Структура системы показателей СНС

 

Система национальных счетов включает показатели за­пасов на начало периода, показатели изменяющих запасы пото­ков и показатели запасов на конец периода, при этом можно выделить следующие основные блоки:

1. Запасы на начало периода.

2. Потоки за период.

2.1. Производство.

2.2. Образование доходов.

2.3. Распределение первичных доходов.

2.4. Перераспределение доходов.

2.5. Использование располагаемого дохода.

2.6. Операции с капиталом (с нефинансовыми активами).

2.7. Операции с финансовыми инструментами.

2.8. Другие потоки.

3. Запасы на конец периода.

Все показатели согласно СНС-93 должны рассчитываться на всех уровнях экономики, т.е. на уровне отдельной институцио­нальной единицы, сектора и экономики в целом. Показатели, характеризующие процессы производства и образования дохо­дов, исчисляются также для заведения и отрасли.

Таким образом, для получения целостного представления о функционировании экономики в СНС используется система взаимосвязанных и упорядоченных показателей, характеризую­щих экономическую деятельность на микро-, мезо- и макро­уровне. Исчисление всех показателей на основе единой методо­логии обеспечивает их сопоставимость, позволяет сравнивать результаты деятельности различных элементов экономики и определять их роль в формировании макроэкономических по­казателей, характеризующих экономику в целом.

Показатели микро- и мезоуровня образуют следующие блоки.

Блок 1. Запасы на начало периода.

Запасы характеризуются стоимостью активов, принадлежа­щих экономическому субъекту (А), и его финансовых обяза­тельств (ФО), а также чистой стоимостью капитала — собствен­ным капиталом (СК) (т.е. разностью между стоимостью активов и финансовых обязательств).

Блок 2. Потоки.

Стоимость активов и финансовых обязательств и, следова­тельно, чистая стоимость капитала экономического субъекта изменяется в результате потоков, формирующихся в процессе выполнения им определенных экономических функций.

Блок 2.1. Производство.

Часть активов экономического субъекта используется для производства товаров и услуг. Стоимость потребленных в про­цессе производства товаров (за исключением основного капита­ла) и рыночных услуг образует промежуточное потребление (ПП). Уменьшение стоимости основного капитала в процессе произ­водства представляет собой потребление основного капитала (ПОК).

Наиболее общим показателем результатов производства яв­ляется выпуск товаров и услуг (В), представляющий собой сто­имость всех товаров и услуг, произведенных за период эконо­мическим субъектом. В международной статистической практи­ке показатель выпуска товаров и услуг не используется для оценки результатов производственной деятельности, поскольку на его величину влияет стоимость потребленных в процессе производ­ства товаров и услуг, т.е. промежуточное потребление (ПП) и потребление основного капитала (ПОК). Однако показатель выпуска товаров и услуг служит основой для исчисления оце­ночных показателей результатов экономической деятельности.

Разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением образует валовую добавленную стоимость (ВДС). Показатель добавленной стоимости характеризует стоимость, созданную в процессе производства данного периода. Поэтому с теоретической точки зрения более правильным является рас­чет показателя чистой добавленной стоимости (ЧДС), представ­ляющего собой разность между валовой добавленной стоимостью и потреблением основного капитала, относящегося к из­держкам производства.

Блок 2.2. Образование доходов.

Показатели этого блока характеризуют расходы производи­теля-резидента, связанные с оплатой труда наемных работников (ОТ) и чистых налогов на производство (ЧН). Часть валовой добавленной стоимости, остающаяся у производителя после этих расходов, образует его валовую прибыль (ВП). Валовая прибыль за вычетом потребления основного капитала составляет чистую прибыль (ЧП).

Аналогичный показатель для некорпоративных предприятий домашних хозяйств называется смешанным доходом. Этот пока­затель содержит элемент вознаграждения за неоплачиваемую работу членов домашних хозяйств.

Блок 2.3. Распределение первичных доходов.

Доходы, формирующиеся у экономического субъекта в ре­зультате его непосредственного участия в процессе производ­ства (доходы от производства), а также в результате получения и выплаты им доходов от собственности, характеризуются показа­телем сальдо первичных доходов (АПД). Этот показатель опреде­ляется как разность между всеми полученными первичными до­ходами (т.е. доходами от производства (ПДП) и от собственно­сти (ДСП)) и выплаченными доходами от собственности (ДСВ).

К доходам от производства относятся оплата труда наемных работников, чистые налоги на производство, прибыль и сме­шанные доходы. Доходы от собственности — это доходы, полу­ченные экономическим субъектом в результате передачи друго­му экономическому субъекту для временного использования в процессе производства финансовых и нефинансовых непроизведенных материальных активов, т.е. в результате косвенного участия в процессе производства.

Различают сальдо валовых (ДВПД) и чистых первичных дохо­дов (ДЧПД). Сальдо чистых первичных доходов равно разности между сальдо валовых первичных доходов и потреблением ос­новного капитала.

Блок 2.4. Перераспределение доходов.

Первичные доходы, полученные экономическим субъектом в результате прямого и косвенного участия в процессе произ­водства, частично перераспределяются в форме текущих транс­фертов (ТТ). К текущим трансфертам относятся, например, текущие налоги на доходы и имущество, страховые премии и воз­мещения, штрафы.

Сальдо первичных доходов (ДВПД), увеличенное на объем по­лученных текущих трансфертов (ТТП) и уменьшенное на вели­чину переданных текущих трансфертов (ТТВ), составляет распо­лагаемый доход (РД), т.е. доход, которым экономический субъект располагает для конечного потребления и сбережения. Различа­ют валовой (ВРД) и чистый располагаемый доход (ЧРД). Чистый располагаемый доход равен разности между валовым располага­емым доходом и потреблением основного капитала.

Блок 2.5. Использование располагаемого дохода.

Сформировавшийся у экономического субъекта располагае­мый доход может использоваться на цели конечного потребле­ния и сбережения. Под конечным потреблением (КП) понимает­ся приобретение товаров и услуг для удовлетворения индивиду­альных потребностей населения и коллективных потребностей общества (например, в обороне, в общем государственном управлении и т.п.). Приобретение товаров и услуг включает их покупку, производство, получение в качестве оплаты труда в натуральной форме. Основным показателем, характеризующим конечное потребление в системе национальных счетов, высту­пает показатель расходов на конечное потребление. Такие расхо­ды осуществляются домашними хозяйствами, государственны­ми учреждениями и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства.

Для домашних хозяйств и государственных учреждений ис­числяется показатель фактического конечного потребления. Фак­тическое конечное потребление домашних хозяйств представ­ляет собой стоимость товаров и услуг, приобретенных ими для индивидуального потребления за счет собственных текущих до­ходов, а также доходов, полученных в виде социальных транс­фертов в натуральной форме от государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяй­ства. Фактическое конечное потребление государственных уч­реждений - это стоимость услуг, удовлетворяющих коллектив­ные потребности. Сумма расходов на конечное потребление в Целом по экономике равна фактическому конечному националь­ному потреблению.

Часть располагаемого дохода, не использованная на цели конечного потребления, образует сбережение (С), предназначенное на цели накопления. Различают валовое (ВС) и чистое сбе­режение (ЧС). Чистое сбережение определяется как разность между валовым сбережением и потреблением основного капи­тала.

Блок 2.6. Операции с капиталом.

Сбережение, скорректированное на сальдо капитальных трансфертов (АКТ), используется на приобретение нефинансо­вых активов. Капитальные трансферты представляют собой без­возмездную передачу одним экономическим субъектом другому экономическому субъекту прав собственности на активы (кроме наличных денег и материальных оборотных средств) либо средств на их приобретение (например, инвестиционных субсидий).

Сумма сбережения и сальдо капитальных трансфертов ха­рактеризуют изменение чистой стоимости капитала экономи­ческого субъекта в результате сбережения и капитальных транс­фертов (полученных и переданных). Разность между сбереже­нием, скорректированным на сальдо капитальных трансфертов, и чистым приобретением (т.е. приобретением с учетом выбытия) нефинансовых активов (АНФА) называется чистым кредитова­нием (если разность положительна) или чистым заимствованием (если разность отрицательна) (ЧК/ЧЗ). Показатель чистого кре­дитования или чистого заимствования характеризует общий финансовый результат экономических операций экономического субъекта.

Блок 2.7. Операции с финансовыми инструментами.

В блоке показывается, как экономические субъекты, испы­тывающие недостаток финансовых ресурсов (чистые заемщи­ки), получают необходимые средства, уменьшая свои финансо­вые активы или увеличивая свои финансовые обязательства, а экономические субъекты, имеющие избыток финансовых ресур­сов (чистые кредиторы), используют их, увеличивая свои фи­нансовые активы или уменьшая свои финансовые обязательства. Разность между изменениями в финансовых активах и в финан­совых обязательствах равна величине чистого кредитования или заимствования. Таким образом, показатели, характеризующие операции с финансовыми инструментами, замыкают систему показателей результатов экономических операций экономичес­ких субъектов.

Блок 2.8. Другие потоки.

Показатели этого блока отражают изменения стоимости ак­тивов и обязательств экономического субъекта в результате потоков, не являющихся экономическими операциями (Др∆А, др∆фО), например изменения, обусловленные военными дей­ствиями или стихийными бедствиями.

Блок 3. Запасы на конец периода.

Запасы на конец периода характеризуются стоимостью ак­тивов и финансовых обязательств и чистой стоимостью капита­ла, изменившимися по сравнению с началом периода (блок 1) в результате экономических операций (блоки 2.6 и 2.7) и других потоков (блок 2.8). Взаимосвязь между показателями на начало и конец периода можно представить следующим образом: сто­имость активов на конец периода (блок 3) равна сумме их стоимости на начало периода (блок 1) и изменений этой стоимости в результате экономических операций (блоки 2.6 и 2.7), а также в результате других потоков (блок 2.8). Аналогичные взаимосвя­зи существуют между показателями финансовых обязательств и чистой стоимости капитала на начало и конец периода.

Система микроэкономических показателей, характеризующих экономическую деятельность отдельного экономического субъек­та, аналогична системе показателей, относящихся к мезоэкономическому уровню и характеризующих секторы и отрасли. Система показателей мезоуровня отражает также результаты экономической деятельности регионов. Построение системы ре­гиональных показателей в соответствии с методологическими требованиями системы национальных счетов позволяет их со­поставить с макроэкономическими показателями и провести региональный анализ в соответствии с международными стан­дартами.

Показателем, характеризующим результаты производства товаров и услуг в регионе, в соответствии с принципами СНС является валовой региональный продукт (ВРП), который рассчи­тывается на основе валовой добавленной стоимости отраслей.

По большинству отраслей экономики показатели выпуска товаров и услуг и промежуточного потребления исчисляются на региональном и федеральном уровне по единой методологии. Однако по ряду отраслей (например, по отраслям, оказываю­щим нерыночные услуги обществу по обороне и государствен­ному управлению) добавленная стоимость на региональном уровне не рассчитывается. Поэтому ВВП отличается от суммы валовых региональных продуктов (валовой добавленной стоимости) субъектов Российской Федерации на сумму элементов ВВП, рассчитываемых на федеральном уровне. Несмотря на некото­рые различия в методике расчета показателей, характеризую­щих результаты производства по всей стране и по отдельным регионам, показатель валового регионального продукта позво­ляет определить участие субъектов Российской Федерации в формировании ВВП.

Показателем, характеризующим результаты экономической деятельности региона на стадии конечного использования ВВП, является фактическое конечное потребление. Этот показатель используется для характеристики уровня благосостояния населе­ния региона, а также для межрегиональных сопоставлений про­изводства и использования валового регионального продукта.

Система макроэкономических показателей включает следую­щие блоки.

Блок 1. Запасы на начало периода.

Запасы характеризуются стоимостью активов, принадлежа­щих резидентам страны, и их финансовых обязательств, а также чистой стоимостью капитала резидентов, которая называется национальным богатством. Национальное богатство, или нацио­нальный капитал, страны образуется из совокупности чистых стоимостей капиталов секторов экономики или всех институ­циональных единиц-резидентов.

Блок 2. Потоки.

Блок 2.1. Производство.

Блок содержит показатели результатов и издержек произ­водства. Показателем общих результатов производства на мак­роэкономическом уровне является выпуск товаров и услуг (В), показателем конечных результатов производства служит валовой внутренний продукт (ВВП).

Выпуск товаров и услуг представляет собой стоимость всех произведенных резидентами за период товаров и услуг в основ­ных ценах, валовой внутренний продукт — стоимость конечных товаров и услуг, созданных резидентами за определенный пери­од, в рыночных ценах конечных потребителей. Разность между валовым внутренним продуктом и потреблением основного ка­питала называется чистым внутренним продуктом (ЧВП).

Блок 2.2. Образование доходов.

Блок включает показатели расходов производителей-резиден­тов на оплату труда наемных работников (резидентов и нерези­дентов) и чистых налогов на производство и импорт.

Разность между ВВП и расходами производителей-резиден­тов, связанными с оплатой труда наемных работников и чистых налогов на производство и импорт, образует валовую прибыль экономики и валовые смешанные доходы (ВПЭ). Разность между валовой прибылью экономики и потреблением основного капи­тала образует чистую прибыль экономики и чистые смешанные доходы.

Блок 2.3. Распределение первичных доходов.

Все первичные доходы, полученные резидентами данной стра­ны от участия в процессе производства ВВП своей страны и ВВП других стран в форме доходов от производства, скорректи­рованные на сальдо доходов от собственности, полученных ре­зидентами от нерезидентов и переданных резидентами нерези­дентам, отражает показатель валового национального дохода (ВНД).

В СНС-68 этот показатель назывался валовым национальным продуктом (ВНП). ВНД отличается от ВВП на сальдо первич­ных доходов, полученных резидентами данной страны от нере­зидентов и выплаченных резидентами нерезидентам (ДПД) (оп­лата труда наемных работников, налоги на производство, дохо­ды от собственности).

Разность между валовым национальным доходом и потреб­лением основного капитала называется чистым национальным доходом (ЧНД).

Блок 2.4. Перераспределение доходов.

Блок содержит показатели, характеризующие процесс перераспределения доходов в форме текущих трансфертов.

В результате перераспределения национального дохода об­разуется национальный располагаемый доход (НРД), который пред­ставляет собой сумму национального дохода (НД) и сальдо те­кущих трансфертов, полученных резидентами от нерезидентов и переданных им (т.е. дарений, пожертвований, гуманитарной помощи). Национальный располагаемый доход отражает сумму доходов, которую резиденты страны могут использовать для ко­нечных потребительских расходов либо для сбережения. Нацио­нальное конечное потребление включает расходы домашних хозяйств на приобретение потребительских товаров и услуг, а также конечные потребительские расходы государственных учреждений и негосударственных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) отличает­ся от ВВП в рыночных ценах на величину сальдо первичных доходов и текущих трансфертов, полученных резидентами от «остального мира» и переданных ему (т.е. налогов на производ­ство и импорт, оплаты труда, доходов от собственности и теку­щих трансфертов). ВНРД равен сумме валовых располагаемых доходов всех секторов экономики или всех институциональных единиц-резидентов.

Чистый национальный располагаемый доход равен разности между валовым национальным располагаемым доходом и по­треблением основного капитала.

Блок 2.5. Использование располагаемого дохода.

Блок включает показатели, характеризующие процесс исполь­зования располагаемого дохода на цели конечного потребления и сбережения.

Часть национального располагаемого дохода, не израсходо­ванная на национальное конечное потребление, представляет собой национальное сбережение.

Различают валовое и чистое сбережение. Чистое националь­ное сбережение определяется как разность между валовым наци­ональным сбережением (ВНС) и потреблением основного ка­питала (ПОК).

Блок 2.6. Операции с капиталом.

Блок содержит показатели, характеризующие процессы фор­мирования инвестиционных ресурсов и их использование на чистое приобретение нефинансовых активов.

В результате использования резидентами сбережения, скорректированного на сальдо капитальных трансфертов, на при­обретение нефинансовых активов, формируется показатель чис­тое кредитование или чистое заимствование (ЧК/ЧЗ).

Этот показатель отражает способность страны к финансиро­ванию «остального мира» или потребность страны в финанси­ровании «остальным миром».

Блок 2.7. Операции с финансовыми инструментами.

В блоке показано, как страны, являющиеся чистыми заем­щиками, получают необходимые средства, уменьшая свои фи­нансовые активы или увеличивая финансовые обязательства, а страны, являющиеся чистыми кредиторами, используют свободные финансовые ресурсы, увеличивая свои активы или умень­шая свои обязательства.

Блок 2.8. Другие потоки.

Показатели блока отражают изменения национального бо­гатства страны в результате потоков, не являющихся экономи­ческими операциями.

Блок 3. Запасы на конец периода.

Запасы на конец периода характеризуются стоимостью фи­нансовых активов и финансовых обязательств резидентов, на­ционального богатства страны, изменившейся по сравнению с началом периода (блок 1) в результате экономических операций (блоки 2.6 и 2.7) и других потоков (блок 2.8). В табл. 3.1 показа­на взаимосвязь показателей макро- и мезоуровня.

Дальнейшее развитие системы показателей СНС связано прежде всего с исчислением в дополнение к традиционным аг­регатам показателей, отражающих взаимодействие экономики с окружающей средой: экологического («зеленого») ВВП и других показателей, учитывающих влияние производственной и потре­бительской деятельности на окружающую среду.