Анализ инновационного потенциала Красноярского края

Красноярский край - второй по площади после Якутии регион Российской Федерации, площадь которого составляет около 14% территории России. Территория региона расположена в самом центре России и пересекаются магистралями федерального и международного значения, автодорогами и авиатрассами, усиливая значения транспортного и геополитического положения Красноярского края в масштабе России и мировой хозяйственной системы. Красноярский край - один из наиболее богатых природными ресурсами регионов России. На его территории присутствуют практически все виды минерального сырья (уголь, нефть, рудные ископаемые), используемые в современном производстве. Красноярский край - потенциал энерго-избыточный регион. Важнейшее общефедеральное значение имеют водные и гидроэнергетические ресурсы Енисея и Ангары. Красноярский край входит в десятку регионов доноров, формирующих более 50% валового внутреннего продукта России и федерального бюджета. Доля края в валовом внутреннем продукте страны составляет 2,6%.

Система высшего образования Красноярского края включает в себя 11 государственных вузов и 6 институтов Сибирского отделения Российской академии наук. В крае в настоящее время создан Сибирский федеральный университет. В структуре Сибирского федерального университета 20 учебных институтов, 212 кафедр, 35 научно-исследовательских лабораторий и центров, действует 17 диссертационных советов; в СФУ обучается более 40 тыс. студентов, около 800 аспирантов и соискателей, работает около 7,5 тысяч сотрудников и преподавателей, из которых более 400 - доктора наук и профессора. Сибирский федеральный университет является важнейшим социально-образовательным комплексом Красноярского края и Сибири в целом, который соединяет науку, образование и потребности реального сектора экономики.

Красноярский край является дискуссионной площадкой федерального уровня. Ежегодно в феврале Красноярский экономический форум открывает очередной общественно-политический сезон, где ведущие мировые и федеральные эксперты, и предприниматели и политики обсуждают актуальные проблемы социально-экономического развития.

По объёму инвестиций Красноярский край уступает только традиционным регионам - лидерам в сфере инвестиционной деятельности, таким как Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Свердловская и Тюменская области. Из 304 крупнейших российских инвестиционных проектов 15 приходится на Красноярский край, что составляет 8% инвестиций от всей совокупности проектов.

Развитие инновационной деятельности является одним из приоритетных направлений развития в Российской Федерации. При этом Красноярский край является одним из немногих регионов России, в которых имеются практически все условия для активного развития инновационной сферы.

Структура экономики края, сегодняшнее состояние промышленности и предпринимательства края, характеризующиеся сырьевой направленностью и высокой степенью физического или морального износа производственных мощностей, потерей рынков высокотехнологичной продукции и переходом на импортозамещение, требует немедленных и эффективных действий по развитию инновационной деятельности как в крупном, так и в малом и среднем бизнесе. Необходимость внедрения новаторства в регионе в настоящее время имеет острейшую актуальность, задержка в развитии инновационной деятельности может привести край к переходу к самому негативному сценарию развития с практически полной переориентацией на сырьевые секторы экономики, разрушающейся промышленностью, потерей научного и кадрового потенциала, экономической деградации региона в целом.

В Красноярском крае сохранилась научно-образовательная основа для развития научно-технической деятельности - это 11 государственных и 2 негосударственных высших учебных заведения, Красноярский научный центр СО РАН, СКТБ «Наука» КНЦ СО РАН, несколько научно-исследовательских институтов, а также сеть филиалов высших учебных заведений.

По числу организаций, выполняющих исследования и разработки (52 единицы в 2009 г.), Красноярский край занимает 13 место среди субъектов Федерации.

Всего в секторе исследований и разработок в 2009 г. работало около 3600 человек (это 16 место среди субъектов Федерации), объемы выполненных ими НИОКР составили 1,41 млрд. рублей, в том числе, по заказам предприятий реального сектора экономики - 0,42 млрд. рублей.

Красноярский научный Центр объединяет 7 научных учреждений и организаций СО РАН: Институт биофизики, в котором работает 180 человек, Институт вычислительного моделирования (129 человек) Институт леса им. В.Н. Сукачева (288 человек), Институт физики им. Л.В. Киренского (307 человек), Институт химии и химической технологии (250 человек), Специальное конструкторско-технологическое бюро «Наука». Красноярский научный Центр имеет хорошую исследовательскую базу и ведет работы по приоритетным направлениям российской науки.

По общему числу студентов вузов Красноярский край занимает 18 место среди субъектов РФ (128,7 тыс. человек в 2009 г.), но по числу студентов на 10 тысяч населения (435 человек) - только 42 место.

Крупнейшим центром образования и стратегическим преимуществом Красноярского края стал Сибирский федеральный университет, который в перспективе может стать также центром науки и инноваций. В состав СФУ вошли вузы, ведущие подготовку кадров для самых конкурентоспособных отраслей экономики России. На базе СФУ функционируют 18 специализированных институтов, включая институт нефти и газа. В СФУ созданы центр коллективного пользования с уникальным оборудованием, суперкомпьютер, который может решать задачи межрегионального уровня, уникальная электронная библиотека, которая призвана стать мощным центром сбора и хранения информации.

Кроме того, на территории края имеются незадействованные производственные площади и мощности, которые потенциально могут выступать площадками для производства инновационной продукции.

В течение ряда лет в крае реализуются проекты по развитию инновационной системы в рамках научных и образовательных учреждений, организаций. Кроме того, создан Краевой региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор. Формируется Красноярский технопарк. Созданы собственные финансовые механизмы поддержки инновационной деятельности, налажено взаимодействие с крупными общероссийскими финансовыми институтами поддержки инноваций. Впервые с 2010 года в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства в крае реализуются меры поддержки инновационных проектов на всех стадиях их реализации. Кроме того, в крае осуществляется активная государственная поддержка молодых ученых, экспериментаторов, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторства.

В то же время сегодняшнее состояние инновационной сферы нельзя признать удовлетворительным.

Переход на новый технологический уклад предъявляет высокие требования к работникам, непосредственно создающим инновационные товары и услуги. Хотя по абсолютному числу подготовленных квалифицированных рабочих по программам начального профессионального образования Красноярский край занимает 5 место среди субъектов Федерации в 2009 г., но в расчете на 10 000 человек занятого населения в крае выпущено 108 работников, и это 23 место среди субъектов Российской Федерации. Более того, выпуск рабочих с каждым годом сокращается.

В Красноярском крае расположено 86 предприятий, выручка каждого из которых составила в 2009 г более 1 млрд рублей. Однако, значительное число этих предприятий находится в тяжелом финансовом положении, в результате основную часть налоговых доходов бюджета Красноярского края в 2010 г. обеспечивали всего две компании - ОАО ГМК «Норильский Никель» и ЗАО «Ванкорнефть» (дочерняя компания ОАО «НК "Роснефть". Среди 10 самых крупных компаний только одна относится к высокотехнологичному сектору - «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева», все остальные представляют цветную металлургию, энергетику и нефтяную промышленность, то есть традиционные отрасли. Для таких компаний основным источником инноваций служат готовые технологические решения, воплощенные в машинах и оборудовании, которые приобретаются за рубежом. ГМК «Норильский никель» является самой большой компанией региона и одной из крупнейших компаний России, которая уже в силу своего масштаба выступает крупным заказчиком технологических инноваций. Однако региональная инновационная система лишь ограниченно может удовлетворить потребности компании, которая в большей степени ориентирована на собственные исследования и разработки и на приобретение импортного оборудования. Такая же ситуация типична и для других крупных предприятий края.

Общий объем НИОКР, выполняемый научными и образовательными учреждениями края недостаточен для предусматриваемого Стратегией заказа на инновации, который должен составлять не менее, чем 5,7-5,8 млрд. рублей в год. По итогам 2010 года общий объем НИОКР составил 2,1 млрд.руб., в том числе за счет бюджетного финансирования - 1,04 млрд.руб. При этом общероссийская тенденция, характерная и для Красноярского края, состоит в ежегодном увеличении бюджетного финансирования в данной сфере на фоне общего снижения доли инновационной продукции, выпускаемой предприятиями.

По доле инновационно-активных предприятий и по величине затрат на технологические инновации Красноярский край занимает первое место в СФО, однако эти предприятия выпускают в основном традиционную продукцию: доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 0,6% по отношению к общему выпуску продукции, что ниже показателей как общероссийских, так и средних по СФО.

По величине затрат на технологические инновации Красноярский край занимает 15 место среди российских регионов и лидирует среди субъектов СФО.

Отношение внутренних затрат на исследования и разработки к валовому региональному продукту сейчас не превышает 1 %. По данному показателю край находится на 30 месте в России. Доля расходов организаций предпринимательского сектора во внутренних затратах на исследования и разработки составляет лишь 4,9%. Основной объем - 88,1% - средства федерального бюджета.

Затраты на технологические инновации организаций, осуществляющих инновационную деятельность, не превышают 1% от объемов промышленного производства и составили по итогам 2009 года немногим более 8 млрд. руб., практически не изменившись в сравнении с 2008 годом. Из них 72% - инновации в технологических процессах, и только 28% - продуктовые инновации, связанные с созданием и производством новых товаров.

В 2009 году по числу созданных передовых технологий (16 технологий) Красноярский край занял 11 место среди российских регионов. Высшее место из регионов СФО у Новосибирской области (25 технологий, 7 место).

В 2009 году передовых производственных технологий в Красноярский край использовалось 1 352, что составляет менее 0,7 % от общероссийского объёма.

В количественном выражении импорт технологий превышает экспорт практически в три раза, в денежном - почти в пять раз, составляя около 2,5 млрд. руб. в год.

По показателю Красноярский край «Удельный вес малых и средних предприятий региона, осуществляющих технологические инновации, в общем числе субъектов МСБ» находится на 16 месте.

В Приложении 1 представлены основные индикаторы инновационного развития Красноярского края.

Инновационное развитие Красноярского края в целом находится на среднем для России уровне (за исключением сильного отставания по числу студентов и объему инновационной продукции), который весьма низок по сравнению с уровнем развитых стран. Дополнительным проявлением накопившихся проблем служит неблагоприятная динамика основной части количественных показателей. Таким образом, ни величина достигнутых показателей, ни их динамика не соответствуют поставленным целям инновационного развития края.