Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе бизнес-проектов

ПОРЯДОК

 предоставления Грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования

Поселок Уренгой

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий   Порядок   предоставления   Грантовой  поддержки  субъектам  малого и  среднего  предпринимательства  на  создание  собственного  дела  (далее  –  Порядок), а также субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования поселок Уренгой разработан в целях реализации мероприятий подпрограммы «Развитие муниципальной политики и совершенствования муниципального управления» муниципальной программы «Повышения качества жизни населения муниципального образования поселок Уренгой», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования поселок Уренгой № 138-ПА от 19.12.2014 года (далее –Подпрограмма), оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, а также зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования поселок Уренгой (далее – СМП) и определяет условия и порядок ее предоставления за счет средств бюджета муниципального образования поселок Уренгой (далее – бюджетные средства).

1.2. Организационно-техническое обеспечение конкурса по отбору заявок субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  в муниципальном образовании поселок Уренгой, а также  контроль  за  исполнением  соглашений  о  предоставлении  финансовой поддержки в  форме  субсидии  (далее - соглашение)  осуществляет  ведущий  специалист  по  торговле  и общественному питанию Администрации муниципального образования поселок Уренгой (далее – ведущий специалист).

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.3.1. Участники конкурса:

1.3.1.1. Начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства  (далее  –  НМСП)  –  Хозяйствующие  субъекты  (юридические  лица  и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, с даты регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории муниципального образования поселок Уренгой, на момент обращения за поддержкой прошло не менее одного календарного года.

1.3.1.2. Субъекты малого предпринимательства (далее - МСП) – это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования поселок Уренгой.

1.3.1.3. Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности- лица, не зарегистрированные в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности.

1.3.1.4. Лица, находящиеся под угрозой массового увольнения – работники индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в отношении которых по инициативе работодателя установлены неполное рабочее время, временная приостановка работ, предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, проводятся мероприятия по высвобождению работников.

1.3.1.5. Безработные  лица – граждане,  зарегистрированные  в  установленном порядке  в  Государственном казенном  учреждении Ямало - Ненецкого автономного округа

в Консультационном пункте Центра занятости населения г. Тарко-Сале в п. Уренгой.

1.3.1.6. Социальное предпринимательство – социально ответственная деятельность СМП, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:

а) обеспечение  занятости  инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

б) предоставление социальных  услуг   (производство  товаров,  выполнение  работ)  в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

содействие  вовлечению  в  социально - активную  деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.

1.3.2. Гранты – субсидии МСП на создание собственного дела или развитие существующего бизнеса, предоставляемые на условиях долевого финансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.

1.3.4. Идентичные бизнес-проекты – представленные МСП и лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, бизнес-проекты, содержащие одинаковые цели, виды деятельности, стратегию реализации, статьи доходов/расходов, экономические расчеты, финансовые показатели.

1.3.5. Уполномоченный орган – Администрация муниципального образования поселок Уренгой.

1.3.6. Получатели гранта – лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, начинающее малое предприятие, с даты регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории муниципального образования поселок Уренгой на момент обращения за поддержкой прошло не менее одного календарного года, а также субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования поселок Уренгой, с которыми заключен договор о предоставлении гранта в форме субсидии.

1.3.7. Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии на создание собственного дела   (далее  -  Соглашение)   - Соглашение,   заключенное   между  уполномоченным   органом и  получателем  гранта  по  форме  согласно  приложению  № 5  к настоящему Порядку.

1.3.8. Целью предоставления грантов является оказание финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства на развитие своего дела, а также уже осуществляющим деятельность на развитие собственного дела за счёт бюджетных средств.

1.4. В целях реализации настоящего Порядка выделена приоритетная целевая группа лиц, принявших решение о начале предпринимательской деятельности, к которой относятся:

а) зарегистрированные безработные;

б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей,
при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

г) работники градообразующих предприятий;

д) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

е) физические лица в возрасте до 35 лет (включительно);

ж) неработающие пенсионеры;

з) юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в подпунктах б - ж настоящего пункта, составляет более 50%.

1.5. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора бизнес-проектов на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.

1.6. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-проекты начинающих малых предприятий:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся  в   порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации

о  валютном  регулировании  и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющих   производство  и  реализацию  подакцизных  товаров,  а  также  добычу  и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не представивших полный перечень документов в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Порядка;

- не  выполнивших   условия  предоставления  грантов,   предусмотренных   пунктом

1.5 настоящего Порядка;

- ранее  получивших  поддержку  в  форме  грантов,  в случаях, если сроки этой поддержки не истекли;

- предоставившие недостоверные сведения;

- ранее  допустивших  нарушение  порядка  и  условий оказания муниципальной поддержки, в  том  числе  не  обеспечившим  целевого использования средств поддержки, в случае, если с момента выявления нарушений прошло менее чем три года.

1.7. Получение грантов начинающими малыми предприятиями по другим программам финансовой поддержки на создание собственного дела, в том числе в рамках реализации Государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Содействия занятости населения на 2014-2021 годы» по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых органами  центра занятости  населения,  не  препятствует получению гранта в соответствии с настоящим Порядком.

1.8. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет комиссия по конкурсному отбору  бизнес - проектов  для  предоставления муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела), а также субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования поселок Уренгой (далее – конкурсная комиссия).

1.9. Победителями  конкурсного  отбора  признаются  бизнес - проекты, допущенные к конкурсному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными. Основными критериями экономической эффективности бизнес-проекта являются:

1.9.1. Среднесписочная численность работников на момент реализации бизнес-проекта:

- численность работников отсутствует – 1 (один) балл;

- численность работников составляет от 1 (одного) до 5 (пяти) человек – 2 (два) балла;

1.9.2. Планируемое увеличение среднесписочной численности работников по истечении срока реализации бизнес-проекта:

- увеличение среднесписочной численности работников отсутствует – 0 (ноль) баллов;

- увеличение среднесписочной численности работников составляет от 1 (одного) до 5 (пяти) человек – 1 (один) балл;

1.9.3.  Соотношение  среднесписочной  начисленной  заработной  платы  в  расчете  на одного работника к величине минимального размера оплаты труда, установленного региональным соглашением, либо планируемая заработная плата:

- равно минимальному размеру оплаты труда – 0 (ноль) баллов;

- выше минимального размера оплаты труда -1 (один) балл;

1.9.4.     Основной     вид деятельности, осуществляемый либо планируемый

к осуществлению:

- включенные в приоритетные виды деятельности, утвержденные нормативным правовым актом Администрации муниципального образования поселок Уренгой – 3 (три) балла;

- впервые реализуемые на территории муниципального образования – 2 (два) балла;

- прочие виды деятельности – 1 (один) балл.

1.9.5. Объем собственных денежных средств, направленных начинающим малым предприятием на реализацию бизнес-проекта:

- от 10 (десяти)% до 20 (двадцати) % – 1 (один) балл;

- свыше 21 (двадцати одного) % – 2 (два) балла;

1.9.6. По 1 (одному) баллу конкурсная комиссия добавляет при наличии показателя:

- качества проработки бизнес-проекта (представлен отчет о проведенном опросе среди жителей поселка, мониторинг видов деятельности на территории поселка, (в виде диаграмм, таблиц, слайдов), оценка потребности в предлагаемой услуге (товаре), произведен анализ конкурентов, обоснована цена предлагаемой услуги (товара), представлен план реализации услуги (товара),;

- расчета затрат на производство товара, выполнение работ, оказание услуг.

1.10. Для оценки заявок по каждому из критериев выставляются значения в баллах. Суммарная оценка заявок на участие в конкурсе определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по каждому критерию, в соответствующем оценочном листе согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Заявки на участие в конкурсе ранжируются в порядке уменьшения их суммарной оценки.

 

II Условия подачи заявки

 

Защита бизнес- проектов

2.3.1. Для защиты бизнес- проектов участник конкурса может предоставить;

- фотографии своего проекта;

- видео-презентацию;

-доказать и продемонстрировать обоснованность, надежность и реализуемость проекта;

IV. Требования к отчетности

 

4.1. Получатель гранта в течение 3 (трех) месяцев с даты получения гранта обязан предоставить уполномоченному органу отчетность о целевом использовании полученных бюджетных средств.

4.2. Получатели грантов в течение 2 (двух) лет представляют в уполномоченный орган информацию о ходе реализации бизнес-проекта в соответствии с условиями Соглашения. Отчет предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.(Приложение № 6 к Порядку)

4.3. В случае, если в ходе реализации бизнес-проекта у получателя Гранта возникла необходимость перераспределить средства Гранта (при условии, что такое перераспределение не повлияет на достижение целей и задач бизнес-проекта), получатель Гранта направляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о рассмотрении возможности перераспределения средств Гранта на иное оборудование (материалы) с приложением изменений к бизнес-проекту;

- пояснительную записку о необходимости перераспределения средств Гранта.

4.4.  Вышеуказанные  документы      регистрируются     уполномоченным  органом

и  направляются  на  заседание  конкурсной  комиссии.  Уполномоченный  орган  в  срок  не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты проведения заседания конкурсной комиссии направляет получателю Гранта уведомление об участии в заседании конкурсной комиссии.

4.5. Конкурсная  комиссия  принимает  положительное  или  отрицательное  решение о возможности перераспределения и оформляет решение протоколом, который составляется и подписывается в течение одного календарного дня с даты заседания конкурсной комиссии.

4.6.  В    случае  принятия    конкурсной   комиссией    положительного   решения  о перераспределении средств Гранта, уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола конкурсной комиссии направляет получателю Гранта дополнительное соглашение к Соглашению.

 

V. Требования  об  осуществлении  контроля  за  соблюдением  условий,  целей

ЗАЯВКА

начинающего малого предприятия о предоставлении Гранта на создание собственного дела

(для лиц, осуществляющих деятельность)

 

Наименование заявителя (полное наименование юридического лица / фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

направляет на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для предоставления муниципальной поддержки начинающим малым предприятиям

,

наименование бизнес-проекта

претендующего на получение гранта за счёт бюджетных средств в

сумме

рублей.

 

    О себе сообщаю следующие сведения:

 

ОГРН

ИНН

 

Дата регистрации

г.

Тел.

Моб.тел.

E-mail

Адрес:                                                                      

Юридический	Фактический
Город/населенный пункт ________________	Город/населенный пункт ________________
Улица _______________________________	Улица _______________________________
№ дома ______, № кв. ______	№ дома ______, № кв. ______

 

Виды деятельности:

Основной

.

.

(Код по ОКВЭД)                                                                  (расшифровка кода)

Дополнительный (перечислить только коды)

Код по ОКВЭД

.

.

,

.

.

,

.

.

,

.

.

,

.

.

,

.

.

,

.

.

,

.

.

,

.

.

Количество постоянных работников

Контактное лицо Ф.И.О. (полностью)

Тел.

Моб.тел.

E-mail

 

Подпись руководителя юридического лица/

Индивидуального предпринимателя ________________ / ________________ /

                                                                                                                                                        расшифровка подписи

Печать

Регистрационный номер
Дата регистрации

ЗАЯВКА

начинающего малого предприятия о предоставлении гранта на создание собственного дела

(для лиц, принявших решение о начале предпринимательской деятельности)

 

Фамилия, имя, отчество

направляет на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для предоставления муниципальной поддержки начинающим малым предприятиям

,

наименование бизнес-проекта

претендующий на получение гранта за счёт бюджетных средств в

сумме

рублей.

    О себе сообщаю следующие сведения:

1. Адрес регистрации:

Город/населенный пункт

Улица

№ дома

№ кв.

Тел.

Моб.тел.

E-mail

ИНН

2. В настоящее время (отметить один из вариантов):

	состою на учёте в органах службы занятости с ______ _______________ 20 ___ г.
	лицо, находящееся под угрозой увольнения
	работник градообразующего предприятия _______________________________________
	(наименование предприятия)
	военнослужащий, уволенный в запас
	выпускник среднего или высшего учебного заведения
	работаю _________________________________ в _________________________________
	(должность)                                                  (наименование работодателя)
	нигде не работаю

3. Уровень образования:

	начальное
	среднее
	начальное или среднее профессиональное
	высшее
4. Профессия (по диплому)
5. Имею опыт работы (указать профессию, стаж)

6. Обязуюсь осуществить государственную регистрацию предпринимательской деятельности (в том числе выступив учредителем юридического лица) в качестве

	юридического лица
	индивидуального предпринимателя

в течение ________ дней после получения уведомления о предоставлении муниципальной поддержки в форме гранта на создание собственного дела.

 

Подпись заявителя _______________________ / _________________________ /

                                                                                                                                        расшифровка подписи

 

	Приложение № 2
	к Порядку предоставления Грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела

 

 

БИЗНЕС-ПРОЕКТ

на получение гранта на создание собственного дела

	лица, осуществляющего деятельность
	лица, принявшего решение о начале предпринимательской деятельности

 (нужное отметить)

 

Наименование бизнес-проекта
Наименование (Ф.И.О.) и место нахождения начинающего малого предприятия
Суть проекта (кратко сформулированное основное направление намечаемой или     осуществляемой деятельности)
Стадия реализация бизнес-проекта на момент подачи заявления о предоставлении гранта (нужное подчеркнуть) - фактически осуществляется деятельность - стадия опытного производства, пробный выпуск продукции (услуг, работ) - деятельность не осуществляется	описать стадию реализации бизнес-проекта
Наличие помещения, в котором планируется (осуществляется) деятельность (в собственности, в аренде, другое; площадь и планировка помещения, срок действия договора и т.д.)
Финансирование проекта, руб. всего
1. Собственные средства Заявителя, всего
в том числе вложенные в реализацию бизнес-проекта на момент обращения
2. Средства гранта (субсидии)
3. Заемные средства (кредиты, полученные в кредитных организациях)
4. Средства инвесторов
Начало реализации проекта (месяц, год)
Численность работников на начало реализации проекта (человек)
Численность работников по итогам реализации проекта (человек)
Среднемесячная заработная плата работников (руб.)

 

 

Направления использования средств гранта:

Таблица 2

№ п/п	Перечень направлений использования средств гранта	Сумма руб.
1	2	3
1.	Приобретение основных средств (перечислить)
2.	Расходы на ремонт, реконструкцию (перечислить)
3.	Приобретение скота, птицы (указать вид, количество)
4.	Приобретение сырья, материалов (перечислить)
5.	Арендная плата (указать период)
6.	Реклама
7.	Возмещение расходов, связанных с государственной регистрацией: - расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, - расходы на нотариальные услуги, - расходы на открытие расчетного счета
8.	Возмещение расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
	ИТОГО

 

В таблице указываются только те направления использования средств гранта, которые необходимы для реализации конкретного бизнес-проекта. Приведенный в таблице перечень направлений использования средств гранта является примерным.

 

 

Финансовые результаты и эффективность реализации бизнес-проекта

Расчет доходности и окупаемости бизнес-проекта

Показатель	20__год,  руб.	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.	20___год,  руб.	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.
1. Доходы и инвестиции всего
1.1.  Объем выручки от реализации товаров, работ, услуг
1.2. Уставный (паевой) капитал
1.3. Собственные средства
1.4. Заемные средства (кредиты, полученные в кредитных организациях)
1.5.  Субсидия (грант)
1.6. Прочие доходы и вложения (перечислить)
2. Расходы по реализации проекта всего
2.1. Переменные затраты
- сырье и материалы для производства продукции (работ, услуг) всего
в том числе (перечислить по видам)
-
- затраты на оплату труда производственного персонала (в том числе страховые отчисления)
- расходы на электроэнергию
- прочие переменные расходы всего
в том числе (перечислить по видам)
-
2.2. Постоянные затраты
- арендная плата
- затраты на оплату труда административно-управленческого персонала (в том числе страховые отчисления)
- прочие постоянные затраты всего в том числе (перечислить)
2.3. Затраты на обслуживание кредита
- погашение основного долга
- погашение процентов по кредиту
2.4. Затраты на приобретение основных средств всего
в том числе (перечислить виды основных средств)
3. Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней всего
в том числе (перечислить виды налогов)
-
4. Чистый доход по бизнес-проекту (п.1 ‑ п.2 ‑ п.3)
5. Рентабельность проекта, % (п.4/(п.2+п.3))*100%

 

Приложения к бизнес-проекту* на ______ л. в _______ экз.

 

Подпись заявителя ____________________ / _______________________ /

 

* В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:

           - бухгалтерские и финансовые отчёты;

           - аудиторские заключения;

           - данные по анализу рынка;

           - спецификации продукта, фотографии;

           - копии рекламных проспектов;

           - резюме владельцев и менеджеров;

           - копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;

           - копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;

           - рекомендательные письма;

           - необходимые чертежи;

           - проектно-сметная документация.

	Приложение № 3
	к Порядку предоставления Грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

представляемых начинающими малыми предприятиями для рассмотрения конкурсной комиссией

&