет документы, подтверждающие использование средств бюджета городского округа «Город Белгород»
на реализацию инициативного проекта в Администрацию (Уполномоченный орган) в соответствии с заключенным муниципальным контрактом (договором).

8.7. Исполнитель по требованию инициатора проекта предоставляет документы, подтверждающие использование денежных средств, полученных
за счет инициативных платежей.

8.8. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также
в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

Приложение № 1

Обсуждения, рассмотрения

Приложение № 2

Обсуждения, рассмотрения

Согласие

Приложение № 3

Обсуждения, рассмотрения

Протокол

об итогах сбора подписей граждан в поддержку инициативного проекта ____________________________________________________________________.

^{(наименование инициативного проекта)}

Территория, в границах которой осуществлялся сбор подписей, является территорией, на которой может реализовываться инициативный проект – _________________________________________________________________________.

Общее количество жителей, проживающих на указанной территории –_________________________________________________________________________.

Количество подписей, которое необходимо для учёта мнения по вопросу поддержки инициативного проекта – _______________________________________.

Количество подписных листов – _____________________________________.

Количество подписей в подписных листах в поддержку инициативного
проекта – ________________________________________________________________.

 

 

Инициатор проекта ____________________              _______________________

                                                               ^{(подпись)                                                              (расшифровка подписи)}

 

 

Приложение № 4

Обсуждения, рассмотрения

Инициативный проект

 

1. Наименование проекта:

 

 

2. Инициатор проекта:

 

 

3. Ф.И.О. (наименование) инициатора:

 

 

4. Контактные данные:

 

Телефон:   E-mail:

 

5. Тип объекта общественной инфраструктуры, на развитие которого направлен проект:

 

(тип объекта общественной инфраструктуры, на развитие которого направлен проект: (1) объекты социальной инфраструктуры, (2) объекты благоустройства территории муниципального образования;
(3) объекты в целях обеспечения условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, проведения культурных мероприятий, (4) объекты дорожной сети в отношении автомобильных дорог местного значения; (5) иные объекты)

6. Описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования:

 

 

7. Обоснование предложений по решению указанной проблемы:

 

 

8.  Описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта:

 

 

9. Предварительный расчёт необходимых расходов на реализацию инициативного проекта (в рублях):

 

 

10. Планируемые сроки реализации инициативного проекта (дд.мм.гггг – дд.мм.гггг):

 

 

11. Сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта:

 

 

12. Указание на объём средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объёма инициативных платежей:

 

 

13. Указание на территорию муниципального образования, в границах которой будет реализовываться инициативный проект:

 

 

14. Численность населения на территории реализации инициативного проекта:

 

 

15.  Количество благополучателей:

 

 

16.  Презентация инициативного проекта (прилагается к проекту)
с указанием сведений, содержащихся в проекте, а также графических материалов (фотографий, рисунков, графиков, диаграмм и т.д.) иллюстрирующих текущее состояние проблемы, в целях решения которой подготовлен инициативный проект, и ожидаемого результата реализации проекта.

 

 

Инициатор(ы) проекта

(представитель инициатора)               ___________________         Ф.И.О.

 

Приложение № 5

Обсуждения, рассмотрения

Приложение № 6

Обсуждения, рассмотрения

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

Приложение № 3

К решению Белгородского

Городского Совета

От «28» января 2021 года № 344

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет городского округа «Город Белгород»

 

1. В случае, если инициативный проект не был реализован или по итогам его реализации образовалась экономия, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление
в бюджет городского округа «Город Белгород» (далее – плательщики).

2. Сумма, подлежащая возврату плательщикам, определяется по формуле:

Sвоз = (Pп - Pфакт) x kсоф,

где: Sвоз - сумма средств, подлежащая возврату;

 Pп - стоимость инициативного проекта, принятого к реализации с учетом инициативных платежей;

Pфакт - фактически произведенные расходы на реализацию инициативного проекта;

kсоф - доля инициативных платежей от общей стоимости инициативного проекта, рассчитывается по формуле:

 kсоф = Sип / Pп,

 где Sип - размер инициативных платежей, согласно договору пожертвования и платежным поручениям.

3. В случае если инициативные платежи, подлежащие возврату, осуществлялись в бюджет городского округа «Город Белгород» двумя и более плательщиками расчет суммы возврата каждому плательщику определяется
по формуле:

 Sвоз1 = Sвоз x kсоф1,

Sвоз1 - сумма средств, подлежащая возврату соответствующему плательщику;

kсоф1 - доля инициативных платежей, уплаченных соответствующим плательщиком от общей суммы инициативных платежей, рассчитывается
по формуле:

kсоф1 = Sип1 / Sип,

где Sип1 - размер инициативных платежей соответствующего плательщика, согласно договору пожертвования и платежным поручениям.

4. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока реализации инициативного проекта Уполномоченный орган:

- производит расчёт суммы инициативных платежей, подлежащих возврату;

- направляет плательщикам уведомление о возврате инициативных платежей, подлежащих возврату (далее – уведомление).

5. В уведомлении должны содержаться сведения о сумме инициативных платежей, подлежащих возврату, а также о праве плательщиков подать заявление о возврате сумм инициативных платежей, подлежащих возврату.

6. Заявление о возврате платежей подается плательщиком
в Уполномоченный орган. Заявление должно быть подано в течение
20 календарных дней с момента получения уведомления.

7. В случае реорганизации или ликвидации, смерти плательщика заявление о возврате денежных средств может быть подано правопреемником плательщика с приложением документов, подтверждающих принятие обязательств плательщика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. К заявлению о возврате платежей прилагаются:

 - копия документа, удостоверяющего личность (с предъявлением подлинника);

- документ, подтверждающий полномочия (в случае, если с заявлением обращается представитель плательщика);

- копии платежных документов, подтверждающих внесение инициативных платежей;

- сведения о банковских реквизитах для перечисления возврата сумм инициативных платежей.

9. Расходы, понесенные плательщиком при перечислении инициативных платежей, не подлежат возмещению из бюджета городского округа
«Город Белгород».

 

БЕЛГОРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

 

      внеочередная тридцать первая сессия        шестого созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от «28»      января   2021 г.                                                                                                                            № 344

 

308000, г. Белгород,

Гражданский проспект, 38