Изменение условий отбывания осужденных к лишению свободы

Изменение условий отбывания осужденных к лишению свободы

Во время отбывания наказания

Условия отбывания наказания – это определенные ступени исправления осужденного, на основании которых в зависимости от режима ИУ, личности осужденного и его поведения увеличиваются или уменьшаются правоограничения, предусмотренные УИ законодательством.

Сущность института изменения условий содержания осужденных к лишению свободы заключается в изменении их правового статуса, в частности объема прав как в сторону ослабления правоограничений, так и в сторону их усиления.

Изменение условий содержания осужденных реализуется в двух формах: в пределах одного вида ИУ (ст. 120, 124, 127, 130 и 132 УИК РФ); путем перевода из одного ИУ в другое (ст. 78 УИК РФ).

Под изменением условий содержания в пределах одного ИУ понимается одновременное увеличение или сокращение всех предусмотренных законом льгот, связанных с переводом на улучшенные условия или более строгое содержание в колониях общего, строгого и особого режимов, в тюрьмах, в ВК.

С этой целью УИК РФ предусмотрел:

- в ИК (кроме колоний-поселений) трехступенчатую систему отбывания наказания (обычные, облегченные и строгие условия содержания – ч. 1 ст. 87 УИК РФ);

- в тюрьмах – двухступенчатую (общий и строгий виды режима – ч. 1 ст. 87 УИК РФ);

- в ВК – четырехступенчатую (обычные, облегченные, льготные и строгие условия содержания – ч. 1 ст. 132 УИК РФ).

Обычные условия являются базовыми. В зависимости от поведения осужденных возможно их перемещение на облегченные условия, где им предоставляется право дополнительно расходовать средства на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получать посылки, передачи и бандероли, а также краткосрочные и длительные свидания; или на строгие условия, где, напротив, сокращается объем перечисленных прав осужденных с одновременным содержанием их в запираемом помещении.

Основания и порядок перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие в ИУ разного вида установлены:

- ст. 120 УИК РФ – ИК общего режима;

- ст.122 УИК РФ – ИК строго режима;

- ст.124 УИК РФ – ИК особого режима;

- ст.127 УИК РФ – ИК особого режима для осужденных отбывающих пожизненное лишение свободы;

- ст.130 УИК РФ – Тюрьмы;

- ст.132 УИК РФ – ВК.

Перевод осужденных производится по решению комиссии ИУ, возглавляемой начальником ИУ. В работе комиссии могут принимать участие представители органов местного самоуправления и представители общественных наблюдательных комиссий. Комиссия ИУ решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий (ч. 3 ст. 87 УИК РФ).

В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания в ИК или на строгий вид режима в тюрьме он вправе обжаловать решение о переводе в судебном порядке (ч. 4 ст. 87 УИК РФ).

 

Приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания

Получение осужденными к лишению свободы посылок,

Передач и бандеролей

Осужденные имеют право на получение посылок, передач и бандеролей (ст. 90 УИК РФ, гл. 16 Правил). Максимальный вес посылки не должен превышать 20 кг., а бандероли – 2 кг. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки. Женщины и осужденные в ВК, КП получать посылки[1], передачи и бандероли[2] без ограничения их количества. Для мужчин установлены дифференцированные ограничения в зависимости от вида ИУ условий отбывания наказания (ст. 121, 123, 125, 131 УИК РФ).

Согласно ч. 2, 3 ст. 90 УИК РФ больные осужденные и осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать посылки и передачи сверх установленного числа. Количество дополнительных посылок и их ассортимент определяется в соответствии с медицинским заключением. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемые осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в установленное количество посылок, передач и бандеролей. Они не вручаются лично осужденному, а направляются в медицинскую часть ИУ.

Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей определяется Минюстом России (Правила).

В соответствии со ст. 92 Правил посылки, передачи и бандероли осужденные могут получать сразу же по прибытии в ИУ. При их поступлении в адрес лиц, не имеющих на то права, а также освобожденных либо умерших, возвращаются отправителям наложенным платежом с указанием причин возврата. Посылки и бандероли, адресованные осужденным, переведенным в другие ИУ, пересылаются по месту их нового содержания за счет ИУ.

93. Вскрытие и досмотр содержимого посылок, передач или бандеролей производятся сотрудниками ИУ в присутствии адресатов. Обнаруженные запрещенные вещи изымаются и передаются на хранение на склад или по акту уничтожаются. Содержащиеся в передачах запрещенные вещи возвращаются передающему их лицу с указанием причин возврата.

94. По фактам изъятия из посылок, передач и бандеролей запрещенных вещей, которые могли быть использованы осужденными в преступных целях, в установленном порядке проводится проверка.

95. Перечень и вес вложений посылок, передач и бандеролей регистрируются в специальном журнале, после чего они выдаются осужденному под расписку.

96. Родственникам осужденных или иным лицам, прибывшим в ИУ, администрация разъясняет, что вместо положенных посылок, передач, бандеролей они имеют возможность приобрести через магазин ИУ продукты питания и предметы первой необходимости с целью последующей передачи осужденным. В этом случае указанные лица подают заявление в двух экземплярах, в котором перечисляют количество и вес продуктов питания и предметов первой необходимости для передачи осужденным, и оплачивают их стоимость. После получения осужденными таких передач первые экземпляры заявлений вручаются лицам, оплатившим эти передачи, а вторые приобщаются к личному делу.

97. Посылки осужденным, содержащимся в ШИЗО, вручаются после отбытия меры взыскания. Администрация ИУ обеспечивает сохранность вложений посылок, передач и бандеролей, однако при естественной порче этих вложений в силу длительного хранения ответственности не несет. В данных случаях выдача продуктов питания из длительно хранящихся посылок, передач и бандеролей производится под контролем медработника.

98. Между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания.

99. Осужденные могут по заявлению за счет собственных средств отправлять родственникам и иным лицам посылки и бандероли с продуктами питания и предметами первой необходимости, приобретенными в магазине ИУ, а также предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании или хранящиеся на складе. Досмотр таких отправлений производится представителями администрации в присутствии осужденного.

 

Денежных переводов

Ст. 91 УИК РФ, гл. 12 Правил

 

Изменение условий отбывания осужденных к лишению свободы