Штатное расписание и формирование фонда оплаты труда

внебюджетный образовательный планирование штатный

Штатное расписание - это утвержденный для данного предприятия, учреждения перечень численного состава работников с указанием их количества, должностей, окладов и особенностей оплаты труда.

Фонд оплаты труда складывается из сумм тарификационных списков и штатных расписаний.

Оплата труда работников образовательных учреждений осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

Заработная плата работника образовательного учреждения включает в себя:

оплату труда исходя из ставок заработной платы и должностных окладов, установленных в соответствии с разрядом ЕТС с учетом их повышения в порядке и размерах;

доплаты за выполнение работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника;

доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;

другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и др.) определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении, коллективном договоре (соглашении).

Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников образовательных учреждений, которые не предусмотрены настоящими рекомендациями, производится применительно к условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников соответствующих отраслей экономики.

Изменение размеров ставок заработной платы с должностных окладов, производится:

при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;

при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;

при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

при присвоении почетного звания - со дня присвоения.

В работе приведен образец штатного расписания административно-хозяйственного персонала Красноималкинской средней школы.

 

1.3 Материально-техническая база образовательного учреждения

 

Материально-техническая база учреждения - это совокупность связанных между собой средств, которые используются в процессе предоставления учреждением материальных благ и услуг. Школа имеет немаленькие материальные затраты, то есть издержки учреждения, связанные с затратами на сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, энергию и другие затраты, необходимые для оказания образовательных услуг и составляющие часть их себестоимости.

Развитие материально-технической базы школы происходит за счет самой школы и закрепленных за ней учредителем и собственных средств. Расходы на текущий и капитальный ремонт школы несет учредитель. В данном случае учредителем является Ононский районный отдел образования.

В течении последних лет материально-технический комплекс оборудования в школе улучшился.

 

№	Материально-техническая ценность	Количество, шт.
1 2 3 4 5 6 7 8 9	Комплект шкафов Учительский стол Учительский стул Ученический стол Ученический стул Учебная доска Компьютер Музыкальное оборудование: магнитофон караоке Автотранспорт: автобус ГАЗ мотоцикл «Минск» трактор	13 15 15 99 198 15 5 6 1 1 1 1 1

 

В данной таблице представлен не весь перечень наличия комплектов мебели, оборудования, но глядя в нее мы можем сказать, что материально-техническая база заметно улучшается. Если примерно оценить балансовую стоимость школы, то она равна руб.

1.4 Сметно-финансовая дисциплина бюджетной деятельности образовательного учреждения

 

А К Т И В	Код строки	На начало года	На конец года (квартала)
1. Основные средства и другие долгосрочные финансовые вложения Основные средства (010-019)	0010	6146321	6570971
Долгосрочные финансовые вложения (030)	0020
Нематериальные активы (031)	0030
2. Материальные запасы Материалы длительного использования для научных исследований и на лабораторном испытании (043)	0040
Спецоборудование для научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками (044)	0050
Молодняк животных и животные на откорме (050)	0060	38300	38300
Материалы и продукты питания (060-069)	0070	97461	217166
3. Малоценные предметы Малоценные предметы на складе и в эксплуатации (070-071)	0080	161385	358453
Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе и в эксплуатации (072-073)	0090	18444	25924
4. Готовая продукция Готовая продукция (080)	0100
5. Средства учреждений Средства федерального бюджета для перевода учреждениям, находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя), и на другие мероприятия (090)	0110		368
Средства федерального бюджета на расходы учреждения (091)	0120
Средства федерального бюджета в иностранной валюте (097)	0130
Средства для перевода учреждениям, находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя), и на другие мероприятия (100)	0140
Средства на расходы учреждения (101)	0150
Средства бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета в иностранной валюте (102)	0160
Целевые средства и безвозмездные поступления (110)	0170
Средства, полученные от предпринимательской деятельности (111)	0180
Средства, поступившие во временное распоряжение учреждения (114)	0190
Средства, полученные от государственных внебюджетных фондов (115)	0200
Средства в иностранной валюте (118)	0210
Касса (120)	0220	432	264
Прочие средства (130-132)	0230
Средства в пути (133)	0240
Краткосрочные финансовые владения (134)	0250
6. Расчеты Расчеты с покупателями и заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги (153)	0260
Расчеты с исполнителями за выполненные работы (156)	0270
Расчеты по авансам выданным (157)	0280
Расчеты с подотчетными лицами (160)	0290		5636
Расчеты по недостачам (170)	0300
Налог на добавленную стоимость по приобретенным материальным ценностям, работам и услугам (171)	0310
Расчеты по специальным видам платежей (172)	0320
Расчеты по платежам в бюджет (173)	0330
Расчеты по прочим средствам на содержание учреждения (175)	0340
Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами (178)	0350
Расчеты с работниками по безналичным перечислениям (183-187)	0360
Расчеты за счет средств, полученных от государственных внебюджетных фондов (191)	0370
Расчеты по взысканию переплат пенсий и пособий (192)	0380
Расчеты с Фондом социального страхования Российской Федерации (193)	0390	13784
Расчеты с Фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации (194)	0400
Расчеты с Пенсионным фондом Российской Федерации (198)	0410
Расчеты с Государственным фондом занятости населения Российской Федерации (199)	0420
7. Расходы Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия (200)	0430	340578	4350246
Расходы за счет дополнительных источников бюджетного финансирования (201)	0440
Расходы к распределению (210)	0450
Расходы по предпринимательской деятельности (220)	0460
Расходы по изготовлению экспериментальных устройств (221)	0470
Расходы по изготовлению и переработке материалов (222)	0480
Расходы за счет средств, формируемых из прибыли (223)	0490
Расходы по целевым средствам на содержание учреждения и другие мероприятия (225)	0500
Расходы за счет средств родителей на содержание детского учреждения (227)	0510
Расходы за счет средств, полученных от государственных внебюджетных фондов (228)	0520
8. Выполненные и сданные заказчикам продукция, работы и услуги Выполненные и сданные заказчикам продукция, работы и услуги (280)	0530
9. Доходы, прибыли (убытки) Доходы будущих периодов (401)	0540
Убытки (410)	0550
10. Расходы на капитальное строительство Оборудование к установке (040)	0560
Строительные материалы для капитального строительства (041)	0570
Расчеты с поставщиками и подрядчиками (150)	0580
Расходы по бюджету на капитальное строительство (203)	0590
Расходы на капитальное строительство за счет средств на содержание и развитие материально-технической базы (224)	0600
Расходы по целевым средствам на содержание учреждения и другие мероприятия (225)	0610
БАЛАНС	0620	6816705	11567328
П А С С И В	Код строки	На начало года	На конец года (квартала)
1. Финансирование из бюджета Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия (140)	0630		3746143
Расчеты по дополнительным источникам бюджетного финансирования на расходы учреждения (141)	0640		13780
Финансирование из бюджета для перевода учреждениям, находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя), и на другие мероприятия (230)	0650
Дополнительные источники бюджетного финансирования (231) 08	0660
2 Фонды и средства целевого назначения Средства на материальное поощрение и социальные выплаты (240)	0670
Средства на содержание и развитие материально-технической базы (241)	0680
Фонд в основных средствах (250)	0690	2157611	2582260
Фонд в нематериальных активах (251)	0700
Фонд в малоценных предметах (260)	0710	179829	384377
Целевые средства на содержание учреждения и другие мероприятия (270)	0720
Средства родителей на содержание детского учреждения (272)	0730
Заемные средства (273)	0740
Целевые средства, полученные учреждением от государственных внебюджетных фондов (274)	0750
Износ основных средств (020)	0760	3988711	3988711
3 Расчеты Расчеты с покупателями и заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги (153)	0770
Расчеты по авансам полученным (155)	0780
Расчеты с исполнителем за выполненные работы (156)	0790
Расчеты с подотчетными лицами (160)	0800	12878	24354
Расчеты по специальным видам платежей (172)	0810		41399
Расчеты по платежам в бюджет (173)	0820	20781	40152
Расчеты по средствам, поступившим во временное распоряжение учреждения (174)	0830
Расчеты по прочим средствам на содержание учреждения (175)	0840		6557
Расчеты с депонентами (177)	0850
Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами (178)	0860	79790	76390
Расчеты по оплате труда (180)	0870	157534	319265
Расчеты со стипендиатами (181)	0880
Расчеты с работниками по безналичным перечислениям (183-187)	0890	2569	4928
Расчеты с военнослужащими по денежному довольствию и прочим выплатам (188)	0900
Другие расчеты за выполненные работы (189)	0910
Расчеты за счет средств, полученных от государственных внебюджетных фондов (191)	0920
Расчеты с Фондом социального страхования Российской Федерации (193)	0930
Расчеты с Фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации (194)	0940	2876	8578
Расчеты по оказанию социальной помощи населению (195)	0950
Расчеты с Пенсионным фондом Российской Федерации (198)	0960	14471	87126
Расчеты с Государственным фондом занятости населения Российской Федерации (199)	0970
4 Доходы, прибыли (убытки) Доходы будущих периодов (401)	0980	199655	240149
Прибыли (410)	0990
5 Финансирование капитального строительства Расчеты с поставщиками и подрядчиками (150)	1000
Расчеты по финансированию из бюджета на капитальное строительство (143)	1010
Средства на содержание и развитие материально-технической базы (241)	1020
Целевые средства на содержание учреждения и другие мероприятия (270)	1030
БАЛАНС	1040	6816705	11567328
Забалансовые счета Описанная задолженность неплатежеспособных дебиторов (05)	1050

 

Планирование и результаты внебюджетной деятельности

 

Муниципальное образовательное учреждение вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами. В пределах численности контингента обучающихся, установленной лицензией, сверх финансируемых за счет бюджетных средств заданий по приему учащихся муниципальное образовательное учреждение может проводить подготовку специалистов на основе договоров с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения.

Доход от указанной деятельности муниципального образовательного учреждения за вычетом доли учредителя реинвестируется в данное образовательное учреждение, в том числе на увеличение расходов на заработную плату, по его усмотрению. Данная деятельность не относится к предпринимательской. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет. Образовательное учреждение вправе обжаловать указанное действие учредителя в суд.

На оказание платных образовательных услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета. Смета является обязательным элементом организации платных услуг. При составлении сметы следует пользоваться положениям главы 25 нк, в частности статьями, определяющими состав расходов. При проверке правильности определения налогооблагаемой базы (в частности, по налогу на прибыль) налоговые органы будут исходить из ограничений на размеры отдельных видов прочих расходов, требований к расходам на оплату труда.

После планирования расходов, составляющих фактическую себестоимость, необходимо соотнести объем возможной «экономической выгоды» от оказания платной услуги с целями развития материально-технической базы учебного заведения и социальных выплат коллективу.

После определения полной величины расходов, связанных с реализацией услуги, рассчитывается ее цена. Расчетная цена услуги должна быть соотнесена с рядом критериев.

) Платежеспособностью потребителей (смогу родители заплатить нужную сумму)

) С ценами на аналогичные услуги, оказываемые близрасположенными ОУ (цены конкурентов)

) С условиями ценообразования, изложенными в главе 40 нк РФ.

В законе «Об образовании» в ст. 14 п. 6 зафиксирована договорная основа дополнительных образовательных услуг.

Поэтому нормативно-правовой основы упомянутые ограничительные действия местной администрации не имеют. Право учредителя состоит в возможности получения части дохода ОУ при использовании последним закрепленных за ним объектов собственности в осуществлении деятельности по привлечению внебюджетных средств (ст. 43 п. 5 Закона «Об образовании»). Однако это право должно быть конкретизировано в договоре между собственником и ОУ.

 

 

2. Совершенствование экономической деятельности образовательного учреждения

Направление и возможные пути повышения эффективности экономического развития и деятельности учреждения образования

 

Источниками финансирования имущества и финансовых ресурсов учебного заведения являются:

) бюджетные и внебюджетные средства;

) имущество, переданное школе собственником или уполномоченным им органом;

) средства родителей, полученные за предоставленные обучающимся дополнительные платные образовательные услуги;

) добровольные пожертвования;

) доход, полученный от реализации продукции и услуг.

Образовательное учреждение может оказывать на договорной основе обучающимся, населению, организациям платные дополнительные образовательные услуги.

Учебное заведение вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом, в соответствии с законодательством РФ.

За образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица.

Земельный участок закреплен за муниципальным образовательным учреждением в бессрочное бесплатное пользование.

Средства, полученные образовательным учреждением в качестве арендной платы, используются на обеспечение и развитие образовательного процесса в данном учреждении.