Раздел 3. Особенности приема на работу водителей

   3.1. Трудовой кодекс РФ (статья 65);

   Лицо, претендующее на работу в качестве водителя, может быть принято при условии:

   - наличия водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории;

   - медицинского заключения о прохождении предварительного медицинского осмотра (статья 328 ТК РФ);

   - предоставления справки о наличии (отсутствии) судимости (см. также ст. 351.1 ТК РФ);

   - с 1 января 2017 г. часть первая ст. 65 ТК РФ дополнена и надо будет приносить справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдается по установленной форме» (Федеральный закон от 13.07.2015 № 230-ФЗ); ответственность за потребление наркотических и психотропных веществ без назначения врача предусмотрена статьей 6.9 КоАП РФ;

   - соответствия его квалификации, опыта работы и иных профессиональных характеристик требованиям, установленным для конкретного вида перевозок (см. Приказ Минтранса от 28.09.2015 № 287 (профессиональные и квалификационные требования к водителям различных категорий транспортных средств, консультанту по вопросам безопасности перевозки опасных грузов; специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения);

    - при приеме на работу водителей работодатель вправе проводить собеседование в устной форме и тестирование с целью подтверждения соответствия или несоответствия работников требованиям, предъявляемым к их знаниям на основании Квалификационных требований  (Приказ Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287), в случае если прием на работу проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (пункт 10 Приказа Минтранса РФ от 11.03.2016 № 59, вступил в силу 12.08.2016 г.).

     Примечание – «Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам» влечет штраф на д.л. – 20 000 руб., юр. лиц – 100 000 руб. (ст. 12.31.1 КоАП РФ).  

 

                          Гражданско-правовой договор или трудовые отношения

    3.2. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.10.2014 по делу № 33-9009 (ГИТ не обязана учитывать мнение гражданина о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений при выдаче предписаний для отдельных категорий работников, статус которых влияет на особенности режима труда и отдыха);

    3.3. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 23.07.2014 по делу № 33-1937 (ГИТ обязана учитывать мнение гражданина о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений с организациями);

    3.4. Апелляционное определение суда Еврейской автономной области от 26.06.2015 по делу № 33-307/2015 (при решении вопроса о признании гражданско-правового договора трудовым, прежде всего, надлежит учитывать мнение исполнителя (работника). Е.и М. не намерены вступать с ИП В. в трудовые отношения)

 

   Ограничения и запреты:

   - не разрешается работа по совместительству (статья 329 ТК РФ); при приеме на работу по совместительству необходимо затребовать справку о характере работы по основному месту работы, так как согласно статьи 1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности;

   - с лицом, страдающим наркоманией, не может быть заключен трудовой договор (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.04.2012 г. № 339н «Об утверждении разъяснения по применению перечня отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. № 394»). Ссылка на Постановление Правительства РФ от 19.01.2008 № 16 «Об утверждении Перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств».

 

Раздел 4. Служебные поездки

      4.1. Трудовой кодекс РФ (статья 166 «Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или носит разъездной характер, служебными командировками не признаются»);

    4.2. Разграничение основных понятий:

     Разъездной характер работы. Работа считается имеющей разъездной характер, если она предполагает выполнение трудовых функций на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения работодателя, или частые поездки работников в пределах населенного пункта по поручению работодателя (см. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.06.1989 № 169/10-87). Работники имеют возможность ежедневно возвращаться к месту своего жительства (курьеры, почтальоны, водители, связисты и др.);

     Письмо Роструда от 12.12.2013 № 4209-ТЗ (в отличие от командировок работа, связанная с разъездами, должна носить постоянный характер; расходы возмещаются по статье 168.1 ТК РФ);

     Работа в пути (если трудовая функция работника выполняется в процессе движения транспортного средства и работник не может ежедневно возвращаться к месту своего жительства – начальники (бригадиры) пассажирских поездов, проводники вагонов, стюардессы);

     Характер работы считается подвижным, если работа предполагает частые территориальные перемещения рабочего места (строители, лесозаготовители, охранники);

    4.3. Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (ред. от 29.07.2015 г.) «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются – пункт 3 Положения);

    4.4. Постановление ФАС МО от 05.10.2009 по делу № КА-А41/10098-09 (вывод суда: действующее трудовое законодательство не относит водителей грузовых автотранспортных средств, работающих на международных перевозках, к работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или носит разъездной характер, а также не содержит нормы, запрещающий руководителю предприятия оформлять служебные поездки таких работников в виде командировок. Кроме того, у работодателя имелись документы, предписывающие оформлять командировки при длительных международных рейсах);

   4.5. Постановление ФАС ПО от 09.04.2008 по делу № А57- 11527/06   (если поездки водителей грузовых автомобилей не носят постоянного характера и в каждом случае осуществляются по отдельному распоряжению работодателя, то данные поездки следует рассматривать как служебную командировку. При таких обстоятельствах суточные представляют собой компенсационную выплату и не включаются в налоговую базу по НДФЛ).

   

   Раздел 5. Документирование учета рабочего времени водителей

5.1. Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ (ред. от 03.07.2016)

«Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта»; «статья 6. Путевые листы. Запрещается осуществлять перевозку пассажиров, багажа, грузов автомобилями, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство»;

5.2. Письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 30.11.2012 г.

№ 03-03-07/51 (согласно разъяснения Минфина организации могут самостоятельно разработать свою форму путевого листа);

    5.3. Письмо Министерства финансов от 15.07.2010 № 02-06-10/2614 «О разработке и использовании многодневных путевых листов»;

5.4.  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152

«Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (Раздел 2. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов»; на путевом листе могут быть дополнительные реквизиты, учитывающие особенности осуществления деятельности, связанной с перевозкой грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом (п. 8); может оформляться на один день или на срок, не превышающий одного месяца (п. 10); собственники (владельцы) транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов (п. 17);

Путевые листы хранятся в организации (5 лет – статья 842; если в организации

отсутствуют другие доказательства, подтверждающие тяжелые, вредные и опасные условия труда, - 75 лет; журналы регистрации путевых листов хранятся – 5 л. (статья 844) – см. Приказ Минкультуры от 25.08.2010 г. № 558 (ред. от 16.02.2016) «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения». Указанный документ действует с 30.09.2011 г.;

5.5.   Постановление Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении

унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте» (форма № 3, форма № 4-с  «Путевой лист легкового автомобиля» (1 января 2013 г. формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению);

5.6. Письмо Минфина России от 25.08.2009 г. № 03-03-06/2/161 «О применении

самостоятельно разработанных бланков путевых листов» (путевой лист, содержащий обязательные реквизиты, утвержденные приказом № 152, может являться одним из документов, подтверждающих расходы на приобретение ГСМ);

5.7. Постановление ФАС Поволжского округа от 14.05.2008 г. по делу № А06-

1544/07-13 (утверждение налогового органа, что для включения в расходы сумм, затраченных на покупку ГСМ для арендованного транспорта, необходимо наличие путевых листов, не основано на законе и правильно признано судами несостоятельным; понесенные расходы подтверждены налогоплательщиком первичными документами – кассовыми чеками, в которых отражено наименование товара, его количество и цена);