Глава 1. Правовое Положение товариществ собственников жилья

Содержание

 

Введение

1. Правовое положение ТСЖ

1.1 Порядок организации товарищества

1.2 Права и обязанности ТСЖ

2. Отечественный и зарубежный опыт самоуправления в городских много квартирных домах

3. Проблемы и перспективы правового регулирования ТСЖ

3.1 Проблема финансирования

3.2 Права ТСЖ на земельный участок

3.3 Проблема организации ТСЖ во вновь созданных кондоминиумах

4. Дальнейшее стимулирование развития ТСЖ

Заключение

Список использованных источников

 

Введение

 

Введение в действие на территории Российской Федерации сначала закона РСФСР «О собственности в РСФСР», а затем и закрепление прав частной собственности физических лиц на недвижимое имущество, способствовали развитию приватизации жилого и нежилого фондов, расширение вторичного рынка недвижимости и создание товариществ собственников жилья.

Будучи объединением собственников, товарищества смогли появитъся на свет лишь при разрешении монополии государственной собственности на жилые помещения. При этом в качестве одной из главных целей передачи жилья в частные руки считается улучшение использования и сохранность жилого фонда.

В настоящее время товарищество собственников жилья является наиболее современным юридическим образованием, оно соответствует нынешним рыночным отношениям. К 2004 году в городе Улан-Удэ насчитывается около 32 товариществ собственников жилья, но реально действует и функционирует только 6. Причина всего происходящего в проблемах с которыми сталкиваются товарищества. Данные проблемы пытается решить администрация нашего города во главе с мэром города Улан-Удэ.

Актуальность данной темы неоспорима, поскольку в настоящее время ведется активное строительство жилого комплекса за счет средств будущих жильцов, где создание товариществ собственников жилья подразумевается уже изначально. С учетом высокой стоимости жилого фонда в городе Улан-Удэ, товарищества также необходимо создавать для поддержания уже имеющегося жилья и продления сроков его эксплуатации.

Цель данной работы предложить возможные пути решения основных проблем возникающих у товариществ собственников жилья. Достижение данной цели осуществляется по средствам решения следующих основных задач: комплексного анализа действующего законодательства, с учетом имеющейся практики по данному вопросу в городе Улан-Удэ.

Предметом исследования данной работы выступают правоотношения возникающие на стадии образования и функционирования товарищества собственников жилья.

Теоретической основой послужили труды таких авторов, как Покровский И. А., Суханов Е.А., Брагинский М.И., Макаров А. С., Скрипко В. Р., Ершова Н.М., Кабалкин А. Ю. и другие. В работе использованы общие методы научного исследования: системный, диалектический и прочие. Также использовались частнонаучные приемы сравнительноправовой, метод правового моделирования, лингвистический, статистический и иные методы исследования.

Работа состоит из четырех глав, пяти параграфов и библиографического списка.

 

Заключение

 

Список использованных источников

 

Нормативные акты

1.Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996г.

2. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 19.11.2003 №295 «Об утверждении инструкции о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах»

3.Приказ Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 №59 «Об утверждении методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах»

4.Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.08.2003 №251 «О мерах по развитию и образованию кондоминиумов товариществ собственников жилья в РБ»

5.Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.11.2003 №7 «О методиках расчета земельных участков на территории РБ»

6.Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.02.2003 №59 «О координационном совете по содействию в развитии самоуправления в жилой сфере города Улан-Удэ»

7.Постановление Мэрии города Улан-Удэ от 03.12.1996 №389 «О порядке приемки в эксплуатацию и на обслуживание объектов жилищного строительства и их инженерных коммуникаций, построенных на средства различных домовладельцев»

 

Учебная литература

1.Алексеев С.С. Гражданское право в современную эпоху. М., 1999.

2.Брагинский М. И. Актуальные проблемы гражданского права. М., 1999.

3.Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 2001.

 

Статьи в периодических изданиях

1.Андреева Е. Правовой режим муниципальной недвижимости.//Юридический мир. 2001. №4. С.34-38.

2. Демидова Г. Ограничение прав собственности граждан на жилые помещения.//Издательство вузов. Правоведение 2001. №15.C.7-10.

3.Ершова Н.М. Проблемы оперативного управления имуществом государственных учреждений.//Юрист. 2001. №3. С.22-26.

4.Кабалкин А.Ю. Передача имущества в собственность.//Юридический мир. 2001. №12. С.18-20.

5.Купик А. Практика регистрации прав на государственное и муниципальное имущество.// Российская юстиция.2002. №2. С.21-25.

6. Макаров Г. Проблемы и перспективы развития товариществ собственников жилья.//Хозяйство и право. 2001. №7.C.34-38.

7.Макаров Г. Отечественный и зарубужный опыт самоуправления в городских многоквартирных дамах.//Хозяйство и право. 2001. №6.С.25-30.

8.Макаров Г. Хозяйственная деятельность товариществ собственников жилья и обязанности ее членов. //Хозяйство и право. 2001. №6. №4.С.37-39.

9.Модин Н. Муниципальная собственность как экономическая основа МСУ.//Российская юстиция. 2002. №3. С.12-15.

10. Савельев Д. Обязанности собственников жилья.//Хозяйство и право 2000 №2.

11.Сахарнова В. Управление муниципальной собственностью.//Законодательство и экономика. 2001. №6. С.6-10.

12. Сонин С. Договор социального найма жилья.//Юрист. 2001. №11.C.24-26.

13. Скрипко В. Товарищества собственников жилья в РФ.//Государство и право. 2001. №9.С.16-21.

14.Суханов Е.А. Некоммерческие организации как юридические лица.//Хозяйство и право. 1998. №5. С.5-7.

15.Талапина Э. Вопросы организации управления государственной собственностью.//Журнал российского права. 2001. №3.С.4-13.

16. Уваров А. О правовых основах создания и управления муниципальной собственностью.//Хозяйство и право. 2000. №11.С.31-37.

[1] Макаров Г. «Отечественный и зарубежный опыт самоуправления в жилых многоквартирных домах». Ж: «Х

озяйство и право» 2002 г. №6.

[2] Положение о координационном совете по развитию самоуправления в жилищной сфере города Улан-Удэ. От 10.02.2003, № 59

[3] Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.08.2003,№ 251 «О мерах по развитию и образованию кондоминиумов товариществ собственников жилья в Республики Бурятия»

[4] Приказ Министерства РФ от 27.06.2003 №152 (ред. От 19.11.2003) «Об утверждении инструкции о порядке государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах»

[5] Постановление Правительства РБ от 09.01.2003 №7 «О методике расчета размеров земельных участков в кондоминиумах на территории Республики Бурятия»

[6] Постановление Мэрии г. Улан-Удэ от 03.12.1996 №389 «О порядке приемки в эксплуатацию и на обслуживание объектов жилищного строительства и их инженерных коммуникаций, построенных на средства различных домовладельцев»

Содержание

 

Введение

1. Правовое положение ТСЖ

1.1 Порядок организации товарищества

1.2 Права и обязанности ТСЖ

2. Отечественный и зарубежный опыт самоуправления в городских много квартирных домах

3. Проблемы и перспективы правового регулирования ТСЖ

3.1 Проблема финансирования

3.2 Права ТСЖ на земельный участок

3.3 Проблема организации ТСЖ во вновь созданных кондоминиумах

4. Дальнейшее стимулирование развития ТСЖ

Заключение

Список использованных источников

 

Введение

 

Введение в действие на территории Российской Федерации сначала закона РСФСР «О собственности в РСФСР», а затем и закрепление прав частной собственности физических лиц на недвижимое имущество, способствовали развитию приватизации жилого и нежилого фондов, расширение вторичного рынка недвижимости и создание товариществ собственников жилья.

Будучи объединением собственников, товарищества смогли появитъся на свет лишь при разрешении монополии государственной собственности на жилые помещения. При этом в качестве одной из главных целей передачи жилья в частные руки считается улучшение использования и сохранность жилого фонда.

В настоящее время товарищество собственников жилья является наиболее современным юридическим образованием, оно соответствует нынешним рыночным отношениям. К 2004 году в городе Улан-Удэ насчитывается около 32 товариществ собственников жилья, но реально действует и функционирует только 6. Причина всего происходящего в проблемах с которыми сталкиваются товарищества. Данные проблемы пытается решить администрация нашего города во главе с мэром города Улан-Удэ.

Актуальность данной темы неоспорима, поскольку в настоящее время ведется активное строительство жилого комплекса за счет средств будущих жильцов, где создание товариществ собственников жилья подразумевается уже изначально. С учетом высокой стоимости жилого фонда в городе Улан-Удэ, товарищества также необходимо создавать для поддержания уже имеющегося жилья и продления сроков его эксплуатации.

Цель данной работы предложить возможные пути решения основных проблем возникающих у товариществ собственников жилья. Достижение данной цели осуществляется по средствам решения следующих основных задач: комплексного анализа действующего законодательства, с учетом имеющейся практики по данному вопросу в городе Улан-Удэ.

Предметом исследования данной работы выступают правоотношения возникающие на стадии образования и функционирования товарищества собственников жилья.

Теоретической основой послужили труды таких авторов, как Покровский И. А., Суханов Е.А., Брагинский М.И., Макаров А. С., Скрипко В. Р., Ершова Н.М., Кабалкин А. Ю. и другие. В работе использованы общие методы научного исследования: системный, диалектический и прочие. Также использовались частнонаучные приемы сравнительноправовой, метод правового моделирования, лингвистический, статистический и иные методы исследования.

Работа состоит из четырех глав, пяти параграфов и библиографического списка.

 

Глава 1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

 

В соответствии с концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ, одобренной Указом Президента РФ, к 2001-2003 году в Российской Федерации товарищества собственников жилья станут преобладающей формой управления многоквартирными жилыми домами.

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Право образования кондоминиума принадлежит как физическим так и юридическим лицам, включая органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления.

Под кондоминиумом - понимается единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нём жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части предназначены для жилых или иных целей (помещение магазина, ателье и др.) и находятся в собственности граждан или юридических лиц (домовладельцев), а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Общим имуществом в кондоминиуме является обслуживающие более одного домовладельца лестницы, лифты, коридоры, крыша, технические этажи и подвалы, а также механическое, электронное, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства.

Общее имущество находится в общей долевой собственности домовладельцев. Доля каждого домовладельца в общей собственности на общее имущество пропорционально доле принадлежащих ему помещений в кондоминиуме, измеренных в квадратных метрах площади, если решением общего собрания домовладельцев не установлено иное.

Особенностью права общей собственности является то, что она возникает непосредственно в силу факта приобретения гражданином в собственность конкретных жилых помещений.

В целях регулирования процесса создания товариществ собственников жилья с 26 июня 1996 г. введён в действие ФЗ от 15.06.96 г. №72 ФЗ «О товариществах собственников жилья». Однако до настоящего времени при реализации данного закона возникают вопросы об отношении собственности в товариществах, гос. регистрации, порядке образования, эксплуатации, передаче прав на недвижимое имущество в кондоминиуме, о порядке создания, регистрации, функционирования и ликвидации товариществ собственников жилья, а также налогообложения имущества и доходов товарищества и его членов.

Обзор законодательных и нормативных актов Правительства РФ. Действие ФЗ «О товариществах собственников жилья» распространяются на отношении собственности в кондоминиумах, помещения в которых не менее чем два домовладельца, на вновь создаваемые кондоминиумы в процессе строения и реконструкции, а также на товарищества домовладельцев, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы с полностью выплаченным паевым взносом хотя бы одним членом, иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, создаваемые для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользование квартирами и общим имуществом жилого дома. Положение данного закона применяется при регулировании соответствующих отношений на территории РФ с участием российских и иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, если иное не установлено международными договорами.

Определение основных понятий, используемых в ФЗ, приводится в статье 1 этого закона.

Размеры и установление границ земельных участков в кондоминиумах имеет большое значение для улучшения условий проживания домовладельцев, а также на источники дополнительных доходов от платных автостоянок, торговых палаток, размещения временных гаражей и др.