К признакам нормы права относят

1) общеобязательный характер - она воплощается в безличностное, неперсонифицированное правило поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретным индивидам, а всем субъектам - физическим и юридическим лицам;

2) формальная определенность - выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего она призвана четко и строго определять рамки деяний субъектов;

3) связь с государством - устанавливается государственными органами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием;

4) предоставительно-обязывающий характер - представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей;

5) микросистемность - правовая норма выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция.

 

41.Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах

 

Структура нормы права - это ее внутреннее строение, способ связи и порядок расположения составляющих структурных элементов - гипотезы, диспозиции, санкции.

Структура правовой нормы представлена тремя взаимосвязанными элементами:

гипотеза, диспозиция, санкция.

Для достижения целей правового регулирования норма права должна предусмотреть:

1)условия, при которых содержащееся в норме правило может и (или) должно осуществляться;

2)выразить само содержание правила поведения

3)установить правовые последствия нарушения правовой нормы, невыгодное для нарушителя правового предписания.

Соответственно этим задачам строится структура правовых норм, включающая три названных выше элемента - гипотезу, диспозицию, санкцию

 

Гипотеза - элемент нормы права, содержащий указания на конкретные обстоятельства, условия, при которых данная норма вступает в действие, реализуется. Примером гипотезы могут служить условия заключения брака. Согласно ч. 1 ст. 10 Семейного кодекса РФ, «Брак заключается в органах записи гражданского состояния».В уголовном праве в качестве условий привлечения к уголовной ответственности (гипотеза) признаются общие признаки субъекта преступления: определенный возраст и вменяемость, т.е. способность отдавать отчет в своих действиях и управлять ими.

В зависимости от обстоятельств, с которыми норма права связывает наступление юридических последствий, различают простые, сложные и альтернативные гипотезы.

Простая гипотеза содержит указание на одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие правовой нормы. Например, согласно п. 1 ст. 186 ГК РФ «Срок действия доверенности не может превышать трех лет». Иначе говоря, в данном случае достаточно одного обстоятельства - факта срока действия доверенности. Кроме этого, каких-то других обстоятельств закон не требует.

Сложная гипотеза указывает на два и более обстоятельства, с которыми данная норма связывает определенные правовые последствия. Так, ст. 126 ГПК РФ определяет несколько условий, которым должно соответствовать исковое заявление. К таковым относятся: письменная форма; обязательное отражение в исковом заявлении ряда реквизитов - наименование суда, наименование истца, и т.д.

Альтернативная гипотеза содержит несколько условий, каждого из которых достаточно для вступления нормы прав в действие. Так, в соответствии со ст. 311 УПК РФ подсудимый, находящийся под стражей, подлежит немедленному освобождению в зале суда в случае вынесения: 1) оправдательного приговора; 2) обвинительного приговора без назначения наказания; 3) обвинительного наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно. Как видно, наличие хотя бы одного из перечисленных обстоятельств достаточно для того, чтобы суд принял решение об освобождении подсудимого из- под стражи.

 

 

Диспозиция - элемент правовой нормы, содержащий само правило поведения, указание на права и обязанности, возникающие у субъектов правоотношений. В гражданском праве диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, фиксирующих соответствующие права и обязанности сторон - покупателя и продавца, кредитора и должника, наследника и наследодателя. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 702 ГК РФ, «по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его».

В уголовном праве большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний.

Диспозиция (основная часть правовой нормы) в зависимости от способа своего выражения может быть простой, описательной, отсылочной, бланкетной.

Простая диспозиция - содержит один, определенный вариант поведения, не раскрывает его подробно из-за простоты, доступности самого правового правила. Например, в соответствии с п. 1 ст. 128 Конституции РФ судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Описательная диспозиция предусматривает не только определение варианта правомерного или противоправного поведения, но и перечень основных признаков этого деяния. Так, ч. 1 ст. 209 УК РФ характеризует бандитизм как создание: а) устойчивой; б) вооруженной; в) группы лиц (банды); г) в целях нападения на граждан или организации; д) а равно руководство такой группой.

Отсылочная диспозиция не содержит полного, детального описания правила поведения. Она отсылает к другой норме, содержащей необходимые более полные сведения. Например, отсылочное предписание содержится в части 2 ст. 420 ГК РФ, где говорится о том, что к договорам применяются правила о многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 данного Кодекса.

Бланкетная диспозиция не включает само правило поведения, но указывает на тот нормативный акт, в котором это правило (норма) содержится. Так, в соответствии со ст. 40 Федерального закона от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации», порядок предоставления эфирного времени кандидатам на каналах государственных телерадиокомпаний определяется инструкцией Центральной избирательной комиссии РФ.

 

Санкция - элемент правовой нормы, в котором определяются неблагоприятные последствия, наступающие при ее нарушении или неисполнении. Санкция всегда выражает возможную реакцию государства в лице его судебных, правоохранительных и иных органов на противоправное поведение индивидов и организаций. Примерами санкций в гражданском праве являются: возмещение убытков за неисполнение договорных обязательств; возмещение вреда, нанесенного имуществу, здоровью. В административном и уголовном праве санкции сформулированы как вид и мера наказания

 

Санкция - часть нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, наступающие в случае нарушения правила, содержащегося в диспозиции. К отдельным видам санкций относятся абсолютно определенные, относительно-определенные, альтернативные, кумулятивные.

Абсолютно определенные санкции в четкой конкретной форме определяют виды и объем неблагоприятных последствий, которые могут быть применены к правонарушителю (освобождение работника от исполнения своих обязанностей, увольнение, точно фиксированный размер штрафа и т.д.).

Относительно определенные санкции устанавливают рамки неблагоприятных последствий, диапазон «от и до», от минимального уровня до максимального. В действующих Уголовном кодексе РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях относительно определенными санкциями снабжено большинство норм. Например, похищение человека наказывается лишением свободы на срок от 4 до 8 лет (с. 1 ст. 126 УК РФ).

Альтернативные санкции предусматривают несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только один, наиболее приемлемый. Например, за некоторые преступления могут быть применены лишение свободы или исправительные работы.

Кумулятивные (смешанные, сложные) санкции допускают (или обязывают) применение к правонарушителям, кроме основного, дополнительное наказание, взыскание. Например, исправительные работы с возложением обязанности загладить причиненный ущерб. Как видно, в уголовном праве кумулятивные санкции используются при назначении наказания при рецидиве преступлений (ст. 68 УК РФ), назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК) и назначении наказаний по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ).

Существуют следующие способы изложения норм права в НПА:

1. Прямой: норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта в единстве всех 3 элементов. Все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом

2. Отсылочный: в тексте нормы права содержится отсылка к другой статье того же НПА, в которой содержится один из элементов данной нормы. В статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к родственной статье, содержащей этот элемент.

3. Бланкетный: в тексте нормы права содержится отсылка к статье другого ПНА, в которой содержится один из элементов данной нормы. Статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье или законоположению, а к другому порядку правового регулирования – правилам совершения какого-либо вида деятельности

При рассмотрении способов изложения норм права в НПА имеет значение вопрос соотношения нормы права и статьи НПА. Норма права – это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции. Статья нормативного акта – это форма выражения государственной воли, средство выражения и закрепления нормы права. Существуют несколько моделей соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта:

1. Все три элемента логической структуры нормы права включены в одну статью НПА

2. В одну статью НПА включаются несколько правовых норм

3. Элементы нормы права изложены в нескольких статьях одного и того же НПА

4. Элементы нормы права изложены в нескольких статьях разных НПА

 

ВИДЫ НОРМ ПРАВА

Норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведение, созданное государством и подкрепленное мерами государственного принуждения.

По предмету правового регулирования:

- уголовные; УК РФ

- гражданские; ГК РФ

- административные; Кодекс РФ об административных правонарушениях

- конституционные. Конституция

По юридическому характеру:

1. Регулятивные (регулируют правомерное поведение). В зависимости от того, какое средство правового регулирования закрепляет данная норма, регулятивные нормы делятся:

- управомачивающая (предоставляющая субъекту возможность определенного поведения (право)); ГК РФ ст 405

- обязывающая (накладывает на субъекта активную обязанность, т.е. обязанность что-либо совершить); ГК ст 614 СК РФ ч1 ст80 Конституция ч1 ст96

- запрещающая (накладывает на субъекта пассивную обязанность, т.е. обязанность воздержаться от определенного поведения). СК РФ ст 17 ч3 Конституции ст 81

2. Охранительные (регулируют противоправные, т.е. расцениваемые государством как вредное негативное поведение человека). Могут быть:

- карательные - предусматривают различные меры наказания, которые могут быть применены в связи с совершением определенных противоправных деяний;

- правовостановительные - предусматривают не меры наказания, а защиту и восстановление нарушенных прав (например, принудительное взыскание долга, принудительное взыскание алиментов и т.д.);

3. Специализированные (регулирующие действия других норм права, выступающие вспомогательным механизмом для действия других норм): УК РФ

- нормы-принципы (учредительные) - закрепляют правовые принципы;

- оперативные - нормы, которые регулируют действия других норм права во времени, пространстве, по кругу лиц;

- коллизионные - правила разрешения коллизий (противоречий) между нормами права;

- дефинитивные - нормы, которые содержат определение какого-либо юридического термина (легальную дефиницию).

По степени властности:

1. императивные - воздействуют на субъекты преимущественно путём позитивного обязывания и запрета, предписывают жестко определенную линию поведения, отклониться от которой субъект не имеет возможности;

2. диспозитивные - воздействуют на субъект путём управомачивания и позитивного обязывания, предписывает субъекту определенную линию поведения, но одновременно предоставляет возможность установить иное правило самостоятельно, однако если субъект этого не сделал, то будет действовать правило, установленное самой нормой.

3. категорические

Рекомендательные

 

По социальному назначению и роли в правовой системе нормы можно подразделить на учредительные (нормы-принципы), регулятивные (нормы — правила поведения), охранительные (нормы — стражи порядка), обеспечительные (нормы-гарантии), декларативные (нормы-объявления), дефинитивные (нормы-определения), коллизионные (нормы-арбитры), оперативные (нормы-инструменты).

 

По юр.содержанию

1. материальные (закрепляют права и обязанности)

2. процессуальные (устанавливают)

Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процедуру применения этих правил.

 

По сфере действия(от адресата):

1. нормы общего действия (Конституция)

2. нормы ограниченного действия(Указ Президента РФ от 17.03.1997 N 237

"Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - г. Северска Томской области")

Локальные нормы

Нормы общего действия действуют на территории всего государства. Подобные юридические нормы содержатся, например, в Конституции Российской Федерации а также в федеральных законах и подзаконных нормативных актах, изданных федеральными органами государственной власти.

Нормы ограниченного действия воздействуют на общественные отношения ограничено территориальными, субъектными, временными или ситуационными рамками. Подобные нормы содержатся, к примеру, в законодательстве субъектов РФ или в федеральном законодательстве, в случае, если на это имеется непосредственное указание. Например, действие нормы, содержащейся в ст. 11 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении», о том, что «указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения на период действия чрезвычайного положения может предусматриваться введение следующих мер и временных ограничений», ограничено периодом чрезвычайного положения.

Локальные нормы действуют в пределах определенного объединения людей (предприятие, учреждение, организация). К локальным нормам могут быть отнесены нормы, содержащиеся в уставе юридического лица, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка.

по времени:

1 .постоянные (Конституция)

2. временные

 

по кругу лиц:

- на всех (Конституция)

- на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, железнодорожников и т. п.(Фз об адвокатуре)