Раздел 1. Комплексная оценка социально-экономического развития Сортавальского муниципального района

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Муниципальное образование Сортавальский муниципальный район, являясь частью социально-экономической системы Республики Карелия, вырабатывает и реализует социально-экономическую политику в едином экономическом и правовом пространстве региона, а также Российской Федерации, но учитывая при этом особенности своего географического положения, человеческого и производственного потенциала.

Стратегия социально-экономического развития Сортавальского муниципального района (далее – Стратегия) является основным документом стратегического планирования на уровне муниципального образования, определяющим цели и задачи муниципального управления социально-экономическим развитием района на долгосрочный период.

Стратегия разработана в соответствии с основными существующими в настоящее время документами стратегического планирования, принятыми на федеральном, региональном, муниципальном уровнях:

- Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Республики Карелия от 28 декабря 2015 года № 1973-ЗРК «О некоторых вопросах стратегического планирования в Республике Карелия»;

- Закон Республики Карелия от 01 декабря 2004 года № 825-ЗРК «О муниципальных районах в Республике Карелия»;

- Распоряжение Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года № 899р-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года»;

- Устав муниципального образования Сортавальский муниципальный район Республики Карелия;

- Постановление администрации Сортавальского муниципального района Республики Карелия от 28 декабря 2016 года № 167 «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Сортавальского муниципального района».

Стратегия содержит анализ текущего социально-экономического состояния Сортавальского муниципального района, цели и задачи долгосрочного развития, краткое описание стратегических приоритетов и программ, выбор механизмов реализации Стратегии.

Стратегия ориентирована на долгосрочную перспективу и учитывает сложившиеся социально-экономические условия. Основные принципы стратегического планирования в Сортавальском муниципальном районе:

- учет достигнутого уровня и особенностей социально-экономического развития Сортавальского муниципального района, в том числе связанных с его приграничным положением;

- ориентация не на совокупность отдельных мероприятий, а на системный характер планируемых преобразований, сохраняющий целостный образ района и предполагающий выбор наиболее эффективных альтернатив из всего многообразия потенциальных вариантов достижения поставленных целей;

- учет интересов различных категорий населения во избежание потенциальных конфликтов;

- активное вовлечение населения, хозяйствующих субъектов и органов управления всех уровней в процесс реализации Стратегии;

- предоставление возможности населению, всем общественным силам, представителям хозяйствующих субъектов принимать участие в выборе стратегических решений и их успешной реализации;

- стремление к оптимальному сочетанию экономической эффективности и социальной направленности приоритетных направлений развития Сортавальского муниципального района.

В процессе реализации Стратегия может корректироваться с учетом изменений, происходящих во внешней и внутренней средах.

Проект стратегии социально-экономического развития Сортавальского муниципального района разработан ООО «МСК АУДИТ ХОЛДИНГ» (г. Москва).

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 2

Раздел 1. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОРТАВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.. 5

1.1. Краткая характеристика Сортавальского муниципального района: история и природно-географические особенности. 5

1.2. Демографическая ситуация. 10

1.3. Сфера занятости и уровень доходов населения. 13

1.4. Экономическое развитие. 15

1.5. Транспортная инфраструктура. 25

1.6. Жилищный фонд и жилищное строительство. 27

1.7. Коммунальная инфраструктура. 30

1.8. Социальная инфраструктура. 32

1.9. Бюджет. 44

1.10. Муниципальные программы.. 47

1.11. Результаты SWOT- анализа. 48

Раздел 2. СИСТЕМА ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ СОРТАВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.. 52

Раздел 3. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОРТАВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.. 60

3.1. Ключевые показатели эффективности реализации стратегии. 60

3.2. Механизмы реализации стратегии. 69

 

 

Гидрогеологические условия.

Гидрографическая сеть района характеризуется обилием мелких озер, рек и ручьев, относящихся к бассейну Ладожского озера – всего порядка 650, из них около 350 озер.

Все реки относятся к бассейну Балтийского моря. Преобладающее большинство рек представляет собой сложные озерно-речные системы, состоящие из коротких речных участков, соединяющих отдельные озера. Наиболее крупные реки: Хелюлянйоки.

Реки имеют смешанное питание с преобладанием снегового. Весеннее половодье начинается во второй декаде апреля, длится до 60 дней (наибольшая интенсивность 7-10 дней), при этом уровень воды в реках поднимается на 0,5-2,5 м, а в отдельные годы на 4,5 м. Основной объем стока (45%) приходится на период весеннего половодья. Меженные периоды приходятся на июль-сентябрь и февраль-март. Зимняя межень, как правило, более глубокая.

Ледостав на реках начинается в начале ноября. Первыми замерзают плесовые участки. Продолжительность ледостава достигает 174 суток. Наибольшая толщина льда наблюдается в феврале-марте (40-75 см). Вскрытие рек начинается в третьей декаде апреля и завершается в первой декаде мая. Продолжительность ледохода 3-8 дней (до 30 дней в случае поступления льда из расположенных выше озер).

Реки связанны питанием с заболоченными участками своих водосборов, несут сильно окрашенные гуминовые воды, со значительным содержанием в них железа. Весенние паводки на реках приходятся на конец апреля или начало мая. Воды рек имеют низкую жесткость, малую минерализацию, высокую степень кислородного насыщения и бедны кальцием.

Наиболее крупные реки:

- р. Китенйоки (протяженность 56 км.),

- р. Тохмайоки (протяженность 64 км – в хозяйственном отношении используется в целях энергетики, рыболовства, в рыбохозяйственном отношении относится к высшей категории),

- р. Янисйоки (протяженность 70 км.),

- р. Юуванйоки (протяженность 48 км.).

На территории района находится большое количество озер, основным из которых является Ладожское озеро. Ладожское озеро – крупнейший пресноводный водоем Европы, образовавшийся в результате опускания блока земной коры относительно обрамления (грабен). Акватория Ладожского озера соединена с акваторией Финского залива и Балтийским морем.

Имеет площадь зеркала с островами 18 135 км², из них площадь водной поверхности 17 680 км².

Площадь водосбора Ладоги 259 тыс. км², в озеро впадает 70 рек. Объем водной массы озера 908 км³, вода обновляется 1 раз в 11 лет. Наибольшая длина озера 219 км, ширина 135 км. Максимальная глубина 230 м.

В течение последних 150 лет наблюдается понижение уровня воды в озере, что объясняется совместным воздействием антропогенных факторов: увеличением изъятия воды на водопотребление, мелиоративными работами, гидротехническим строительством, а так же климатическими изменениями (увеличением среднегодовых температур воздуха и связанного с ним суммарного испарения с территории).

Наиболее крупные озера:

- оз. Ладога (площадь 17 700 кв. км.),

- оз. Хюмпелянъярви (площадь 5 кв. км.),

- оз. Кармаланъярви (площадь 2,4 кв. км.),

- оз. Янисъярви (площадь 200 кв. км),

- оз. Хельми-ярви (площадь 0,6 кв. км.),

- оз. Аиранне (площадь 0,5 кв. км.).

На территории района 11 водозаборных сооружений.

Летом средняя месячная температура воды в водоемах и водотоках в июле достигает 18-19ºС, максимальная – 26ºС. Продолжительность периода с температурой воды выше 17ºС составляет в среднем 45-55 суток (колебание по годам от 25 до 70 суток). Акватория Ладожского озера прогревается в шхерной части до 14-16ºС, причем на открытых участках температура на 3-4ºС ниже, чем в заливах, где она может достигать 23-25ºС.

Поверхностные воды относятся к маломинерализованным. Воды мягкие и очень мягкие, жесткость менее 1 мг-экв/л. Реки относятся к гидрокарбонатному классу. В воде наблюдается естественное высокое содержание органического вещества, что выражается в повышенной цветности.

Таким образом:

1. гидрографическая сеть представлена озерно-речными системами;

2. основным источником водоснабжения являются поверхностные воды;

3. внутренние водоёмы благоприятны для водного туризма, кратковременного отдыха и рыболовства;

4. перед подачей воды потребителям необходима очистка данных вод до значений показателей качества питьевой воды.

В соответствии с гидрогеологическим районированием России, произведенным ВСЕГИНГЕО в 1998 г., рассматриваемая территория входит в состав Балтийского бассейна трещинных и трещинно-жильных вод.

В соответствии с общей хроностратиграфической шкалой нижнего докембрия РФ (для ББТВ) по литолого-стратиграфическому принципу на рассматриваемой территории выделены следующие в водоносные горизонты и комплексы:

1. водоносные зоны трещиноватости интрузивных пород среднего, кислого и щелочного состава;

2. водоносные зоны трещиноватости пород сортавальской свиты.

Климатические условия.

Сортавальский район расположен в юго-западной части Карелии на северном берегу Ладожского озера, изобилующего шхерами, фиордами.

В пределах Республики данная территория отнесена к четвертому агроклиматическому району – самому теплому.

В Сортавальском районе в течение года преобладает циклоническая деятельность. В холодный период она усиливается, а в теплый несколько ослабевает. Циклоны возникают и развиваются в зонах сходимости воздушных масс, которые называются атмосферными фронтами. В этих зонах наблюдаются большие контрасты температуры, влажности, атмосферного давления и других метеорологических величин. Активная циклоническая деятельность и частая смена воздушных масс определяет неустойчивый характер погоды в течение всего года.

Благодаря влиянию Ладоги климат Сортавалы умеренный, с сильным влиянием циклонов с Атлантического океана и Белого моря. Здесь характерная для северных широт долгая, снежная и довольно темная зима. В ноябре и декабре солнце поднимается над горизонтом всего на несколько часов. Средняя температура января составляет -18..-22°С, а при влиянии атлантических циклонов может опускаться до -30°С; средняя температура февраля −8,6°.

В марте-апреле вскрываются реки и озера. В середине мая открывается навигация и начинается туристический сезон. Лето короткое и нежаркое, начинается в июне. Средняя температура в июле около +18..+22°С, (средняя температура летних месяцев +13°).

Осень длится со второй половины августа и до середины октября. Стоит в основном пасмурная погода с моросящими дождями, туманами, усиливаются ветры, осадков до 600 мм в год. Однако в начале сентября иногда бывает «бабье лето».

В холодный период года большое значение имеет наличие снежного покрова и его высота. Почва, не покрытая снегом, охлаждается и промерзает значительно быстрее. Средняя из максимальных за зиму глубина промерзания почвы района 42 см.

Снежный покров является климатическим фактором оказывающим существенное влияние на формирование климата в зимний период. Первый снег в Сортавальском районе выпадает обычно в первой половине октября. С образованием устойчивого снежного покрова высота его постепенно увеличивается и к началу марта достигает максимального значения (≈52 см). В многоснежную зиму наибольшая декадная высота достигала 131 см, а в малоснежную зиму – 24 см.

Среднее годовое давление на уровне станции в г. Сортавале равно 1010,7 гПа и обладает большой устойчивостью. Отклонение в отдельные годы не превышает 6 гПа. В течение года давление воздуха изменяется незначительно – от 1008,5 гПа в июле до 1013,3 гПа в май. Годовая амплитуда не велика (4,8 гПа). Средние месячные значения, в отличие от средних годовых, от года к году изменяются значительно. Так, в январе среднее месячное давление воздуха может колебаться от 999,0 до 1031,1 гПа, а в ноябре от 996,2 до 1026,3 гПа. В летние месяцы разность между средними месячными давлениями в отдельные годы уменьшается втрое.

Атмосферная циркуляция обуславливает преобладание за год южного (18 %) и северо-западного (17 %) направлений ветра. Менее вероятны ветры северного направления (8 %). Повторяемость штилей составляет 19 %. Зимой велика повторяемость северо-западного ветра (18-20 %), в весенне-летний период – южного (20-23 %). Наиболее сильными бывают южные (4,5 м/с) и юго-восточные (5,2 м/с) ветры. Наибольшей силы они достигают зимой. Средняя скорость их составляет в январе 5,5 и 7,8 м/с, в декабре 6,2 и 7,7 м/с. Весной и летом наибольшую скорость имеют северные и северо-восточные ветры, наименьшую в течение всего года – западные ветры.

Средняя годовая скорость ветра в Сортавальском районе равна 3,5 м/с. В отдельные годы она может увеличиваться до 4,6 м/с или уменьшаться до 2,5 м/с.

В годовом ходе наибольшая скорость ветра наблюдается в холодный период с максимумом в ноябре (4,5 м/с), наименьшая – летом с минимумом в августе (2,8 м/с). Средние месячные скорости ветра в отдельные годы могут отклоняться от среднего многолетнего значения, причем наибольшие отклонения наблюдаются в зимние месяцы.

По количеству выпадающих осадков Сортавальский район относится к зоне избыточного увлажнения. Выпадение осадков связано в основном с циклонической деятельностью. Из годового количества осадков приблизительно одна треть приходится на холодный период (ноябрь-март), а две трети – на теплый (апрель-октябрь). За год в среднем выпадает 592 мм осадков. Изменчивость месячных сумм осадков велика как зимой, так и летом.

Одной из основных характеристик осадков является их интенсивность. В холодный период преобладают обложные осадки, интенсивность которых не велика. В летние месяцы интенсивность возрастает за счет ливневых осадков. В Сортавальском районе 63 % годового количества составляют жидкие осадки, 21 % - твердые, 16 % - смешанные (снег с дождем или мокрый снег).

Суточный максимум осадков колеблется в широких пределах – от 1 до 50 мм. Абсолютный суточный максимум осадков, полученный за весь ряд наблюдений, равен 57 мм. Такой максимум возможен один раз в 100 лет. Наиболее вероятен годовой суточный максимум осадков от 25 до 35 мм. Число дней без дождей в среднем за год равно 136.

Таким образом:

1. В летний период комфортная погода, при которой возможны все виды рекреационной деятельности, в том числе и купания на территории района отмечается в среднем 15-20 дней.

2. Менее благоприятный период с более прохладной и ветреной погодой, при которой ограничены купания, но возможны другие виды отдыха, продолжается в среднем 70-75 дней. Однако этот общий благоприятный период часто прерывается весьма холодной облачной, дождливой и ветреной погодой.

3. Зимний сезон более благоприятен для отдыха. Комфортный период с температурами ниже -5° составляет более 3,5 месяцев. Умеренные морозы с редкими оттепелями, глубокий снежный покров, не очень сильные ветры, особенно в залесенных частях района являются оптимальными условиями для лыжного спорта.

4. Климатические условия района не ограничивают хозяйственного освоения и строительства.

5. Территория района относится к строительно-климатической зоне II В. Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции, соответственно равны -25°;
-26° и -14°. Продолжительность отопительного периода 238-241 день. Максимальная глубина промерзания почвы 120-140 см.

6. Осушение заболоченных участков улучшит микроклимат мелиорируемых территорий.

7. Рекомендуется ветрозащита от преобладающих юго-западных и южных ветров.

8. В Сортавальском районе может развиваться сельскохозяйственное производство (полеводство, овощеводство, животноводство). Широкие возможности создаются для садоводства, особенно по возделыванию ягодных кустарников: смородины, малины, крыжовника и др., а также фруктовых садов – яблоневых и вишневых.

Состояние лесного фонда.

Площадь земель лесного фонда составляет 165 069 га, в том числе занятые лесными насаждениями (покрытие лесной растительностью) – 141 593 га.

 

Демографическая ситуация

 

Самым главным показателем социально-экономического развития любой территории является численность населения. Все остальные показатели позволяют оценить воздействие различных факторов, приводящих к изменениям основного. Если удобство проживания растет за счет улучшения социальной, трудовой и инфраструктурной составляющих жизни, то люди стараются приехать на такую территорию, получают возможность воспитать больше детей, проживают более продолжительную и насыщенную позитивными событиями жизнь. Верным является и обратное утверждение.

Информация об изменении численности населения Сортавальского муниципального района в 2009-2020 годах представлена на графике 1.1.

Общая численность населения района снижается за счет убыли и городских, и сельских жителей. При этом скорость убыли сельского населения в 2,3 раза превышает скорость убыли городского.

Если распространить сложившиеся тенденции на период реализации данной стратегии, то численность населения района к 2024 году будет менее 30 000, а к 2030 году составит примерно 28 720 жителей.

Эти тенденции также могут усугубиться тем, что из детородного возраста выходят в 2 раза более многочисленные поколения, чем те, которые входят в него. В возрастной структуре населения в 2011-2019 годах произошли следующие изменения: выросла доля населения в возрасте 60-69 лет и практически зеркально снизилась доля населения в возрасте 20-29 лет. Безусловно, есть и положительные тенденции, например, рост в 2014-2019 годах численности населения 1990-1994 годов рождения, что может быть обусловлено возвращением части уехавших ранее в образовательных целях в города Петрозаводск, Санкт-Петербург и другие.

 

 

График 1.1. Динамика численности населения Сортавальского муниципального района

 

Соотношение численности мужчин и женщин сохраняется на уровнях 45% и 55% соответственно на протяжении всего периода наблюдения.

Результаты наблюдения за движением населения Сортавальского муниципального района в 2007-2019 годах представлены на графике 1.2.

 

График 1.2. Движение населения Сортавальского муниципального района

 

На протяжении всего указанного периода смертность превосходит рождаемость в среднем в год более чем на 169 человек. Как можно видеть, разрыв между этими показателями сохраняется. При этом в 2019 году родилось почти в 1,5 раза меньше жителей, чем в среднем за период максимальной рождаемости – 2008-2015 годов.

Миграционные тенденции не столь однозначны. Так, наиболее ярко миграционный прирост проявился в 2016-2018 годах, но в целом за весь период в среднем в год миграция сокращает численность населения района более чем на 26 человек. В итоге, общая среднегодовая убыль населения составляет около 196 человек.

Исходя из представленных данных, приоритетом деятельности органов местного самоуправления должны стать стимулирование рождаемости и снижение смертности, и, что напрямую связано с рождаемостью, стимулирование молодежи к возвращению в район после получения образования за его пределами.

 

Таблица 1.1. Изменение численности населения Сортавальского муниципального района
в 2019 году по сравнению с 2011 годом в разрезе 5-летних возрастных групп

Возраст, лет

2011

2019

Изменение

чел. % 15-19 1576 1442 -134 -8,5% 20-24 2325 1173 -1152 -49,5% 25-29 2671 1759 -912 -34,1% 30-34 2501 2443 -58 -2,3% 35-39 2493 2446 -47 -1,9% 40-44 2103 2437 334 15,9% 45-49 2320 2164 -156 -6,7% 50-54 2811 1874 -937 -33,3% 55-59 2641 2520 -121 -4,6% 60-64 1997 2396 399 20,0% 65-69 791 2076 1285 162,5% 70 и старше 3136 2895 -241 -7,7%

 

Представленные в таблице данные позволяют сделать вывод, что за период с 2011 до 2019 года в разрезе 5-летних возрастных групп, наблюдаемых Карелиястатом, произошли следующие наиболее заметные изменения:

- более других сократилась численность возрастных групп 20-24 года (-1152 человека) и 25-29 лет (-912 человек) – следствие падения рождаемости в 1990-е годы и повышения активности молодежи в перемене мест жительства;

- возросла численность группы 40-44 года (+334 человека), как результат высокой рождаемости, наблюдавшейся в конце 1970-х годов по сравнению с предыдущими периодами;

- снизилось количество жителей, относимых к группе 50-54 года (-937 человек), что вместе с результатами групп 45-49 (-156 чел.) и 55-59 (-121 чел.), при относительно равномерном распределении населения между всеми возрастными группами, еще раз указывает на необоснованность доказательств, приводимых в пользу проведенной пенсионной реформы;

- ожидаемо увеличилось количество представителей старших поколений, особенно в возрастной группе 65-69 лет (+1285 человек), но при этом сократилось на 241 человека количество тех, кто перешагнул 70-летний рубеж, что ставит под сомнение тезис об увеличении продолжительности жизни населения.

Данные об изменении численности различных поколений, сгруппированных по годам рождения, за период 2014-2019 годов представлены на графике 1.3.

Анализировать более молодые возрастные группы не имеет смысла, поскольку их перемещение зависит от выбора места жительства представителями старших поколений. Среди наиболее интересных результатов анализа необходимо отметить:

- рост численности мужчин 1990-1994 годов рождения;

- сохранение на прежних уровнях численности женщин 1990-1994 годов рождения и мужчин 1985-1989 годов рождения.

 

График 1.3. Информация о динамике численности населения по полу и возрасту
в разрезе 5-летних групп за 5-летний период, чел.

 

Это может быть обусловлено возвращением части молодежи, после получения образования и даже первичного трудового опыта, нивелирующим, а иногда и превосходящим ее отток.

На представленном графике также находит подтверждение тезис о том, что в детородный возраст вступают существенно меньшие по количеству представителей поколения, чем те, которые выходят из него. Сокращение численности молодежи, и, как следствие, дальнейшее снижение рождаемости, снимает ряд текущих социальных проблем (например, необходимость обеспечения местами в учебных учреждениях), но в долгосрочной перспективе приведет к ускорению снижения количества населения, возрастным диспропорциям, падению значений основных экономических показателей и ухудшению социального благополучия.

Население Сортавальского муниципального района, если исходить из демографических тенденций 2009-2019 годов, убывает с примерно на 1/6 меньшей скоростью, чем население Республики Карелия в целом. С одной стороны, получается, что район поддерживает, по мере возможностей, численность населения в республике, поскольку у большинства муниципальных образований динамика показателя существенно хуже. С другой – район ежегодно, как было написано выше, в среднем теряет по 196 жителей, что требует принятия срочных мер, направленных на изменение сложившейся тенденции.

 

Экономическое развитие

 

Экономика района представлена предприятиями среднего и малого бизнеса. Промышленные предприятия района относятся к отраслям: металлургии (ООО «Вяртсильский метизный завод»), деревообработки (ООО «Сортавальский лесозавод», ООО «Карлис-Пром», ООО «Рустимбер»), добычи полезных ископаемых (ООО «Сортавальский ДСЗ», ООО «Карелприродресурс», АО «Карьер «Коккомяки»), лесозаготовки (ООО «Карлис Вяртсиля», ООО «Сортлес»).

По уровню социально-экономического развития Сортавальский муниципальный район относится к группе территорий со средним уровнем развития. Большую долю составляют предприятия потребительского рынка, ориентированные на местного потребителя и сезонных туристов.

Общее число зарегистрированных в муниципальном районе хозяйствующих субъектов (юридических лиц) составляет 1047 единиц. Распределение их по отраслям экономики представлено на графике 1.7.

Наибольшую долю составляют хозяйствующие субъекты в сфере потребительского рынка (34%), на втором месте – промышленной производство (28%). Наименьший сегмент занимают хозяйствующие субъекты в сфере государственного и муниципального управления, социального обеспечения и военной безопасности (6%).

 

График 1.7. Распределение хозяйствующих субъектов по отраслям экономики Сортавальского района,

 

Промышленное производство

По кругу крупных и средних предприятий за 2019 год отгружено продукции (работ, услуг) собственного производства в фактических ценах на сумму 5 670,6 млн. руб. или на 0,7 % больше, чем за 2018 год (5 632млн. руб.).

 

График 1.8. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства), млн. рублей

Добыча полезных ископаемых

За анализируемый период наблюдается снижение объемов производства по отрасли добыча полезных ископаемых (график 1.9). Объем отгруженной продукции в фактических ценах за 2019 год составил 719,3 млн. рублей, или на 12,3% меньше 2013 года. Снижение показателей в 2018 году связано с поломкой оборудования по производству щебня у АО «Карьер «Коккомяки» и ООО «Сортавальский ДСЗ» и нерешенной проблемой организации отгрузки строительных нерудных материалов железнодорожным транспортом у ООО «Карелприродресурс».

ООО «Сортавальский ДСЗ» - в 2019 году объем отгруженной продукции в фактических ценах составил 316,6 млн. руб., что на 18,7% больше прошлого года (2018г. – 266,8 млн. руб.). В натуральных показателях производство щебня составило 586 тыс. м³ (в 2018 году – 475 тыс. м³).

ООО «Карелприродресурс» - в 2019 году объем отгруженной продукции в фактических ценах составил 272,6 млн. руб., что на 17,1% больше прошлого года (232,5 млн. руб.). В натуральных показателях производство горной массы составило 944 тыс. м³ (в 2018 году – 1070 тыс. м³).

АО «Карьер «Коккомяки» - в 2019 году объем отгруженной продукции в фактических ценах составил 130,1 млн. руб., что 13,5% меньше прошлого года. В 2019 году произведено щебня 285,4 тыс. м³, в 2018 году – 343 тыс. м³. У предприятия сложное финансовое положение, продукцию не производят из-за проблем со сбытом готовой продукции.

График 1.9. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства) по виду деятельности добыча полезных ископаемых, млн. рублей

 

Сельское хозяйство

Сельхозпроизводство представлено в Сортавальском районе малыми формами хозяйствования – субъектами МСП: это крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Сельскохозяйственное производство в Сортавальском муниципальном районе является одним из стратегических направлений развития района. На сегодня хозяйств более 30, и здесь наблюдается тенденция динамичного развития.

В 2019 году зарегистрировано 7 новых крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП, занимающихся разведением крупного рогатого скота молочного направления, выращиванием свиней на мясо, производством сырого молока, выращиванием плодовых и ягодных культур, пчеловодством и даже разведением раков. Этому способствуют, конечно же, меры государственной поддержки сельхозпроизводителей, предоставляемые Министерством сельского хозяйства Республики Карелия.

В 2019 году в Сортавальском районе три начинающих фермера получили государственную поддержку в виде гранта «Агростартап» по 3 млн. рублей. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Владимир Гальцов стал победителем конкурсного отбора на предоставление гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

Увеличивается и поголовье животных. К 1 января 2020 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по оценке составило 458 голов (на 2 % больше по сравнению с уровнем 2018 года), в том числе коров – 223 головы (на 12 % больше); свиней – 109 голов (на 12,4 % больше), овец и коз – 390 голов.

За 2019 год хозяйствами произведено 107,2 тонны скота и птицы на убой (в живом весе) – 105 % к 2018 году, 823,8 тонн молока (111 % к 2018 г.), 655 тысяч штук яиц.

В растениеводстве в 2019 году, по данным наиболее крупных сельхозпроизводителей, урожай картофеля незначительно превысил уровень предыдущего года и составил порядка 1 700 тонн, овощей 25 тонн (в 2018 – 18 тонн), клубники так же – 9 тонн.

Рыбоводческое хозяйство района успешно представляют четыре рыбохозяйства: ООО «Форелевое хозяйство «Парола», ООО «Карелпродакс», ООО «Валаам», ООО «Форель «Лавиярви», в которых работают около 70 человек. В 2019 году хозяйствами произведено 994,9 тонн рыбы, что почти в 2 раза больше чем в 2018 году, из них 563,3 тонны реализовано, выращено 1600 штук малька. Основное направление развития рыбоводства – это выход действующих форелеводческих хозяйств на проектные мощности.

ООО «Форелевое хозяйство Парола» - объем выращенной форели составил 211 т, планируется довести объемы производства до 260 тонн в год. На реконструкцию производства планируется направить порядка 25 млн. руб., будет создано 6 дополнительных рабочих мест.

Форелеводческое хозяйство ООО «Валаам» осуществляет полный цикл рыборазведения: от инкубации до выращивания товарной форели для собственных нужд.

С 2012 года ООО «Карелпродактс» и ООО «Ленфиш» (п. Ламберг) реализовывает инвестиционный проект по организации рыбоводного хозяйства и инкубационно-выростного цеха молоди форели мощностью до 2,5 млн. штук малька. В непосредственной близости от ИВЗ в акватории Ладожского озера на предоставленных в пользование рыбоводных участках размещены собственные садковые модули (рисунок 1.2), в которых малек доращивается до товарной рыбы, производственная мощность предприятия – до 200 тонн в год. На производственной базе запущены несколько цехов по переработке продукции, в том числе – коптильный цех.

 

Рисунок 1.2. Садковые модули ООО «Карелпродактс»

 

В лесозаготовительной отрасли наблюдается снижение объемов отгруженной продукции за счет сокращения объемов заготовленной древесины у ООО «Карлис Вяртсиля». ООО «Карлис Вяртсиля» - в 2019 году отгружено древесины в фактических ценах на 289 478 тыс. руб., что на 21,7 % меньше прошлого года (369 768тыс. руб.). В натуральных показателях заготовлено 132 тыс. м³ древесины (в 2018 г.– 134 тыс. м³).

ООО «Сортлес» - в 2019 году оказано транспортных услуг в фактических ценах на 81 750 тыс. руб., что на 38 % больше прошлого года (59 230тыс. руб.). В натуральных показателях заготовлено 24,5 тыс. м³ древесины (в 2018 г.– 21 тыс. м³).

В 2019 году на территории Сортавальского района произведено продукции лесного хозяйства на 359,5 млн. рублей (график 1.12), что составляет 99 % к уровню 2018 года.

В 2018 году имел место наибольший объем произведенной продукции лесного хозяйства начиная с 2013 года (369 млн. руб.). Наименьший объем был зафиксирован в 2014 году (220,6 млн. руб.).

 

График 1.12. Динамика производства продукции лесного хозяйства
Сортавальского района, млн. рублей.

 

Потребительский рынок

Потребительский рынок Сортавальского района складывается из нескольких составляющих: розничная торговля, общественное питание и платные услуги, в том числе бытовые. На потребительском рынке района осуществляют свою деятельность более 500 организаций и ИП, трудятся свыше 3 тысяч человек.

Динамика количества объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Сортавальского района (график 1.13) начиная с 2011 года является положительной, достигнув максимума в 2019 году – 1080 единиц по сравнению с 904 единицами в 2011 году.

 

График 1.13. Динамика количества объектов потребительского рынка
Сортавальского района, единиц.

 

Розничная сеть насчитывает более 430 магазинов и павильонов, торговой площадью свыше 30 тыс. кв. м. На территории района функционируют более 30 магазинов федеральных торговых сетей с различным ассортиментом, представленных следующими торговыми сетями: «Дикси», «Магнит», «Пятёрочка» «Улыбка радуги», «Аста», «Аскона», «Бристоль», «Красное-белое», «DNS», «Светофор» и др. торговой площадью более 10 000 кв. м и численностью работающих более 500 человек.

На 1 января 2020 года методом самообслуживания на территории района осуществляет деятельность 63 магазина, из них 30 продовольственных магазинов, 13 непродовольственных магазинов и 20 магазинов со смешанным ассортиментом.

В соответствии со Схемами размещения нестационарных торговых объектов городских и сельских поселений на территории города и поселков определены торговые площадки для ежедневной торговли продовольственными и непродовольственными товарами. Сегодня на территории г. Сортавала и сельских населенных пунктов осуществляют деятельность нестационарные торговые объекты, осуществляющие розничную продажу продовольственных товаров, мяса и мясной гастрономии, овощей и фруктов, хлеба и хлебобулочных изделий, молока и молочной продукции, рыбы и рыбной продукции. Необходимо отметить, что в районе все малодоступные населенные пункты, не имеющие стационарной торговли, обеспечиваются товарами первой необходимости мобильными автолавками.

В организации торговой деятельности следует отметить: насыщенность продовольственными и непродовольственными товарами носит устойчивый характер; предлагаемый ассортимент отличается разнообразием; режим работы предприятий удобен для населения; при формировании ассортимента учитываются интересы людей с разным уровнем дохода, повышается уровень обслуживания населения, внедряются новые прогрессивные формы обслуживания, растет доля товарооборота стационарной торговли.

За 2019 год произошло расширение стационарной торговой сети, прирост которой составил 8 новых стационарных розничных объектов. Увеличение торговых площадей происходило за счет строительства, реконструкции и ремонта магазинов и павильонов.

На территории района осуществляют деятельность 39 нестационарных торговых объектов и 12 м