Цели и задачи охотничьего хозяйства.

   Возможность организации охотничьего хозяйства, будь оно любительское или промысловое, определяют в результате охото-экономического (биолого-экономического) обследования территории охотоустроительной экспедицией или специальным отрядом. В него входят охотоведы, экономисты и другие специалисты заинтересованных организаций. При обследовании выбирают территорию для организуемого хозяйства, устанавливают природные и экономические условия района, собирают данные о составе и продуктивности охотничьих угодий, определяют видовой состав и численность основных видов охотничьих животных. Первичными материалами охото-экономического обследования являются статистико-экономические сведения, данные литературных источников, лесотаксационные материалы, результаты натурных обследований, опросные данные.

   Размер территории хозяйства должен обеспечивать получение намеченного объема продукции или оказания услуг, создавать возможность рационального освоения угодий, базу для развития сопутствующих охотничьему хозяйству промыслов и отраслей. Желательно, чтобы угодья хозяйства были расположены компактно, а территория по форме приближалась к прямоугольнику или кругу. В лесной зоне хозяйства должны быть достаточно большими, чтобы обеспечивать круглогодичное обитание животных с последовательной сменой сезонных и эвритопных стаций. Здесь оптимальная площадь для любительских хозяйств составляет 40–50 тыс. га. Площади промысловых хозяйств труднодоступных районов Сибири и Крайнего Севера могут составлять от одной до нескольких сотен тысяч гектаров.

    Каждому хозяйству необходимо иметь четкие и хозяйственно целесообразные границы. Они должны ясно выделяться на местности различными естественными рубежами: водотоками и берегами крупных водоемов, дорогами, просеками, опушками леса и т. д. В лесной зоне целесообразно совмещать границы охотничьих хозяйств с границами лесничеств. Это упрощает обработку данных лесоустройства при охото-экономическом обследовании и последующем охотоустройстве.  

   Рациональное использование охотничьих угодий связано с охотоустроительными работами. Устроить охотничье хозяйство — значит после выделения территории от охотничьих угодий общего пользования и закрепления их за конкретным пользователем составить перспективный план важнейших биотехнических и охотохозяйственных мероприятий в соответствии с целевым назначением данного хозяйства. В практике устроительных работ различают два вида охотоустройства: межхозяйственное и внутрихозяйственное (территориальное).   

    Межхозяйственное охотоустройство предусматривает распределение крупной территории (области, края, района) на определенное число участков для их дальнейшего закрепления за конкретными пользователями и самостоятельного ведения каждым из них охотничьего хозяйства. Задачами внутрихозяйственного охотоустройства являются разработка основных вопросов организации и ведения охотничьего хозяйства, а также составление организационно-хозяйственного или бизнес-плана (проекта охотоустройства) конкретного пользователя на период от 3 до 10 лет. В плане предусматривается, что можно взять из хозяйства, что надо вложить в него и как это сделать рационально. В то же время рекомендации охотоустройства должны быть гибкими и учитывать постоянно происходящие изменения охотничьих ресурсов.

   Межхозяйственное и внутрихозяйственное охотоустройства тесно связаны между собой. Они являются звеньями одной цепи по рациональному использованию охотничьих ресурсов.

   Внутрихозяйственное охотоустройство — продолжение межхозяйственного. При охотоустройстве решаются следующие задачи: инвентаризация охотничьих угодий; составление охотохозяйственных карт; изучение природных и экономических условий; организация территории; учет охотничьих животных; бонитировка охотничьих угодий; проектирование биотехнических и охотохозяйственных мероприятий; определение методов эксплуатации охотничьих животных в хозяйстве; расчет пользования и определение норм добычи.

   Конечная цель охотоустроительных работ заключается в составлении проекта организации и ведения охотничьего хозяйства. Проект должен включать в себя сведения и рекомендации по следующим разделам: общей пригодности данной территории для ведения охотничьего хозяйства с учетом имеющихся здесь природно-климатических условий, состава угодий, их использования в процессе хозяйственной деятельности человека, видового состава охотничье-промысловых животных; наиболее перспективному видовому направлению охотничьего хозяйства и типу (любительское, промысловое) в зависимости от характера охотничьих угодий и численности охотничье-промысловых животных; оптимальной численности охотничьих животных, соответствующей составу и качеству угодий, их кормовым, защитным и гнездопригодным свойствам; нормам и способам использования поголовья охотничьих зверей и птиц в процессе их добывания, обоснованным биологически, с учетом конкретных особенностей территории хозяйства; мероприятиям, направленным на достижение и сохранение оптимальной численности зверей и птиц в угодьях за счет улучшения кормовых и защитных свойств последних, охраны животных и устранению противоречий между охотничьим хозяйством и смежными отраслями (лесное, сельское, рыбное хозяйства).

    Следовательно, охотоустройство должно ответить на основные вопросы, связанные с рациональным ведением охотничьего хозяйства и вынести для достижения этой цели конкретные рекомендации. Для решения вопросов, на которые должен дать ответ проект организации и ведения охотничьего хозяйства (проект охотоустройства), необходимо знать следующее: что представляет собой территория, подлежащая охотоустройству с точки зрения климата, рельефа, характера растительности, гидрографических условий; какие виды охотничьих животных и в каком количестве заселяют эту территорию, как они распределяются по ней и каким образом конкретные условия среды обитания сказываются на особенностях экологии и биологии животных; как используется данная территория в отношении охоты и с точки зрения других отраслей хозяйства. Часть этих сведений может быть получена путем сбора ведомственных материалов, а также из литературных источников. Однако наибольшую часть данной информации невозможно получить без проведения специальных полевых наблюдений и обследований. Собранные материалы должны быть подвергнуты специальной обработке и только тогда могут послужить основой для проектирования.

   В связи с этим при проведении охотоустройства обычно выделяют три периода: подготовительный, полевой и камеральный. Следует также выделять еще и посткамеральный период, связанный со сдачей проекта и прохождением его согласования в специально уполномоченных государственных органах. Длительность работ зависит от площади объекта проектирования, удаленности его от места дислокации охотоустроительной партии и районных центров и составляет от 1 до 3-х лет, причем подготовительный и посткамеральный периоды могут выходить за эти сроки. Проект организации и развития охотничьего хозяйства является техническим документом большого хозяйственного значения. Он должен определять перспективы развития устраиваемого охотничьего хозяйства на ближайшие 10 лет. Для обеспечения требуемого технического уровня проекта при его составлении необходимо включить в него рекомендации, основанные на современных методах научного охотоведения и накопленном опыте ведения охотничьего хозяйства. Проект должен быть кратким, конкретным по содержанию и ясным по изложению. Его необходимо иллюстрировать хорошими по содержанию и по качеству фотографиями, графиками, диаграммами. Целью подготовительных работ является получение общего представления об условиях, в которых предстоит проводить охотоустройство.

    Значение этих сведений очень большое. Дело в том, что для обследования и оценки угодий различного характера требуются различные методы работы, разная протяженность и густота сети маршрутов или пробных площадей и разные средства передвижения. Чем разнообразнее и мозаичнее охотничьи угодья, тем гуще должна быть сеть таксационных маршрутов. Не меньшее значение имеет состав и численность охотничье-промысловых животных. Разные виды учитываются в различные сезоны и различными методами. Учет численности животных требует различной подготовки учетчиков и их технического оснащения.

   Не меньшее значение в планировании охотоустроительных работ имеет характер хозяйственной деятельности человека на устраиваемой территории. Он определяет условия, в которых предстоит развиваться охотничьему хозяйству, позволяет заранее наметить его профиль и допустимые методы ведения хозяйства, а иногда требует проведения тех или иных специальных обследований. Например, при проведении охотоустройства на территории участка лесного фонда неизбежно встает вопрос о лесохозяйственном значении животных и влиянии на них лесного хозяйства. Указанные сведения служат основой для составления календарного плана предстоящих охотоустроительных работ, определения сроков, методики и объема работы.