Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
Топ:
Особенности труда и отдыха в условиях низких температур: К работам при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие...
Определение места расположения распределительного центра: Фирма реализует продукцию на рынках сбыта и имеет постоянных поставщиков в разных регионах. Увеличение объема продаж...
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Интересное:
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов: Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений...
Дисциплины:
2020-01-13 | 92 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
В УК 1979 г. глава с таким названием отсутствовала. В нынешнем кодексе в нее включены 14 статей (ст.368— 381). Рассматривать ее следует в тесной увязке с другим «дебютантом» УК— главой 10 «Преступления военнослужащих против воинского долга» Особенной части. Однако если последняя в какой-то степени опирается на нормы принятого в 1981 г. Временного положения о наказании военнослужащих за преступления против воинского долга (4,367—371), то первая является принципиально новой. Законодатель определил, что субъектами преступлений против обороноспособности государства могут быть не только военнослужащие, но и гражданские лица.
С применением насилия, угроз воспрепятствование исполнению в соответствии с законом служебных обязанностей военнослужащими наказывается лишением сво-
198------------------------------------------------------------------
X. М. Ахметшин, Н. X. Ахметшин, А. А. Петухов
________ f Комментарии к Особенной части УК КНР'___________,
боды на срок до трех лет, арестом, надзором либо штра
фом. Умышленное воспрепятствование войскам в про
ведении военных операций, если это повлекло тяжкие по-'
следствия, наказывается лишением свободы на срок до
пяти лет либо арестом (ст. 368). В близкой по содержа
нию статье 426 уже не абстрактные «военнослужащие»,
которым с применением насилия, угроз препятствуют в
исполнении служебных обязанностей, а командиры, лич
ный состав караула или иного вида дежурства. Да и виды
наказаний здесь несколько иные — вплоть до пожизнен
ного лишения свободы либо смертной казни. 5
Статья 369 — нанесение ущерба оружию и воинско^
му снаряжению, военным сооружениям и средствам свя
зи. Примечательно, что похожей статьи в главе 10 ныне^
действующего кодекса нет, но она была во Временном11
положении о наказании военнослужащих за преступле-'
ния против воинского долга — нанесение ущерба оружию^*
и воинскому снаряжению или военным сооружениям (ст:}
12). В заключительной главе Особенной части в пяти ста-1
тьях упоминаются оружие и воинское снаряжение, но'
нигде не говорится о нанесении им ущерба со стороны»
военнослужащих. Авторы УК по каким-то причинам, о*
которых можно только догадываться, не пошли на при-к
вычное для них «дублирование» статей. V
|
Об оружии, воинском снаряжении и военных соору-**
жениях идет речь также в статье 370. Предоставление их*
войскам в некондиционном состоянии наказывается ли-J
шением свободы на срок до пяти лет либо арестом, при•*
отягчающих обстоятельствах — от пяти до десяти лет, приэ
особо отягчающих обстоятельствах—десять и более лет;!
пожизненным лишением свободы либо смертной казнью.!
Указанное преступление, совершенное по неосторожно- f
сти, если это повлекло тяжкие последствия, карается31
лишением свободы на срок до трех лет либо арестом; при
особо тяжких последствиях — от трех до семи лет. Толь- i
ко в двух статьях настоящей главы — 369 и 370 — допус- >
кается применение смертной казни. »
Намерением обеспечить стабильное и постоянное "* функционирование военных объектов можно объяснить1*
---------------------------------------------------------------------------------- 199»
Современное уголовное законодательство КНР
__________ Комментарии к Особенной части УК КНР___________
появление статьи, устанавливающей условную ответственность за массовые нападения на запретные военные зоны или зоны, находящиеся под контролем воен^ ных (ст. 371). Руководителям такого рода преступлений» грозит лишение свободы на срок от пяти до десяти илиЦ от трех до семи лет; прочим активным участникам — дф* пяти или трех лет, арест, надзор либо лишение политиг'J ческих прав. В какой-то степени появление данной ста-i тьи в УК обусловлено печально известными событиями!i 1989г. на площади Тяньаньмэнь, когда искусственное^ противостояние армии и участников манифестаций вы-; лилось в большую трагедию.
|
Интересно сопоставить статьи 372 и 279 (глава 6?
«Преступления против общественного порядка и поряд-?
ка управления»). В первом случае это занятие аферами^
под видом военнослужащего, во втором — работника rot i
сударственныхорганов. Наказания идентичны: лишенной
свободы на срок до трех лет, арест, надзор либо лише- $
ние политических прав; при отягчающих обстоятель
ствах — от трех до десяти лет. Согласно части 2 статьи г
279, занятие аферами под видом сотрудника полиции!
наказывается более строго. j
В УК 1979 г, была статья об аферах (ст. 166). Такиач
деяния под видом государственного работника наказьн j
вались лишением свободы на срок до трех лет, арестом,
надзором либо лишением политических прав; при отяг-»с
чающих обстоятельствах — от трех до десяти лет. Ha<i
фоне значительного ужесточения уголовной репрессии^
в 80—90-е гг. стабильность санкций за занятие аферами •>
наводит на мысль, что за двадцать лет аферистов в KHRj
не прибавилось и не стало меньше, понадобилось лишы|
уточнить круг лиц, под видом которых могут совершать- {
ся данные преступления. \
Как считают китайские юристы, этот вид преступле-п ния имеет много общего с мошенничеством, но есть и?> отличия. Занятие аферами подвидом работника государ-| ственных органов или военнослужащего далеко не все" j гда направлено на захват обманным путем конкретных ] ценностей (финансовых и материальных). В той или инойг|)
X. М. Ахметшин, Н. X. Ахметшин, А. А. Петухов I
А Комментарии к Особенной части УК КНР
ситуации предметом преступления может быть служебный пост, политический статус, почет и слава, даже «завоевание любви женщины обманным путем», например, «под видом кадрового работника развлечения с женщиной при обмане ее чувств» (21,609). Довольно странное, на первый взгляд, понимание «чувства любви»уженщин, но последние в Китае уже давно находятся на особом положении и занимают исключительно активную «жизненную позицию». Влияние феминизма в обществе весьма заметно и ощущается на различных уровнях, поэтому в появлении такого рода комментариев нет ничего удивительного. Хуже, когда под жестким, целеустремленным и изматывающим напором «слабого пола» «трещит по швам» действующее законодательство, как это происходит с Законом о браке 1980 г. и некоторыми другими нормативными актами.
|
Появление в кодексе статьи 372 обусловлено тем, что не все военные являются работниками государственных органов, а занятия аферами под видом военнослужащих не только нарушают общественный порядок и порядок управления, но и подрывают авторитет вооруженных сил, наносят ущерб единству армии и народа, оказывая негативное влияние на обороноспособность государства. В современном Китае в рамках официальной политики большое внимание уделяется поддержанию престижа вооруженных сил и военной службы, поэтому все, что дискредитирует армию, решительно преследуется.
По статье 374, в работе по призыву на военную служ
бу прием или направление на военную службу лиц, не от
вечающих соответствующим критериям, из корыстных
побуждений при отягчающих обстоятельствах наказыва
ется лишением свободы на срок до трех лет либо арес
том; если это повлекло тяжкие последствия, — от трех
до семи лет. Ранее в Законе о воинской обязанности,
принятом на второй сессии ВСНП шестого созыва в мае
1984 г. (3,96—111), предусматривалось, что занятые ра
ботой по призыву на военную службу государственные
работники, берущие взятки, допускающие случаи корруп
ции, халатно относящиеся к служебным обязанностям,
----------------------------------------------------------------- 201
Современное уголовное законодательство КНР
__________ Комментарии к Особенной части УК КНР__________
нанося таким образом серьезный ущерб работе по обеспечению нормального функционирования военной службы, наказываются по статьям 185 и 187 УК 1979 г. (ст. 62). Следует заметить, что прежняя статья 185 — получение взятки, а статья 187 — халатное отношение к служебным обязанностям. Казалось, при подготовке нового варианта УК законодатель посчитал, что понятия «получение взятки», «коррупция», «халатное отношение к служебным обязанностям» в данном случае не охватывают все возможные варианты различного рода злоупотреблений, поэтому использовал определение «из корыстных побуждений». Ученые высказывались в пользу включения этого состава преступления в главу «Преступления против интересов государственной службы» (13, 471), но в конечном итоге было принято иное решение.
|
В конце 1998 г. на 6-м заседании ПК ВСНП девятого созыва были внесены изменения в Закон о воинской обязанности (25, 31 декабря 1998 г.), в основном в главу 11 «Наказания». Согласно нынешней статье 65, одно из нижеперечисленных деяний, совершенное государственными работниками и военнослужащими, выполняющими работу по призыву на военную службу, образующее состав преступления, в соответствии с законом преследуется в уголовном порядке; за деяния, не образующие состава преступления, наступает административная ответственность:
1) получение взятки;
2) злоупотребление служебным положением или ха
латное отношение к служебным обязанностям;
3) из корыстных побуждений прием или направление
на военную службу лиц, не отвечающих определенным
критериям.
После внесения этих изменений стал ясен замысел законодателя. Под положения статьи 374 УК подпадает, только пункт 3, а деяния, связанные с «получением взятки», «халатным отношением к служебным обязанностям», наказываются по другим статьям кодекса.
По мнению китайских специалистов, под «отягчающими обстоятельствами» в настоящей статье понимаются:
202-------------------------------------------------------------------
X. М. Ахметшин, Н. X. Ахметшин, А. А. Петухов
__________ Комментарии к Особенной части УК КНР___________
прием или направление на военную службу многих лиц, не отвечающих необходимым критериям; неоднократные подобные действия; их продолжение после получения соответствующих разъяснений; ситуация, когда это серьезно повлияло на выполнение войсками боевой задачи (19,1233).
Две статьи кодекса — 375 и 280 — органично связаны со статьей 167 предыдущего варианта УК — подделка, переделка или кража, грабеж, уничтожение официальных бумаг, документации, печатей государственных органов, предприятий, непроизводственных и общественных организаций. Статья 280 вносит дифференцирующие уточнения. Так, в часть 2 выделена подделка печати компании, предприятия, непроизводственной или общественной организации. Максимальный срок лишения свободы установлен в три года (раньше допускалось до десяти лет).
Появилась новая норма — подделка, переделка удостоверения личности, которая наказывается лишением свободы на срок до трех лет, арестом, надзором либо лишением политических прав; при отягчающих обстоятельствах — лишением свободы на срок от трех до семи лет (ч. 3 ст. 280). Дело в том, что до середины 80-х гг. в КНР у граждан внутри страны не было ни паспортов, ни документов их заменяющих. Поэтому в УК 1979 г. даже теоретически соответствующего упоминания быть не могло. Только в 1985 г. на 12-м заседании ПК ВСНП шестого созыва принимается Положение об удостоверении личности жителей (3,112—115), в соответствии с которым граждане страны, проживающие на территории Китая и достигшие 16 лет, должны обращаться в органы общественной безопасности за получением удостоверения личности. Военнослужащие Народно-освободительной армии, находящиеся на действительной военной службе, полицейские народной вооруженной полиции не получают удостоверений личности жителей; Центральный военный совет КНР и главный штаб народной вооруженной полиции выдают документы, удостоверяющие личность военнослужащих и полицейских вооруженной полиции.
|
-_------------------------------------------------------------- 203
Современное уголовное законодательство КНР
___________ Комментарии к Особенной части УК КНР___________
С конца 1998 г., согласно Постановлению о наказании за приобретение обманным путем, утечку за границу и незаконную торговлю иностранной валютой, в соответствии с положениями статьи 280 квалифицируется и наказывается купля-продажа поддельных, переделанных таможенных деклараций, свидетельств на импорт, разрешений, иных документов и квитанций органов контроля за иностранной валютой или других официальных бумаг, документации, печатей государственных органов.
Подделка, переделка, купля-продажа или кража, грабеж теперь уже войсковых официальных бумаг, документации, печатей (ч. 1 ст. 375) наказывается точно также, как и преступления, перечисленные в части 1 статьи 280, а еще ранее в упомянутой статье 167. Фиксация в кодексе нового и весьма важного уточнения объясняется практикой совершаемых уголовных преступлений, которые наносят ущерб интересам обороны государства.
Правда, в статье 375 есть еще один состав преступления. Лишением свободы на срок до трех лет, арестом либо надзором караются незаконные производство, купля-продажа военной формы, войсковых автомобильных номеров, других специальных знаков. В качестве дополнительного или самостоятельного наказания применяется штраф. Здесь законодатель решил объединить два состава преступления, хотя в схожей ситуации в главе «Преступления против общественного порядка и порядка управления» он развел их по разным статьям (ст. 280— 281). В статье 375, как и в статье 281, определена ответственность юридического лица.
Лишением свободы на срок до трех лет либо арестом наказывается отказ, уклонение резервистов от призыва или военной подготовки в военное время при отягчающих обстоятельствах. За отказ, уклонение граждан от воинской обязанности в аналогичных условиях предусмотрено лишение свободы на срок до двух лет либо арест (ст. 376). В уже упоминавшемся Временном положении о наказании военнослужащих за преступления против воинского долга, формально, ничего не говорилось об ответственности за такие деяния. Однако статья 61 (часть
204--------------------------------------------------------
X. М. Ахметшин, Н. X. Ахметшин, А. А. Петухов
_______ Комментарии к Особенной части УК КНР___________
2) Закона о воинской обязанности гласила, что в военное время при отказе или уклонении от призыва на военную службу резервистов либо при отказе или уклонении их от военной подготовки при отягчающих обстоятельствах применяются наказания, предусмотренные частью 1 статьи 6упомянутого положения.
Формулировка несколько неожиданная, ибо часть 1 статьи 6 — дезертирство при отягчающих обстоятельствах в нарушение законоположений о воинской службе. При этом в Законе о воинской обязанности ничего не было сказано о части 2 статьи 6, где фигурировало именно «военное время», а срок лишения свободы — от трех до семи лет. Понимая двусмысленность сложившейся ситуации, законодатель в новый УК включил и рассматриваемую статью, и статью 435 — дезертирство военнослужащих.
Вскоре были внесены изменения в статью 61 Закона о воинской обязанности. Отныне отказ, уклонение от призыва на военную службу граждан, подлежащих призыву, а также отказ, уклонение резервистов от участия в военной подготовке и выполнения конкретных задач, совершенные в военное время и образующие состав преступления, в соответствии с законом преследуются в уголовном порядке, т. е. по статье 376 УК.
Возможно, читателя заинтересует часть 2 указанной статьи Закона о воинской обязанности, согласно которой лицам, отказавшимся, уклонившимся от призыва на военную службу и не желающим исправляться, в течение двух лет нельзя становиться государственными служащими, занимать должности на государственных предприятиях, выезжать за границу или повышать свой образовательный уровень.
Заканчивая в этой главе разговор о дезертирстве,
нельзя не упомянуть статьи 373 и 379 УК — подстрека
тельство военнослужащего к дезертирству или принятие
заведомо дезертировавшего военнослужащего на рабо
ту и предоставление убежища, ценностей заведомо де
зертировавшему военнослужащему в военное время.
Заслуживает внимание тот факт, что после их появления
----------------------------------------------------------------- 205
Современное уголовное законодательство КНР
__________ Комментарии к Особенной части УК КНР___________
в кодексе соответствующее изменение зафиксировано и в Законе о воинской обязанности. По новой статье 62 (часть 2), лица, принявшие на работу заведомо дезертировавшего военнослужащего, подлежат исправлению со стороны уездных народных правительств, в качестве дополнительного наказания применяется штраф; деяния, образующие состав преступления, в соответствии с законом преследуются в уголовном порядке. Прежде такая норма отсутствовала.
Несколько парадоксально выглядит включение в ны-' нешний УК статьи 378. Почти дословно она повторяет часть 1 статьи 433. Тот же состав — распространение ложных слухов и обман людей в военное время с целью подрыва морального духа армии, схожие санкции. Законодатель, возможно для разнообразия, использует два: разных глагола, но на смысле и переводе текста это ни-t как не сказывается. Появление статьи-«двойника» объясняется тем, что во втором варианте в главе «Преступления военнослужащих против воинского долга» закреплена уголовная ответственность именно военнослужащих за «подрыв морального духа армии», а в рассматриваемой статье — гражданских лиц.
Общие моменты можно проследить в статьях 377 и 422, хотя они, конечно, не столь разительны. Если в первом случае говорится об умышленном предоставлении войскам ложной информации о противнике в военное время, то в статье422 —обумышленном утаивании, предоставлении заведомо ложных донесений о состоянии боеспособности войск и т. д. Кстати, санкции во многом совпадают (ст. 422 допускает в том числе и применение смертной казни). Здесь тоже основное различие связано с субъектами преступлений.
Один из немногочисленных эпизодов в кодексе, когда уголовная ответственность юридического лица является основным содержанием статьи, — статья 380. Организация, отказавшаяся или умышленно затягивающая выполнение военного заказа в военное время, при отягчающих обстоятельствах наказывается штрафом, кроме того лица, непосредственно ответственные за руковод-
X. М. Ахметшин, Н. X. Ахметшин, А. А. Петухов
______ Комментарии к Особенной части УК КНР_______.
ство, и другие непосредственно ответственные лица наказываются лишением свободы на срок до пяти лет либо арестом; если это повлекло тяжкие последствия, — пять и более лет. Это абсолютно новая статья в уголовном законодательстве, что свидетельствует об актуальности проблемы.
|
|
Археология об основании Рима: Новые раскопки проясняют и такой острый дискуссионный вопрос, как дата самого возникновения Рима...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!