Председатель Совета депутатов

Ковдорского района                                                           А.И. Филипишин

Глава Ковдорского района                                                           С.Б. Сомов

 

«____»___________2020

 

 

Утверждено

                                                                                             решением Совета депутатов

                                                                                                    Ковдорского  района

                                                                                                      от 28.05.2020 № 36

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОВДОРСКИЙ РАЙОН

 

Общие положения

 

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), созданным Советом депутатов Ковдорского района по представлению главы Ковдорского района в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Комиссия осуществляет деятельность на территории муниципального образования Ковдорский район.

Порядок создания Комиссии и осуществления ее деятельности определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют: Конвенция ООН о правах ребенка, Всемирная декларация "Об обеспечении выживания, защиты и развития детей", Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", иные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Мурманской области от 28.12.2004 N 571-01-ЗМО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области", иные законодательные и нормативные правовые акты Мурманской области, постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области (далее - областная Комиссия), а также настоящее Положение.

1.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

1.4. Комиссия в своей деятельности подотчетна главе Ковдорского района, председателю Комиссии и областной Комиссии в части исполнения государственных полномочий Мурманской области по образованию и осуществлению деятельности муниципальных комиссий (далее - государственные полномочия).

1.5. Комиссия ежегодно отчитывается о своей деятельности перед главой Ковдорского района.

1.6. Комиссия отчитывается перед областной Комиссией:

1) ежеквартально о состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по форме, установленной областной Комиссией;

2) в иное время по требованию областной Комиссии по установленной форме в части реализации государственных полномочий.

1.7. Комиссия осуществляет свою деятельность по плану работы на год, который утверждается на заседании Комиссии.

1.8. План работы Комиссии направляется в органы и учреждения системы профилактики.

1.9. Предложения в проект плана работы Комиссии вносятся в Комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем Комиссии или постановлением Комиссии.

1.10. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании Комиссии должны содержать:

1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

2) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене комиссии, ответственных за подготовку вопроса;

3) перечень соисполнителей (при их наличии);

4) срок рассмотрения на заседании Комиссии.

1.11. Предложения в проект плана работы Комиссии могут направляться членам Комиссии для их предварительного согласования.

1.12. Проект плана работы Комиссии формируется на основе предложений, поступивших в Комиссию, и по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации плана работы Комиссии.

1.13. Изменения в план работы Комиссии вносятся на заседании Комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.

1.14. Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы Комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.

                       

Основные задачи Комиссии

 

2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

 

3. Порядок образования Комиссии

 

3.1. Комиссия образуется Советом депутатов Ковдорского района по представлению главы Ковдорского района;

3.2. Организационная основа деятельности Комиссии определяется положением, утверждаемым Советом депутатов Ковдорского района;

3.3. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель (заместители) председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии;

3.4. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

3.5. Возглавляет Комиссию председатель, назначаемый Советом депутатов Ковдорского района. Председателем Комиссии может быть назначен глава Ковдорского района, либо заместитель главы Ковдорского района.

3.6. Членами Комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Совета депутатов Ковдорского района, другие заинтересованные лица;

3.7. Численный и персональный состав Комиссии определяется главой Ковдорского района;

3.8. Ответственный секретарь Комиссии исполняет свои обязанности в Комиссии на постоянной штатной основе;

3.9. Штатная численность сотрудников, обеспечивающих деятельность Комиссии на постоянной штатной основе, определяется главой Ковдорского района в переделах финансовых средств, передаваемых из областного бюджета на выполнение государственных полномочий в соответствии с законодательством Мурманской области;

3.10. Специалисты Комиссии, исполняющие на постоянной штатной основе, назначаются из числа лиц, имеющих высшее педагогическое или юридическое образование, стаж работы с несовершеннолетними не менее трех лет;

3.11. Для обеспечения деятельности Комиссии администрация Ковдорского района вправе за счет средств местного бюджета дополнительно предусматривать штатные должности специалистов Комиссии;

3.12. Дополнительные должности специалистов, работающих на постоянной штатной основе, могут быть введены с учетом объема работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов и с учетом норм пункта 2 статьи 5.1 Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 571-01-ЗМО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области";

3.13. Члены Комиссии принимают личное участие в ее работе, осуществляют свои полномочия на общественных началах;

3.14. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимают участие не менее половины ее членов.

3.15. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.