Россия на международном рынке технологий

Появлению рынка технологий способствовало введение патентных систем в конце XVIII — начале XIX вв., приведшее к укреплению права собственности создателя на продукты своего интеллектуального труда, что обусловило резкое расширение торговли средствами производства, ранее сдерживаемое прежде всего боязнью копирования. В США такая система была введена в 1787 г., во Франции — в 1791 г., в России — в 1812 г., Испании — в 1820 г. Особое развитие этот рынок получил в XX в. с появлением правовой базы, ростом научно-технического прогресса, возникновением новых составляющих его объекта.

Начиная с Царских времен, Россия всегда была страной больше ориентированной на экспорт, чем на импорт. Согласно исследованию Всемирного Банка, в 1980 году экспорт товаров из СССР достигал 75,4 млрд. долларов, что превысило экспортные показатели США в 2,8 раза – 212,9 млрд. долларов, а в 1985 году экспорт в России вырос до 87,3 млрд. долларов. Тогдашний СССР входил в первую десятку самых крупных экспортеров в мире и занимал 7-е место в этом рейтинге. Долю «совкового» экспорта на тот момент эксперты ВТО оценивали в 4,5% всей мировой торговли.

В настоящее время в мировой экономике активно формируется новая ступень развития, в основе которой лежит современный этап НТР - информационно-технологическая революция – и инновационное развитие. Характерной чертой экономического роста является интеллектуализация основных факторов производства. Несравненно возрастает значимость и масштабность обмена результатами интеллектуальной деятельности: патентами, лицензиями на изобретения, промышленными образцами, ноу-хау, товарными знаками (брендами), программным обеспечением и т. д. В этих условиях можно говорить о функционировании международного рынка объектов интеллектуальной собственности как о самостоятельном секторе мирового рынка с присущими только ему особенностями и тенденциями развития. Во-первых, интеллектуальные продукты и услуги занимают все более значимое место на международных рынках (например, лицензии, составлявшие в 1945–1955 гг. не более четверти американского экспорта, к 1990-м гг. превысили его половину). Во-вторых, по экспертным оценкам, мировой рынок интеллектуальных товаров и услуг в настоящее время растет в 5 раз быстрее, чем традиционных. К тому же основной признак современности – рост наукоемкости самих товаров и услуг. Не говоря уже о таких сферах, как космические исследования, оборона, где НТП проявляется в первую очередь, все более наукоемкими становятся и потребительские товары (автомобили, аудио-, видео- и бытовая техника, электроника и др.)

Передача объектов собственности от автора (собственника) интеллектуального продукта субъекту инновационной деятельности происходит на основе взаимного обмена «правами». Первичный собственник интеллектуального продукта, уступая право собственности (или часть функций собственности), получает соответствующее вознаграждение. Новый же собственник интеллектуального продукта получает выгоду при его конечной реализации в ходе инновационной деятельности либо при перепродаже этого продукта.

Формы обмена объектами интеллектуальной деятельности с юридической точки зрения обычно разделяют на две группы.

К первой группе могут быть отнесены объекты, правовая охрана которых обеспечивается на основе соответствующих норм внутреннего законодательства и международных соглашений. Это охраняемые объекты промышленной собственности, то есть изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, фирменные наименования, а также научно-технические сведения, защищаемые нормами патентного и авторского права (инструкции и другие виды технической документации). Существенными особенностями прав промышленной собственности, входящих в первую группу, являются следующие: права приобретаются в результате получения от соответствующего государственного органа специального документа (патента); порядок приобретения, использования, защиты прав промышленной собственности регламентируется специальными законами по охране отдельных объектов; данные права действуют только в пределах границ государства, где они приобретены; большая часть этих прав носит временный характер, то есть действует в течение срока, не превышающего установленного соответствующим законом; их обладателям предоставляется монополия на использование объекта (изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, фирменного наименования и др.).

Ко второй группе относят научно-технические достижения, не пользующиеся такой правовой охраной в форме патента, но обладающие различиями в техническом уровне, что является основным критерием водораздела между ноу-хау и охраняемыми объектами промышленной собственности, в частности изобретениями. Единственный документ, определяющий содержание ноу-хау, – это договор между его продавцом и покупателем.

Ведущее место на мировом рынке объектов ИС принадлежит США, Японии (из нетто-импортера превратилась в нетто-экспортера ИС и высоких технологий в целом), Германии, Великобритании, Франции.

Таблица 5.Доля стран – членов ОЭСР на отдельных рынках

высокотехнологичной продукции (в % к общему объему рынков)

В начале XXI в. эти и другие развитые страны Запада концентрируют у себя более 90% мирового научного потенциала и контролируют 80% глобального рынка высоких технологий, объем которого оценивается в 2,5–3 трлн. долл., что превосходит рынок сырьевых и энергетических ресурсов. (Предполагается, что к 2015–2020 гг. он достигнет 4 трлн. долл.) Наиболее динамично развивается при торговле технологиями обмен патентами, лицензиями, ноу-хау и промышленными образцами.

Сравнительно высокая патентная активность (по количеству заявок на получение патентов) в российской промышленности (170 отечественных заявок на 1 млн. жителей) ставит Россию в один ряд с наиболее развитыми странами, но пока не приводит к глубоким технологическим сдвигам. В промышленность РФ внедряется только 2% инноваций. На объекты ИС и другие виды интеллектуальных продуктов в российском экспорте приходится лишь около 3% общего стоимостного объема экспорта (для сравнения: у Бразилии – более 5%, у Китая – 25%). Однако следует учитывать, что 3% всего экспорта – это технологии, передаваемые по лицензиям на изобретения или ноу-хау. А в целом доля экспорта высокотехнологичной продукции в РФ выше. Россия устойчиво занимает ведущие позиции на мировом рынке вооружений – весьма наукоемкого продукта (современные самолеты «Су» и «МиГ», боевые вертолеты, подводные лодки, эсминцы, фрегаты, средства ПВО и т. д.). В 2003 г. было поставлено на экспорт продукции военного назначения на сумму более 5 млрд. долл. Одновременно РФ успешно конкурирует на рынках ядерных технологий, космической техники и услуг, некоторых видов электронной промышленности. По имеющимся оценкам, доля России на рынке оборудования и услуг для атомных электростанций составляла в начале 2000-х гг. 11% (сейчас ее возможности резко возрастают с выходом на рынок ЕС), и, по оценкам, в скором времени России может принадлежать до 1/3 мирового рынка оборудования для АЭС, в переработке ядерных отходов – 8–9%, в коммерческих космических запусках – 11%, продажах космических аппаратов – 2%, наземного оборудования космических систем – 1%.

Основными партнерами России в торговле технологиями являются страны ОЭСР, Индия и Китай. На долю стран ОЭСР в 2002 г. пришлось около 50% суммарного оборота и 67% всех заключенных соглашений.

Крупнейшими импортерами российских технологий выступают Индия и Китай (17,4% и 17,6% в 2002 г. соответственно). Доля США сократилась с 20,9% в 2000 г. до 13,7% в 2002 г. В структуре импорта технологий в Россию лидируют страны – члены ОЭСР (85,4% всего российского импорта технологий). Среди них по чистой стоимости соглашений по импорту лидируют Франция (29,3%), Германия (9,5%), Великобритания (8%) и США (7%).

В современной структуре российского экспорта технологий преобладают все же так называемые неохраноспособные виды интеллектуальной собственности, значительно менее ценные с коммерческой точки зрения.

Главные направления сотрудничества с зарубежными странами – оказание зарубежным странам инжиниринговых услуг (67,98% от совокупного экспорта объектов интеллектуальной собственности и 31,55% от их импорта) и передача научно-исследовательских работ (9,84% и 31,9% соответственно), не всегда защищенных патентами.

Особую роль занимают соглашения по передаче товарных знаков (0,68% по экспорту и 14,52% по импорту). Лишь 3% в структуре технологического экспорта составляют отечественные изобретения и ноу-хау, передаваемые по лицензиям.

Международный обмен объектами интеллектуальной собственности стал в настоящее время самостоятельной сферой экономических отношений. Отсюда условием успешной интеграции России в систему международных экономических отношений становится расширение и повышение эффективности российской внешней торговли этими видами товаров и услуг с совершенствованием национальной системы правовой охраны и передачи интеллектуальной собственности.

Обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. В 2005–2006 гг. усовершенствованы процессы проведения экспертизы заявок на выдачу патентов на изобретения и полезную модель, включая повышение качества и сокращение сроков экспертизы. Это влияет и на показатели патентования иностранных разработок в России и показатели патентования российских разработок за рубежом (последние пока незначительны, часто из-за отсутствия денежных средств).

В Российской Федерации запатентованы разработки из 85 стран. Самые крупные массивы патентных документов (более 1000 патентов) имеют патентообладатели Украины, США, Японии, Франции, Германии, Швейцарии, Белоруссии (страны перечислены в порядке убывания количества полученных патентов). Иностранные заявители в последние годы получают менее 20% от общего количества выданных в Российской Федерации патентов.

В настоящее время в России существует тенденция к увеличению количества подаваемых патентных заявок. Это связано с интенсификацией изобретательской активности в РФ. До 1997 г. происходил спад на данном направлении. На 10 тыс. населения приходилось всего 1,03 патентной заявки. В 2003 г. этот показатель составил 1,70. В общей сложности в 2003 г. было подано 30 651 заявка и выдано 24 726 патентов, а в 2005 г. подано 32 254 заявки и выдано 23 390 патентов.

К сожалению, в отличие от промышленно развитых стран, изобретательская активность в России резко падает по мере приближения к концу научно-технологической цепи. Так, количество действующих патентов на изобретения в 2001 г. более чем в 7,5 раза превосходило число заявок на полезные модели.

При действующей системе патентной защиты и практике коммерциализации результатов исследований и разработок нельзя ставить во главу угла рост патентования. Большинство разработок реализуется в форме ноу-хау, а не патентов. Патентование в России служит в первую очередь для закрепления приоритета – по аналогии с публикацией в научном журнале. Российский патент не обеспечивает международной защиты, а информация о существенных параметрах изобретения становится доступной. Не случайно поэтому практически действующими являются, по данным Российского агентства по патентам и товарным знакам, только 35% общего числа патентов, а их поддержание в среднем прекращается через 4–5 лет.

По мировым меркам сложившееся в России соотношение количества патентов иностранных и национальных патентообладателей не является высоким. Так, в 2001 г., согласно отчету Европейского патентного ведомства, заявители из Японии подали 18,6% заявок на получение европатента, из США – 27,6%, из других неевропейских стран – 5,4%, всего 51,6% от общего количества поданных заявок, то есть на долю европейских стран пришлось меньше половины заявок – 48,4%. В США, согласно данным отчета ведомства по патентам и товарным знакам США, за тот же год доля поданных неамериканских заявок составила 46,5%. В России же эта цифра – менее 20%.

Крупнейшим иностранным патентообладателем в России является компания «Самсунг электроникс», специализирующаяся в области электроники и средств связи – это одна из немногих иностранных компаний, которая занимается в России реализацией крупных инвестиционных проектов по наукоемким технологиям, вкладывает значительные средства в разработки, выполняемые здесь российскими специалистами по прямым заказам компании.

В список крупнейших иностранных патентообладателей входят и многоотраслевой концерн «Сименс АГ», а также гиганты химико-фармацевтического направления: «Хёхст АГ», «ЭЛИ ЛИЛЛИ энд компани», «Л’Ореаль», «Пфайзер инк.». Перечисленные фирмы входят в число крупных патентообладателей не только в России, но и в развитых странах.

Патенты иностранных компаний распределены по тематическим направлениям неравномерно и в некоторых отраслях занимают доминирующее положение. В числе тематических направлений, где иностранным патентообладателям принадлежит значительная доля патентов и где иностранные компании являются лидерами процесса патентования, можно выделить следующие:

1) лекарства и препараты, лекарственные формы. Способы их получения и использования для диагностики, терапии и исследований, включая препараты, содержащие радиоактивные вещества (подкласс Ф61К по Международной патентной классификации);

2) химические и физические процессы общего назначения для химической и/или физической модификации веществ. Катализ, коллоидная химия (B01J);

3) органическая химия. Получение ациклических, карбоциклических и гетероциклических соединений для различных целей (подклассы C07C, D, F). Способы получения и/или химической обработки высокомолекулярных соединений. Композиции на основе этих соединений (подклассы C08F, G, J, K, L).

По мнению специалистов, Россия способна успешно конкурировать как минимум на 10–15 направлениях наукоемкой продукции и услуг (макротехнологий) из 50. К ним относятся: авиакосмическое машиностроение; спецметаллургия; космическая техника; ядерные технологии; водородная энергетика; оптоэлектронные технологии; телекоммуникационное оборудование; лазерные и нанотехнологии и др.

В этих целях, необходимы изменения качества экономического роста за счет развития инновационных высокотехнологических кластеров, встраивание в международные научно-технологические программы и стратегические альянсы, пересмотр методов финансирования приоритетов создания национальной инновационной системы (НИС).

Ниже рассмотрим таблицы, в которых указанны данные за некоторые годы по экспорту товаров и услуг РФ, импорту и сальдо.

Таблица 6. Экспорт