Технический регламент о безопасности строительной продукции

Технический регламент о безопасности строительной продукции

(ТР СП)

 

Область применения

1. Настоящий технический регламент принимается в целях:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

2. Настоящий технический регламент распространяется на строительную продукцию, выпускаемую в обращение на рынок Российской Федерации, находящуюся в обращении на рынке Российской Федерации и предназначенную для использования при возведении, реконструкции, реставрации, эксплуатации и капитальном ремонте зданий и сооружений различного назначения.

3. Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяется настоящий технический регламент, приведен в Приложении 1.

4. Настоящий технический регламент распространяется на все этапы жизненного цикла строительной продукции.

5. Настоящий технический регламент не распространяется на:

низковольтное оборудование;

дорожно-строительные материалы и изделия, предназначенные для строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;

лифтовое оборудование;

оборудование, работающее под избыточным давлением;

строительную продукцию, ввезенную юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями в качестве комплектующих изделий, материалов и сырья для использования в собственном производстве строительной продукции при наличии у них документов о подтверждении соответствия на готовую строительную продукцию, производимую с применением указанных комплектующих;

строительную продукцию, ввезенную в качестве образцов, экспонатов и рекламных материалов для проведения выставок, ярмарок, рекламных акций;

строительную продукцию, ввезенную в качестве проб и образцов для проведения испытаний в целях подтверждения соответствия настоящему техническому регламенту;

строительную продукцию, ввезенную в качестве сырья, материалов и комплектующих для выполнения заказов зарубежных организаций на изготовление продукции в соответствии с заключенными договорами, не предназначенную для реализации на территории Российской Федерации;

строительную продукцию, ввезенную для использования в научно-исследовательских целях, в том числе для выполнения научно-исследовательских программ;

строительную продукцию, поставляемую на экспорт по внешнеторговым контрактам;

бывшую в употреблении строительную продукцию.

 

Основные понятия

1. Для целей настоящего технического регламента используются основные понятия, установленные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии.

2. Для целей настоящего технического регламента используются также следующие основные понятия:

гарантийный срок хранения строительной продукции – срок, в течение которого, при условии соблюдения требований к транспортировке и хранению установленных изготовителем, сохраняются значения существенных характеристик строительной продукции, заявленные в их сопроводительной документации и маркировке;

гарантийный срок эксплуатации строительной продукции – срок эксплуатации строительной продукции, примененной по целевому назначению, смонтированной (примененной) в соответствии с требованиями изготовителя и обслуживаемой в соответствии с требованиями изготовителя, в течение которого изготовитель данной строительной продукции гарантирует потребителю строительной продукции, что будет обеспечено выполнение базовых требований к зданиям и сооружениям, зависящих от данной строительной продукции.

базовые требования к зданиям и сооружениям – требования к зданиям и сооружениям установленные в техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений;

комплектные системы для строительства – совокупность конструктивных элементов, материалов и изделий, взаимно связанных в процессе выполнения строительных и монтажных работ и образующих после сборки единую строительную конструкцию;

потребитель строительной продукции – физическое или юридическое лицо, применяющее строительную продукцию по ее целевому назначению;

применение по целевому назначению - использование строительной продукции в соответствии с назначением, определенном в национальном стандарте и (или) техническом свидетельстве и указанном в декларации о соответствии данной конкретной строительной продукции;

система производственного контроля - комплекс мероприятий, выполняемых изготовителем на всех стадиях производства, подтверждающих его способность выпускать строительную продукцию со стабильными значениями их  существенных характеристик;

строительное изделие – изделие, предназначенное для применения в качестве элемента строительной конструкции сооружения, инженерных систем и сетей, комплектных систем для строительства;

строительный материал – материал, в том числе штучный, предназначенный для изготовления строительных изделий и возведения строительных конструкций зданий и сооружений, а также для выполнения их защитно-отделочных покрытий;

строительная продукция – строительные материалы, строительные изделия, строительные конструкции заводского изготовления, комплектные системы для строительства;

существенные характеристики строительной продукции – характеристики строительной продукции, обеспечивающие выполнение базовых требований к зданиям и сооружениям;

качественные (потребительские) характеристики строительной продукции - характеристики строительной продукции, от значения которых не зависит выполнение базовых требований к зданиям и сооружениям, но которые определяют потребительские свойства продукции;

подтверждение пригодности строительной продукции — комплекс работ, проводимых в целях определения области и условий применения на территории Российской Федерации строительной продукции, определения существенных характеристик строительной продукции;

техническое свидетельство — документ, подтверждающий техническую пригодность строительной продукции для ее целевого применения и содержащий значения существенных характеристик строительной продукции.

 

3. Существенные характеристики строительной продукции и базовые требования к зданиям и сооружениям

1. Существенные характеристики строительной продукции устанавливаются для целей обеспечения базовых требований к зданиям и сооружениям. Перечень базовых требований к зданиям и сооружениям приведен в части 6 статьи 3 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

2. Перечень существенных характеристик строительной продукции в соответствии с ее целевым назначением устанавливается в национальных стандартах и (или) технических свидетельствах.

3. Строительная продукциядолжна применяться в соответствии с настоящим техническим регламентом по своему целевому назначению таким образом, чтобы фактические значения существенных характеристик строительной продукции в зависимости от ее целевого назначения обеспечивали выполнение одного или более из базовых требований к зданиям и сооружениям.

 

Требования к маркировке строительной продукции

1. Строительная продукция, соответствующая предъявляемым к ней требованиям и прошедшая процедуры подтверждения соответствия в соответствии с настоящим техническим регламентом, должна иметь маркировку знаком обращения на рынке. Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется перед выпуском в обращение строительной продукции. Лицо, выпускающее такую продукцию в обращение, не имеет права наносить маркировку знаком обращения на рынке, без соответствующего документа о подтверждении соответствия.

2. Нанесение знака обращения на рынке означает, что существенные характеристики данной строительной продукции соответствуют указанным в декларации соответствия этой продукции. Лицо, наносящее знак обращения на рынке, принимает на себя обязательство такого соответствия и несет ответственность за недостоверность декларирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Маркировка строительной продукции наносится на продукцию и (или) на ее упаковку, любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение гарантийного срока хранения такой строительной продукции, а также приводится в прилагаемых к ней сопроводительных документах. Допускается нанесение маркировки только на упаковку и (или) на сопроводительные документы, если ее невозможно нанести непосредственно на продукцию. Сопроводительные документы и маркировка продукции выполняются на русском языке.

3. Маркировка строительной продукции должна содержать:

наименование строительной продукции;

наименование изготовителя и его юридический адрес;

год, когда нанесена маркировка;

код ОКПД2 строительной продукции;

номер и наименование документа о подтверждении соответствия;

ссылку на национальный стандарт или техническое свидетельство в соответствии с которыми осуществлялось подтверждение соответствия данной строительной продукции;

целевое назначение строительной продукции;

наименование и фактические значения существенных характеристик данной строительной продукции, определяемые в соответствии со статьей 5 настоящего технического регламента.

Маркировка, при наличии опасности при хранении, транспортировании и применении продукции, должна также содержать пиктограммы или знаки, указывающие на эти опасности.

 

Требования к транспортировке и хранению строительной продукции

1. Изготовитель обязан указать в сопроводительной документации строительной продукции требования к ее транспортировке и хранению, выполнение которых обеспечивает сохранение заявленных изготовителем существенных характеристик данной продукции.

2. Строительная продукция должна транспортироваться и храниться таким образом, чтобы были выполнены требования изготовителя к транспортировке и хранению, связанные с сохранением заявленных изготовителем существенных характеристик данной продукции.

3. Применение строительной продукции, в соответствии с ее  целевым назначением, а также обращение на рынке после истечения гарантийного срока хранения или в случае нарушения требований к ее   транспортировке и хранению, не допускается без повторного прохождения процедур, необходимых для выпуска такой продукции в обращение в соответствии с настоящим техническим регламентом.

 

Переходные положения

1. Настоящий технический регламент вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

2. Установить, что:

а) документы об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования настоящего технического регламента (далее соответственно - продукция, технический регламент), до даты вступления технического регламента в силу, действительны до окончания срока их действия, но не позднее восемнадцати месяцев со дня вступления технического регламента в силу;

Со дня вступления технического регламента в силу выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами, не допускается;

б) в течение восемнадцати месяцев со дня вступления технического регламента в силу допускаются производство и выпуск в обращение на территории Российской Федерации продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами, при наличии документов об оценке соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления технического регламента в силу;

в) в течение шести месяцев со дня вступления технического регламента в силу допускаются производство и выпуск в обращение на территории Российской Федерации продукции, не подлежавшей до дня вступления технического регламента в силу обязательной оценке соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, без документов об обязательной оценке соответствия продукции и без маркировки знаком обращения на рынке;

г) обращение продукции, указанной в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, допускается в течение срока хранения продукции, но не позднее двадцати четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего технического регламента;

д) в добровольном порядке допускается выдача и получение документов о соответствии настоящему техническому регламенту, нанесение маркировки в соответствии с настоящим техническим регламентом, до вступления в силу настоящего технического регламента при условии соответствия такой продукции требованиям настоящего технического регламента.

 

 

 

Приложение 1. Перечень объектов технического регулирования

 

 

Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются следующие группы строительной продукции:

1. Анкеры и крепежные изделия.

2. Арматура, арматурные изделия, для армирования бетонных конструкций.

3. Арматура трубопроводная для наружных сетей и внутренних систем газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления (теплоснабжения).

4. Заполнители для бетонов и растворов.

5. Изделия бетонные и железобетонные.

6. Изделия для заполнения проемов в строительных ограждающих конструкциях с нормируемым пределом огнестойкости, ворота и люки.

7. Блоки дверные и оконные полного и неполного заводского изготовления, комплектующие к ним.

8. Изделия для наружных систем сбора и отвода дождевых вод.

9. Изделия для систем вентиляции.

10. Изделия для устройства стен, покрытий, перекрытий и перегородок.

11. Изделия и арматура электромонтажные.

12. Изделия и арматура монтажные для систем сигнализации и связи.

13. Изделия профильные погонажные из полимерных материалов, в том числе профили поливинилхлоридные для окон и дверей.

14. Комплектные системы для строительства.

15. Композиционные материалы и изделия.

16. Материалы лакокрасочные для наружных и внутренних работ.

17. Материалы и изделия для защиты строительных изделий и конструкций от коррозии.

18. Материалы и изделия кровельные и гидроизоляционные.

19. Материалы вяжущие.

20. Материалы и изделия из гипса.

21. Материалы и изделия из древесины.

22. Материалы и изделия изоляционные (теплоизоляционные, гидроизоляционные, звукоизоляционные).

23. Материалы и изделия герметизирующие и уплотняющие.

24. Материалы и изделия отделочные и облицовочные для внутренних и наружных работ.

25. Материалы и изделия геосинтетические.

26. Материалы для укрепления и консолидации грунтов.

27. Материалы и изделия для устройства пола.

28. Металлические изделия и конструкции.

29. Панели, блоки и штучные изделия для устройства стен, покрытий, перекрытий и перегородок.

30. Растворы строительные.

31. Сухие строительные смеси.

32.  Средства противопожарной защиты и пожаротушения: изделия для устройства противодымной защиты; комплекты изделий из различных материалов для повышения предела огнестойкости, конструкций зданий и сооружений; противопожарные преграды.

33.  Стекло строительное и изделия строительного назначения из него.

34. Товарный бетон.

35. Инженерное и санитарно-техническое оборудование.

36. Клеи строительные.

 

Приложение 2. Классификация строительной продукции.

 

Строительная продукция в зависимости от риска невыполнения базовых требований к зданиям и сооружениям при ее применении классифицируется следующим образом.

Класс 1 – критически важная строительная продукция, несоответствие фактических значений существенных характеристик которой требованиям настоящего технического регламента может повлечь за собой частичное или полное разрушение здания (сооружения), что в свою очередь повлечет за собой невозможность какой-либо эксплуатации здания (сооружения).

Декларирование соответствия продукции класса 1 проводится по схеме 1д.

Класс 2 – строительная продукция, несоответствие фактических значений существенных характеристик которой требованиям настоящего технического регламента может повлечь за собой частичное или полное разрушение отдельных элементов сооружения (здания), что в свою очередь повлечет за собой невозможность обеспечения сооружением (зданием) нормальных условий его эксплуатации на длительный период и потребует проведение комплексного ремонта и/или восстановительных работ до восстановления нормальных условий эксплуатации сооружения (здания).

Декларирование соответствия продукции класса 2 проводится по схеме 1д или 2д.

Класс 3 – строительная продукция, несоответствие фактических значений существенных характеристик которой требованиям настоящего технического регламента может повлечь за собой частичную или полную потерю основных свойств конструктивного элемента здания (сооружения), что в свою очередь повлечет за собой небольшое нарушение нормальных условий эксплуатации сооружения (здания) и потребует проведение частичного ремонта и работ по восстановлению характеристик конструкции без остановки эксплуатации сооружения (здания).

Декларирование соответствия продукции класса 3 проводится по схеме 3д, 4д или 5д.

Класс 4 – строительная продукция, оказывающие незначительное влияние на сооружения (здания), недостатки которой могут быть устранены путем планового ремонта без потери сооружением (зданием) основных технических характеристик. 

Декларирование соответствия продукции класса 4 проводится по схеме 3д, 4д или 5д.

 

 

Технический регламент о безопасности строительной продукции

(ТР СП)

 

Область применения

1. Настоящий технический регламент принимается в целях:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

2. Настоящий технический регламент распространяется на строительную продукцию, выпускаемую в обращение на рынок Российской Федерации, находящуюся в обращении на рынке Российской Федерации и предназначенную для использования при возведении, реконструкции, реставрации, эксплуатации и капитальном ремонте зданий и сооружений различного назначения.

3. Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяется настоящий технический регламент, приведен в Приложении 1.

4. Настоящий технический регламент распространяется на все этапы жизненного цикла строительной продукции.

5. Настоящий технический регламент не распространяется на:

низковольтное оборудование;

дорожно-строительные материалы и изделия, предназначенные для строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;

лифтовое оборудование;

оборудование, работающее под избыточным давлением;

строительную продукцию, ввезенную юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями в качестве комплектующих изделий, материалов и сырья для использования в собственном производстве строительной продукции при наличии у них документов о подтверждении соответствия на готовую строительную продукцию, производимую с применением указанных комплектующих;

строительную продукцию, ввезенную в качестве образцов, экспонатов и рекламных материалов для проведения выставок, ярмарок, рекламных акций;

строительную продукцию, ввезенную в качестве проб и образцов для проведения испытаний в целях подтверждения соответствия настоящему техническому регламенту;

строительную продукцию, ввезенную в качестве сырья, материалов и комплектующих для выполнения заказов зарубежных организаций на изготовление продукции в соответствии с заключенными договорами, не предназначенную для реализации на территории Российской Федерации;

строительную продукцию, ввезенную для использования в научно-исследовательских целях, в том числе для выполнения научно-исследовательских программ;

строительную продукцию, поставляемую на экспорт по внешнеторговым контрактам;

бывшую в употреблении строительную продукцию.

 

Основные понятия

1. Для целей настоящего технического регламента используются основные понятия, установленные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии.

2. Для целей настоящего технического регламента используются также следующие основные понятия:

гарантийный срок хранения строительной продукции – срок, в течение которого, при условии соблюдения требований к транспортировке и хранению установленных изготовителем, сохраняются значения существенных характеристик строительной продукции, заявленные в их сопроводительной документации и маркировке;

гарантийный срок эксплуатации строительной продукции – срок эксплуатации строительной продукции, примененной по целевому назначению, смонтированной (примененной) в соответствии с требованиями изготовителя и обслуживаемой в соответствии с требованиями изготовителя, в течение которого изготовитель данной строительной продукции гарантирует потребителю строительной продукции, что будет обеспечено выполнение базовых требований к зданиям и сооружениям, зависящих от данной строительной продукции.

базовые требования к зданиям и сооружениям – требования к зданиям и сооружениям установленные в техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений;

комплектные системы для строительства – совокупность конструктивных элементов, материалов и изделий, взаимно связанных в процессе выполнения строительных и монтажных работ и образующих после сборки единую строительную конструкцию;

потребитель строительной продукции – физическое или юридическое лицо, применяющее строительную продукцию по ее целевому назначению;

применение по целевому назначению - использование строительной продукции в соответствии с назначением, определенном в национальном стандарте и (или) техническом свидетельстве и указанном в декларации о соответствии данной конкретной строительной продукции;

система производственного контроля - комплекс мероприятий, выполняемых изготовителем на всех стадиях производства, подтверждающих его способность выпускать строительную продукцию со стабильными значениями их  существенных характеристик;

строительное изделие – изделие, предназначенное для применения в качестве элемента строительной конструкции сооружения, инженерных систем и сетей, комплектных систем для строительства;

строительный материал – материал, в том числе штучный, предназначенный для изготовления строительных изделий и возведения строительных конструкций зданий и сооружений, а также для выполнения их защитно-отделочных покрытий;

строительная продукция – строительные материалы, строительные изделия, строительные конструкции заводского изготовления, комплектные системы для строительства;

существенные характеристики строительной продукции – характеристики строительной продукции, обеспечивающие выполнение базовых требований к зданиям и сооружениям;

качественные (потребительские) характеристики строительной продукции - характеристики строительной продукции, от значения которых не зависит выполнение базовых требований к зданиям и сооружениям, но которые определяют потребительские свойства продукции;

подтверждение пригодности строительной продукции — комплекс работ, проводимых в целях определения области и условий применения на территории Российской Федерации строительной продукции, определения существенных характеристик строительной продукции;

техническое свидетельство — документ, подтверждающий техническую пригодность строительной продукции для ее целевого применения и содержащий значения существенных характеристик строительной продукции.

 

3. Существенные характеристики строительной продукции и базовые требования к зданиям и сооружениям

1. Существенные характеристики строительной продукции устанавливаются для целей обеспечения базовых требований к зданиям и сооружениям. Перечень базовых требований к зданиям и сооружениям приведен в части 6 статьи 3 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

2. Перечень существенных характеристик строительной продукции в соответствии с ее целевым назначением устанавливается в национальных стандартах и (или) технических свидетельствах.

3. Строительная продукциядолжна применяться в соответствии с настоящим техническим регламентом по своему целевому назначению таким образом, чтобы фактические значения существенных характеристик строительной продукции в зависимости от ее целевого назначения обеспечивали выполнение одного или более из базовых требований к зданиям и сооружениям.