Глава 1. Теоретические основы управления окружающей среды

 

География города

Площадь города составляет 205 км². Исторический центр города, расположенный у слияния рек Волги <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%BB%D0%B3%D0%B0_(%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%B0)> и Которосли <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%8C_(%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%B0)>, является объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2_%D0%92%D1%81%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%8F_%D0%AE%D0%9D%D0%95%D0%A1%D0%9A%D0%9E_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8>. Ярославль делится на 6 районов: Дзержинский <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD_%D0%AF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F>, Заволжский <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D0%B6%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD_%D0%AF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F>, Кировский <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD_%D0%AF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F>, Красноперекопский <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD_%D0%AF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F>, Ленинский <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9B%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD_%D0%AF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F>, Фрунзенский <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D1%80%D1%83%D0%BD%D0%B7%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD_%D0%AF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F> Город является узлом железнодорожных линий и автодорог, идущих в направлении Москвы, Вологды <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B4%D0%B0>, Рыбинска <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D1%8B%D0%B1%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA>, Костромы <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0> и Кирова <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2_(%D0%9A%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C)>. Также в Ярославле существуют речной порт и аэропорт (в 18 км от города).

Климат

Город находится в зоне умеренно континентального климата <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BA%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82>, смягчающее влияние Атлантического океана <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%82%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%BE%D0%BA%D0%B5%D0%B0%D0%BD> велико. Зима продолжается более пяти месяцев. Средняя температура января −11 °C, июля +18 °C. Годовое количество осадков <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D1%81%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D0%B8> - 550 мм. Сумма температур вегетационного периода <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%B5%D0%B3%D0%B5%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B4> (выше +10 °C) - 1892 °C. Число дней с температурой ниже нуля - 150 дней. Годовое количество осадков - 580-690 мм. Сумма осадков холодного периода - 175 мм. Сумма осадков теплого периода - 427 мм.

Зима <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%B8%D0%BC%D0%B0> умеренно холодная, умеренно снежная. Средняя температура января в Ярославле −11 °C. Высота снежного покрова - 35-50 см, в отдельные зимы она достигает 70 см, иногда едва превышает 20 см. Снежный покров устанавливается во второй половине ноября и сохраняется в течение 140 дней. Количество осадков невелико, в среднем выпадает по 25-50 мм в каждый зимний месяц. Снег идет часто, но интенсивность его небольшая. Относительная влажность около 80 %. Преобладают ветры южных и западных направлений. Средняя скорость ветра - 4,2 м/с, сильные ветры, более 8 м/с, и метели <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C> наблюдаются в основном в декабре - январе месяцах, до 8-10 дней.

Весна <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%B5%D1%81%D0%BD%D0%B0> характеризуется малыми осадками. Средняя температура апреля в Ярославле около +4 C. Сход снежного покрова происходит в первой половине апреля. Осадки в апреле невелики - около 40 мм, увеличение осадков начинается с мая, когда их выпадает 50-60 мм. В мае отмечается наименьшая в году относительная влажность - около 70 %.

Лето <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9B%D0%B5%D1%82%D0%BE> умеренно тёплое, влажное, с наибольшим количеством осадков в году - до 80 мм в месяц. Средняя температура июля в Ярославле +18 °C. В отдельные жаркие дни лета максимальные температуры днем достигали +37 °C. В июле выпадает наибольшее количество осадков в году - 80-90 мм в месяц. Дожди преимущественно ливневые, часто с грозами <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B0> (в июне - июле месяцах до 6-8 дней с грозой). Преобладают ветры западных и северных направлений. Средняя скорость 2,5-3,5 м/с.

Осень <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%8C> характеризуется резким увеличением пасмурного неба - до 18 дней в месяц и возрастанием относительной влажности до 85 %. Средняя температура октября в Ярославле +3 °C. Количество осадков уменьшается, но характер их меняется - идут обложные дожди и возникают туманы <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D1%83%D0%BC%D0%B0%D0%BD>.

Среднемесячные показатели Гидрометцентра приведены в таблице №1 (см. приложение).

Демография

Население - 606,3 тыс. человек (по данным на 1.01. <http://ru.wikipedia.org/wiki/1_%D1%8F%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%8F> 2010 года <http://ru.wikipedia.org/wiki/2009_%D0%B3%D0%BE%D0%B4>).

 

Таблица 1 - Возрастное распределение на 1 января, тыс. чел.

	2009	2010
моложе трудоспособного возраста	81,3	82,2
из них детей в возрасте 1-6 лет	32,4	33,3
в трудоспособном возрасте	380,9	379,9
старше трудоспособного возраста	143,0	144,2

 

Таблица 2 - Демографические показатели

	2008	2009
Число родившихся на 1000 человек населения	9,4	9,9
Число умерших на 1000 человек населения	15,1	15,1
Естественный прирост, убыль (-) на 1000 человек населения	−5,7	−5,2

 

По данным таблицы №2 и №3 можно сделать следующие выводы: трудоспособного населения в городе стало на порядок меньше, смертность не изменилась, а рождаемость выросла.

Гидрография

Главными реками Ярославля являются Волга <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%BB%D0%B3%D0%B0> (Горьковское водохранилище <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%80%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%B5>) и её правый приток Которосль <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%8C>. В них впадает несколько речек и ручьёв <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D1%87%D0%BA%D0%B8_%D0%B8_%D1%80%D1%83%D1%87%D1%8C%D0%B8_%D0%AF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F>, наиболее значительна из них - река Нора <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%BE%D1%80%D0%B0_(%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%B0)>.

Общеизвестно, что «охрана окружающей среды» должна охватывать комплекс международных, государственных, региональных и локальных мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования и развития природных экосистем и обеспечению социально-экономического, культурно-исторического, физического, химического и биологического комфорта, необходимых для сохранения здоровья человека. Между здоровьем человека, состоянием окружающей среды и развитием общества существует тесная связь. Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) определяет здоровье как состояние полного физического, психологического и социального благополучия, а не только как отсутствие болезней. Поэтому решение проблем окружающей среды и здоровья требует единого комплексного системного подхода. При строительстве необходимо учитывать, помимо загрязнения природной среды, также сопряженные с ним экологические проблемы - деградацию природных компонентов, качество и комфортность среды обитания.

В экологии под качеством среды проживания понимают степень соответствия природных условий потребностям людей или других живых организмов. Комфортность среды проживания определяется её качеством.

К концу XX века урбанизация, связанная со стремительным ростом городов и городского населения, охватила около 1% площади Земного шара. Примерно половина мирового населения уже живет в городских агломерациях. В промышленно-развитых странах более 75% - это городское население. Этот глобальный процесс изменил ландшафт Земли сильнее, чем другие виды деятельности человека за всю его историю. Значительное снижение качества среды проживания в Ярославля стало заметным уже в начале 1990-х годов. Загрязнители стали составной частью окружающей среды в городах и привели к деградации экосистем.

Наибольшую опасность для существования человека представляет явление деградации почвенной экосистемы. Изменение условий почвообразования в городе связано со строительной и хозяйственной деятельностью и сопровождается снижением содержания гумуса, разрушением почвенной структуры и гибелью еще оставшихся деревьев. Поэтому к строительной деятельности сегодня предъявляются экологические требования обязательного сохранения экосистемы, восстановления утраченного равновесия и отдельных компонентов, определяющих устойчивость и качество среды обитания человека в городских условиях.

В настоящее время утрачено свойство экосистемы - комфортность ландшафта, исчезло субъективное чувство и объективное состояние благополучия и спокойствия человека в условиях окружающей природной среды, успокаивающей нервную систему и обеспечивающей весь комплекс его здоровья.

Качество - это динамическое свойство природной системы, определяющее её способность изменяться и сохранять структурно-функциональные характеристики во времени. Выделяются несколько динамических качеств, определяющих нормы природопользования: доступность, живучесть, замкнутость, устойчивость, надежность. Первые три качества среды заметно изменяются при её загрязнении и нарушении требований рационального потребления ресурсов и образования отходов. Два последних свойства: устойчивость и надежность - особенно чувствительны и зависят от правильности ведения строительства на территории.

Нормирование качества окружающей природной среды производится для установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной Деятельности.

В систему оценки техногенного воздействия на окружающую среду входит широкий класс экологических нормативов, включающих предельно допустимые выбросы (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу и предельно допустимые сбросы (ПДС) загрязняющих веществ в водные объекты, размещение твердых отходов, квоты изъятия природных ресурсов, а также многочисленные нормы и регламентации различных сторон хозяйственной деятельности.

На сегодняшний день различают две группы экологических нормативов: предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в природных компонентах и предельно-допустимые уровни (ПДУ) физических свойств природной среды (вкусовые качества, прозрачность, запах, территориальная целостность и т.д.).

Под вредным воздействием понимается нанесение организму временного раздражающего воздействия (появляется головная боль, кашель и др.). К прямому воздействию на организм человека также относится влияние тех загрязняющих веществ, которые накапливаются в организме и при превышении определенной дозы могут вызвать патологические изменения. Под косвенным воздействием подразумеваются такие изменения в окружающей природной среде, которые, не оказывая прямого воздействия на организм человека, ухудшают обычные условия обитания.

Разработанные и утвержденные в установленном порядке нормативы выступают в качестве стандартов. Основным правовым документом является Закон РФ «Об охране окружающей природной среды», которым установлены нижеследующие нормативы.

• Нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ, а также вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы.

• Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ, а также вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы

• Нормативы предельно допустимых уровней (ПДУ) шума, вибрации, полей или иных вредных физических воздействий. Они устанавливаются на уровне, обеспечивающем сохранение здоровья и трудоспособности людей, охрану растительного и животного мира, благоприятную для жизни окружающую природную среду.

• Нормативы предельно допустимого уровня безопасного содержания радиоактивных веществ в окружающей природной среде и продуктах питания, предельно допустимого уровня радиационного облучения населения. Данные нормативы устанавливаются в величинах, не представляющих опасности для здоровья и генетического фонда человека.

• Предельно допустимые нормы применения минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и других агрохимикатов в сельском хозяйстве. Указанные нормы устанавливаются в дозах, обеспечивающих соблюдение нормативов предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания, охрану здоровья, сохранение генетического фонда человека, растительного и животного мира.

• Нормативы предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания. Они устанавливаются путем определения минимально допустимой дозы, безвредной для здоровья человека по каждому используемому химическому веществу и при их суммарном воздействии.

• Экологические требования к продукции. Они устанавливаются для предупреждения вреда окружающей природной среде, здоровью и генетическому фонду человека. Данные требования должны обеспечить соблюдение нормативов предельно допустимых воздействий на окружающую природную среду в процессе производства, хранения, транспортировки и использования продукции.

• Предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду. Они устанавливаются с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.

• Нормативы санитарных и защитных зон. Они устанавливаются для охраны водоемов и иных источников водоснабжения, курортных, лечебно-оздоровительных зон, населенных пунктов и других территорий от загрязнения и других воздействий.

Сравнение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для человека и древесных пород приведено

в таблице №4: Предельно допустимые, максимальные разовые и средние концентрации вредных веществ для человека (ПДК) и древесных пород (ПДК-Л) в воздухе. На основании этой таблицы можно сделать следующие выводы: допустимые предельные концентрации как для человека, так и для древесных пород являются неопасными, они не превышают максимально допустимые нормы. Но все же являются губительными для микроорганизмов, а в общем для биосферы.

 

Схема 1 - Этапы составления экологического баланса по фазам жизненного цикла продукта

В последние годы наиболее успешно были разработаны принципы, методики оценки воздействий на окружающую среду, интерпретации этих воздействий и метод составления экобаланса, учитывающий материальные и энергетические потоки для экологического анализа продукции.