Экспертиза претензий о несоблюдении ветеринарно-санитарных

   требований при импорте-экспорте мяса и мясопродуктов.................. 38

14. Особенности судебной ветеринарно-санитарной экспертизы дичи... 40

15. Приложение........................................................................................... 47

16. Список использованной литературы.................................................... 59

 

                                   . Введение

Судебная ветеринарно-санитарная экспертиза как ветвь ветеринарной экспертизы - это совокупность ветеринарных знаний и специальных методов исследований, применяемых для разрешения вопросов ветеринар­но-санитарного и биологического характера, возникающих в работе правоохранительных органов, которые необходимы для объективных доказательств в следственно-судебных процессах.

     В структуре ветеринарной службы, в отличие от медицины, не предус­мотрено штатных судебных экспертов. Поэтому для разрешения вопросов, требующих специальных знаний, согласно УПК и ГПК РБ, в качестве судебных экспертов следствием, прокурором или судом могут привлекать для проведения судебных ветери­нарно-санитарных и биологических экспертиз научных работников, препо­давателей и часто опытных ветеринарных врачей различных ведомств, организаций, занимающихся и владеющих вопросами ветсанэкспертизы.

     Важное значение судебная экспертиза имеет при определении правонарушений в области животноводства, охраны здоровья людей и животного мира в целом.

      При рассмотрении судебных дел ветеринарные врачи привлекаются в

качестве экспертов преимущественно для выяснения вопросов, касающихся продуктов убоя животных и продукции из сырья животного происхождения (мяса, мясных и др. продуктов), это:

     1. Выявление нарушений требований при заготовке, погрузке, транспортировке и подготовке животных к убою, а также нарушений Правил ветери­нарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, молока, молочных и др. продуктов животноводства.

     2. Выявление фальсификаций видовой принадлежности мяса, установление подмены мяса одного вида другим, которое не употребляется населением (баранины, свинины - мясом собаки, мяса кролика - мясом кощки и т.п.) или менее ценным. осуществляемое для сокрытия, например кражи, браконьерства при охотничьем промысле (мяса лося - мясом говядины и т.п.).

     3. Выявление фальсификаций доброкачественного и безопасного мяса, подменой его мясом, полученным от больных или не пищевым (от убитых в состоянии агонии или от павших животных).

     4. Определение нарушений правил отбора проб продукции для проведе­ния ветеринарно-санитарной экспертизы.

     5. Расследование причин, вынужден­ного убоя, потерь мясной продукции вследствие нарушений условий ее хранения и реализации, занижения норм выхода мясопродуктов после убоя живот­ных, при хранении их в разных условиях.

         

     Нередко ветврачей привлекают в качестве судебных экспертов для установления не только вида, но и пола, возраста животных по мясной туше и суб

 

продуктам.

     Иногда и ветспециалисты привлекаются за профессиональные нарушения в связи с выпуском в реализацию мясной продукции, вызвавшей пищевые отравления и другие заболевания у потребителя.

     Поэтому, изучая сущность поставленных вопросов по материалам дела или вещественным доказательствам, эксперт должен всесторонне анализировать обстоятельства уголовного дела и на основании научных данных и действующих законодательных положений и своей компетентности дать объективно правильный ответ.

     Главная задача судебно-ветеринарной экспертизы - помогать право­судию в раскрытии преступлений, наносящих экономический ущерб госу­дарству.

     В тоже время это и большая ответственность, поскольку ошибочное заключение эксперта может способствовать формированию ложной следственной версии и необъективному исходу судебного дела, а эксперт несет и уголовную ответственность за ложное заключение..

      Для правильного заключения на поставленные вопросы экспертизы ветспециалист, привлеченный в качестве судебного эксперта, должен уметь всесторонне анализировать обстоятельства судебного дела, иметь не только профессиональные знания, но и практические навыки по ветеринарно-санитарным вопросам, знать и уметь руководствоваться нормативно-технической документацией (инструкциями, правилами, стандартами и др.), владеть методиками исследований, применяемыми в ветсанэкспертизе, а также криминалистическими, используемыми для анализов вещественных доказательств.

        Постоянно пополняющийся перечень новых ветеринарных и других нормативных документов, разработка более совершенных научных методов исследований, особенно, в криминалистической практике, их узкая доступность, затрудняют своевременное ознакомление с ними, а следовательно и применение в практической работе.

       Целью пособия является ознакомить студентов, слушателей ФПК с основными положениями судебной ветеринарной экспертизы и современными методами, используемыми при разрешении наиболее часто встречающихся вопросов по ветсанэкспертизе в частности.  

1. Определения, термины использованные в пособии       по судебной ветери­нарно - санитарной экспертизе.

Экспертиза судебная - действия, совершаемые судеб­ными экспертами для разрешения специальных вопросов, а конечный ее результат - заключение экспертов, является одним из видов доказательств по делу, основанному на научных сведениях.

     Судебно-ветеринарная экспертиза. - это применение научных ветери­нарных знаний и нормативных положений в практике судебного ветеринарного эксперта для объективного заключения как доказательства в следственных или судебных делах..

     Объектами. судебно-ветеринарной экспертизы являются животные, тру­пы животных, продукты убоя и их переработки, другие объекты как вещественные доказательства животного происхождения, проходящие по делу, и различные документы, относящиеся к материалам следс­твенных и судебных дел.

     Ветеринарная судебная экспертиза дает заключение о причинах заболевания, правильности содержания и изоляции больных животных или их гибели (падежа) и др. вопросов о ветподведомственных объектах, в том числе о безопасности в ветеринарно-санитарном отношении сырья и продукции животного происхождения. и порядке его использования.

      Объекты животного происхождения. которые используются как сырье (в т.ч. убойные животные) или как пищевая продукция, где требуется заключение о их видовом происхождении, их безопасности для здоровья потребителей и пригодности в пищу людям —  принято относить к ветеринарно-санитарной экспертизе.

      Судебная ветеринарно-санитарная экспертиза - это применение специальных ветеринарно-санитарных знаний и методов исследований судебным экспертом для объективного заключения о видовом происхождении сырья или продукции, соблюдения ветеринарно-санитарных требований на этапах ее производства, хранения, транспортировки и оценки доброкачественности сельскохозяйственной продукции, пригодности для пищевых целей и безопасности в ветеринарно-санитарном отношении для потребителя.

     В практике ветеринарно-санитарной судебной экспертизы наиболее частыми объектами, по поводу ко­торых возникают судебные дела, являются убойные животные (соблюдение ветеринарно-санитарных требований сдачи-приема, транспортировки, подготовки к убою и их убоя и др.), а также продукты животного происхождения - мясо, субпродукты, готовые изделия из натурального или измельченного мяса, молоко и молочные продукты, мед и сырье животного про­исхождения.

 Такая продукция имеет товарную стоимость для хозяйств, производящих ее, поэтому возникают судебные дела по выявлению виновных лиц и возмещению нанесенного ущерба, или в связи с производством уголовных дел.

      В основном в судебных ветеринарно-санитарных экспертизах разрешаемые вопросы - это о соблюдении требований при переработке убойных животных, установление видового происхождения продукции и санитарной оценки безопасности животноводческого сырья и продукции

      Судебные ветеринарные эксперты - это лица, привлеченные по постановлению следственных органов к следс­твию или по судебным делам, а также вызванные в суд для разрешения специальных ветеринарных вопросов.

      Экспертное исследование - это использование специальных знаний и методов исследований для выявления в представленных объектах (вещественных доказательствах) фактов, имеющих доказательное значение.      

2. Организационно-правовые основы судебной            экспертизы в ветеринарной медицине.

     Порядок назначения экспертизы предусмотрен действующими УПК и ГПК РБ

     Назначают экспертизу при расследовании или су­дебном рассмотрении по уголовным или гражданским делам, когда требуются специальные зна­ния или проведение экспертизы по расследуемому вопросу предусмотрено законом. (по инициативе следователя, судом, прокуратурой, или по ходатайству сторон, проходящих по делу).

      Судебную экспертизу вещественных доказательств или объектов био­логического происхождения, касающихся ветеринарной медицины, производят на основании постановления следственных органов или определения суда.

       По ряду уголовных дел проведение экспертизы предусмотрено законом -(ст.228 УПК РБ). Например, для установления причин смерти (падежа, или иной гибели животных), определения вида вещественных доказательств биологического происхождения или по делам о привлечении к уголовной ответственности работников медицины (ветеринарной медицины) за профессиональные нарушения и др.

         Следователь, судья, признав необходимым, в соответствии с действующим УПК или ГПК РБ по делу выносит Постановление (судья - Определение) о назначении судебной ветеринарно-санитарной (или ветеринарно-биологической) экспертизы. В постановлении о назначении экспертизы кратко излагаются обстоятельства дела и обоснование для назначения экспертизы, фамилия эксперта или учреждение, которому поручается производство экспертизы и вопросы поставленные на разрешение эксперта (экспертов). Для проведения сложных экспертных исследований назначается комиссионная экспертиза несколькими специалистами одного профиля. При возникновении вопросов по смежным специальностям назначается комплексная экспертиза, например, ветеринарно- товароведческая. Назначая экспертизу следователь (судья) должны четко сформулировать вопросы, чтобы ответы служили следствию для правовой классификации расследуемого дела. указать по каким вопросам требуется заключение.                

        До направления постановления для исполнения следователь, (дознаватель), обязаны ознакомить с ним подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, и разъяснить им права, установленные УПК, о чем составляется протокол. Следователь (дознаватель) вправе присутствовать при проведении экспертизы.        

       Повторная экспертиза  может проводится при необоснованности заключения эксперта или сомнении в ее правильности.

     

      В соответствии с УПК экспертиза, в том числе и судебная - по ветеринарной медицине как уже отмечено, это один из видов доказательств в судебном процессе..

        

 

   2.1. Выбор эксперта, его права и обязанности.

       Все без исключения судебно-ветеринарные экспертизы проводятся только согласно Постановления следователя или Определения суда.

       Если в Постановлении о назначении экспертизы поручается экспертиза учреждению, руководитель указанного учреждения в зависимости от профиля поставленных вопросов поручает определенным специалистам проведение экспертизы и дать ответы на поставленные вопросы.

                 Экспертом является не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, обладающее специальными знаниями, которому поручено производство экспертизы.

     В качестве эксперта по ветеринарно-санитарным и биологическим вопросам органами следствия и суда назначаются конкретные лица с высшим ветеринарным образованием, занимающиеся научно-педагогической деятельностью в области экспертизы или с других учреждений, имеющих опыт практической работы ветсанэксперта. Но, стороны проходящие по делу, могут по этому вопросу вносить и свои предложения, а также да­вать отвод лицам, назначенным судом в качестве экспертов. Причинами для отвода эксперта могут быть заинтересованность в исходе процесса, родственные отношения с лицами проходящими по делу, низкая квалификация эксперта и др.. Так, одной из причин отвода может служить и обстоятельство, ставящее под сомнение незаинтересованность в исходе дела, если вышеотмеченные условия заинтересованности имеются у руководителя учреждения, в котором работает назначенное лицо экспертом (ст.229).

      Ветврач, назначенный экспертом, использует свои знания, опыт работы и руководс­твуется всеми положениями и правами штатного эксперта.

     В соответствии с Постановлением судебно-следственных органов и поставленных в нем вопросов он обязан изучить дело, вещественные доказательства, а при необходимости их исследовать и дать полноценное научно-обоснованное объективное заключение по всем вопросам специального характера, используя для этого не только знания, практический опыт, но и данные науки.

       Ветеринарный врач, производящий судебную ветеринарно-санитарную экспертизу, как судебный эксперт имеет право знакомиться с обстоятель­ствами дела во время следствия, присутствовать при допросах следовате­лем и на судебном заседании, задавать свидетелям и обвиняемому вопросы, касающиеся экспертизы, ставить вопросы о представлении новых материа­лов, необходимых для заключения (ст. 373 УПК РБ).

     Заключение эксперт дает в письменной форме на основании изучения материалов дела, исследования вещественных доказательств объективное, научно обоснованное, оно оглашается на су­дебном заседании. В случах, когда поставленные перед экспертом вопросы выходят за пределы его компетенции или представленных материа­лов недостаточно для заключения, он заявляет ходатайство или составляет акт в письменной форме сообщает орга­нам, которые назначили экспертизу, о невозможности дать заключение. Ес­ли эксперт проводит исследование вещественного доказательства, напри­мер, анатомического строения костей по заданию других экспертов, ре­зультат такого исследования не оформляется заключением судебного экс­перта, а представляется в виде служебной записки.

      Ветврач-эксперт не имеет право давать заключение о виновности или невиновности того или иного лица (проходящего по делу). Это компетенция следствия и суда.

     Специалист, назначенный для разрешения специальных вопросов в судебном заседании, обязан явиться по вызову суда и участвовать в судебном заседании как эксперт. Для обеспечения квалифицированного заключения в судебном заседании эксперту, в ряде случаев требуется, с разрешения суда, изучить материалы дела до начала его судебного разбирательства. Если судебному эксперту необходимо время для подготовки и составления ответов на поставленные вопросы, тогда по ходатайству эксперта суд назначает перерыв в судебном заседании. При составлении заключения в судебном заседании в соответствии с материалами судебного следствия судебный эксперт должен обосновать на специальных научных положениях и конкретных результатах проведенные исследования, при этом он обязан ограничить вероятное от относительного, допустимого.

     В случае, когда на судебном заседании могут появиться новые данные, экс­перт может внести поправки в свое первоначальное заключение и даже полностью его изменить. Если одна из сторон (прокурор или защитник) неправильно истолкует его заключение на судебном заседании, он должен заявить об этом суду.

                За время, затраченное на проведение экспертизы и разбор на судеб­ном заседании, эксперт имеет право на вознаграждение.

     Судебная ветеринарно - санитарная экспертиза может назначаться по материалам судебного дела, или как экспертиза вещественных доказательств.

 

    3. Экспертиза по материалам судебного дела.

      Нередко для разрешения специальных вопросов привлекают ветврачей в качестве эксперта, когда вещественных доказательств уже нет, а имеется письменная документация, по которой необходимо дать заключение специалиста. Например, о причинах нанесенного ущерба, возникновения заболевания людей в результате употребления мясных или других продуктов животного происхождения и др. В таких случаях, в соответствии с УПК РБ, следователь выносит Постановление (судья - Определение суда) о назначении судебно-ветеринарной или ветеринарно-санитарной экспертизы по материалам судебного дела., если дело касается только воп­росов ветеринарии или ветсанэкспертизы, а если возникают вопросы и по другим смежным специ­альностям, то назначается комплексная экспертиза: зооветеринарная, ме­дико-ветеринарная и медико-ветеринарно-товароведческая и др.

     Судебные экспертизы по материалам судебных дел, как правило, поручаются учреждениям. В постановле­нии кратко излагаются обстоятельства дела, указывается какому учрежде­нию или ряду учреждений поручается производство экспертизы и какие вопросы поставлены на разрешение экспертов. Кроме того, в постановле­нии эксперты предупреждаются об уголовной ответственности за дачу за­ведомо ложного заключения и за отказ от возложенных на них обязаннос­тей (ст. 177, 178 УПК РБ).

     Руководитель учреждения в зависимости от профиля поставленных вопросов поручает группе или одному специалисту изучить материалы дела и дать ответы на поставленные по существу вопросы.

Вопросов по материалам судебных дел ветеринарно-санитарного характера (связанных с ветеринарно-санитарной экспертизой) возникает много. Они направлены на выяснение нарушений по сдаче-приеме, объективности проведения ветосмотра и подготовки животных к убою, соблюдения положений и правил послеубойной экспертизы, санитарной оценки и реализации мяса от вынужденно убитых и больных животных и др. В качестве примера экспертизы по материалам судебного деда может служить такой случай.

Обстоятельства дела. Для обеспечения мясом столовой ОАО “ Мостодрев” в колхозе “Новый Путь” была закуплена туша говядины, у которой при проведении ветсанэкспертизы в ЛВСЭ рынка г. Мосты зав. лабораторией был выявлен абсцесс в печени. Других изменений в туше обнаружено не было. По заключению этой экспертизы туша мяса выпущена в реализацию, печень подвергнута утилизации.                                                                                                                        Туша говядины для хранения была помещена в холодильную камеру столовой и по мере потребности использовалась для приготовления котлет и других полуфабрикатов. В результате, на 4-й день после приобретения туши, от употребления пищи с мясными изделиями в этой столовой, 21 человек поступили в мостовскую больницу с диагнозом “Пищевое отравление” - сальмонеллез.

 В связи с массовым отравлением людей возбуждено уголовное дело.   Для установления причин отравления и способствующих ему условий Постановлением следователя Мостовской прокуратуры назначена судебная ветеринарно-санитарная экспертиза и ее производство поручено ВГАВМ.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Имеются ли нарушения ветеринарных норм и правил со стороны заведующей лабораторией ветсанэкспертизы Ройтманд А.И. при исследовании туши говядины из колхоза "“Новый путь” 3 октября 2001 г.? Если имеются, то какие?

2. Обязательно ли зав. лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы Ройтманд А.И. должна была провести лабораторное исследование указанной туши (учитывая, что печень данного животного была утилизирована в связи с обнаружением на ней абсцессов?

3. Имелись ли нарушения ветеринарно-санитарных норм приема и хранения туши говядины?

 4. Предоставить в распоряжение экспертов следующие материалы:

- Копию настояшего Постановления;

- Материалы уголовного дела.

  Анализ изучения материалов уголовного дела. На основании изучения материалов уголовного дела установлено, что:                                   

1. По имеющимся данным в материалах дела, в туше и других паренхиматозных органах, кроме выявленного абсцесса в печени, других патологоанатомических изменений не было, поэтому исследование и санитарная оценка туши, соответствует действующим “Правилам ветосмотра убойных животных и ветсанэкспертизы мяса и мясопродуктов” (1988г.). п.3.4.3..

2. Лабораторное исследование - бактериологическое туши, согласно “Правил”, п.3.3.6., проводят в случаях “...обнаружения в паренхиматозных органах (следовательно в печени и других органах) множественных абсцессов, а в туше исследованной говядины обнаружен единичный абсцесс только в печени.                          Зав, лабораторией могла направить материал на лабораторное исследование от этой туши только как сомнительного характера случай.

3. Исследование оставшихся частей мяса (после случая с отравлением людей) на выявление его прижизненного обсеменения (наличие в глубоких слоях мяса) сальмонелл не проводилось.

4.Мясо хранилось в холодильном шкафу, обеспечивающем температуру 0-+4^оС (а в таких условиях в поверхностном слое мяса могут размножаться сальмонеллы,).

5. Получали мясной фарш из говядины, изготовляли полуфабрикаты, которые затем находились в этом же рабочем зале до термической обработки (при комнатной температуре) почти в течение рабочей смены. Это указывает на нарушение санитарных режимов и наличие условий для интенсивного размножения микроорганизмов и выделении ими токсинов в измельченном мясе (а сальмонеллез как пищевое отравление развивается только при одновременном попадании сальмонелл и их токсинов).

 6.В санитарных книжках работников столовой отсутствуют данные результатов их исследования на сальмонеллоносительство в течение года, что не исключает обсеменение мяса возбудителями токсикоинфекции после проведенной ветсанэкспертизы туши.

Заключение экспертов.

1. Ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов убоя крупного рогатого скота: туши говядины, принадлежащей колхозу “Новый путь” проведена согласно действующих “Правил ветосмотра убойных животных и ветсанэкспертизы мяса и мясопродуктов”(1988г),п.3.4.3.

2.Обязательное лабораторное (бактериологическое) исследование указанной тушй говядины при обнаружении единичного абсцесса в печени этими “Правилами” не предусматривается, а согласно п.3.3.6. “тушу используют в зависимости от результатов бактериологического исследования, при обнаружении в паренхиматозных органах (следовательно в печени и других органах) множественных абсцессов”.

3. При переработке мяса и изготовлении кулинарных изделий, а также и колбасных, обвалка, измельчение и другая технологическая обработка не должна превышать 30 - 40 минут и проводится при температуре не выше 10 - 12 ^оС, что в данном случае не соблюдалось.

            

 

 

                    4. Экспертиза вещественных доказательств.

     В практике судебной ветеринарно-санитарной экспертизы наиболее часто ветеринарных врачей привлекают для исследования материалов вещест­венных доказательств.

     В качестве объектов вещественного доказательства ветеринарным специалистам предъявляют мясо различных видов домашних и диких животных, мясные продукты, жиры животного и растительного происхождения, субпродукты, шкуры и др. животноводческая продукция На разрешение ветспециалистов ставятся вопросы об установлении получе­но ли мясо от здорового, больного или павшего животного; определить сорт мяса и категорию туш различных видов; определить вид, пол и возраст животного, от которого получено мя­со; сколько времени прошло с момента его убоя, установить сырье, из которого получен мясной фарш; какое мясное сырье использовалось для изготовления колбас, котлет, и др. мясопродуктов из измельченного мяса. Нередко объектами вещественных доказательств на судебную экспертизу предъявляются молочные продукты, мед, реже растительные пищевые продукты по определению их доброкачественности и выявлению фальсификаций.

Для объективного и достоверного решения поставленных судебно-следственными органами вопросов ветеринарный врач, выполняющий судебную экспертизу, должен владеть максимумом знаний и навыков по ветсанэкспертизе и криминалистическим методам исследований.

Экспертиза материалов вещественного доказательства производится также по Постановлению судебно-следственных органов. В этих случаях следствен­ные органы представляют в распоряжение эксперта вещественное доказа­тельство в таре, обвязанной шпагатом и опломбированной пломбиратором с четкими оттисками на обеих сторонах пломбы. Принятый для экспертизы материал регистрируют в журнале с указанием времени поступления и исс­ледуют в зависимости от поставленных в Постановлении вопросов.

     Исследование вещественного доказательства начинается с наружного осмотра тары или упаковки, в которых оно доставлено. При этом отмечают состояние упаковки и оттисков пломб, взвешивают, если это необходимо, вскрывают тару и исследуют объект вещественного доказательства. Так, если на экспертизу доставлено мясо для определения его сорта, указыва­ют общее количество кусков и массу мяса без тары. Затем взвешивают каждый кусок, подробно описывают его характерные морфологические приз­наки с указанием частей костей, входящих в этот кусок, мышц, сухожи­лий, связок. Определяют область туши, из которой он получен, и сорт этого куска. Далее подробно регистрируется описание вещественных доказательств.

  5. Оформление документов по результатам судебной ветеринарно-санитарной экспертизы.

      Ветеринарные врачи, которые привлекаются для решения судебно-ве­теринарных вопросов по материалам вещественного доказательства, однов­ременно с вещественными доказательствами получают сопроводительный до­кумент (решение суда, постановление следствия), где указаны обстоятель­ства дела, поставленные эксперту вопросы и кому поручается проведение экспертизы. В тех случаях, когда ветврачу представлен на экспертизу материал без постановления следственных органов о возбуждении уголов­ного дела, но с письменным сопроводительным документом (когда еще не возбуждено уголовное дело в виде прокурорского надзора или, например, экспертное заключение требуется для страховой компании и т.п.), эксперт проводит те же исследования по материалам вещественного доказательства, но оформляет Акт судебно-ветеринарной экспертизы или дает служебную записку, справку).. В ней указывает дату поступления материа­ла, кто направил, количество образцов, дату изъятия, вид упаковки, на­личие пломб и оттисков с одной и другой стороны, а также наличие этикетки внутри упаковки и обозначения на ней. Затем детально описывает вещественное доказательство и дает заключение с конкретными ответами на поставленные вопросы. В случаях же, когда ветврачу представляется материал на экспертизу с постановлением следственных органов о возбуждении уголовного дела, он дает подписку, что предупрежден о уголовной ответственности за необъективность заключения по материалам вещественных доказательств или материалам угол­овного дела, проводит исследования вещественных доказательств, необходимые для ответов на поставленные вопросы, излагает (регистрирует) результаты исследования и оформляет “Заключение су­дебно-ветеринарной экспертизы”, которое по структуре состоит из вводной части, включающей основание о назначении экспертизы с указанием конкретно кому поручено ее выполнение, перечисляются вопросы поставленные на разрешение, кратко излагаются обстоятельства дела, далее раздел - описание вещественных доказательств, примененные методы исследования и полученные результаты. Заключение заканчивается выводами. Выводы эксперта должны основываться на результатах непосредственных исследований проведенных экспертом, либо на совокупности фактов установленных по делу и формулируются в соответствии с поставленными вопросами.     Заключение составляется не менее чем в двух экземплярах, один передается органу назначившему экспертизу, а другой остается на хранение (в организации). Сроки экспертизы определяются их видом, однако они не превышают одного месяца со дня получения на экспертизу всех необходимых материалов.

6.Экспертные исследования по выявлению наруше-ний требований заготовки, транспортировки и подготовки животных к убою на мясо.

     Для решения поставленных вопросов ветеринарный врач должен вла­деть максимумом знаний, знать действующие нормативные документы, рег­ламентирующие заготовку, перевозку и подготовку животных для убоя и переработки на мясо.

     Вначале он изучает имеющиеся материалы по делу, доказывающие выполнение нормативных требований, затем анализирует их по данному вопросу на соответствие требованиям заключенного договора (если заключался) между поставщиком и переработчиком, как соблюдались требования стандарта РСТ Б 923 -92, технологи­ческие инструкции по переработке животных, в какой степени соответс­твовали действия ответственных зооветспециалистов по выполнению вете­ринарно-санитарных и зоогигиенических требований согласно закона о ветеринарном деле, ветеринарного устава, правил ветосмотра убойных жи­вотных и ветсанэкспертизы мяса и мясопродуктов, правил перевозки жи­вотных и птицы железнодорожным или автомобильным транспортом.

     В итоге по материалам дела эксперт выясняет:

     - какие зооветеринарные мероприятия проводились и соответствовали НТД при подготовке скота к сдаче;

     - какие документы были оформлены на транспортируемый скот и пра­вильность их оформления;

     - как оборудованы места погрузки и выгрузки животных, готовность транспорта для их перевозки;

     - какие ветеринарно-санитарные мероприятия осуществлялись в ходе транспортировки убойных животных;

     - как осуществлялся порядок приемки животных и оформления документов по прибытию их на приемную скотобазу (пункт);

     - если имелись случаи карантинирования животных, выясняются причины, сроки и условия их карантинного содержания и порядок приемки после ка­рантина.     Круг анализируемых вопросов может быть расширен или сужен в зави­симости от вопросов, поставленных эксперту для разрешения.

       При разрешении вопросов соблюдения правил сдачи - приема животных руководствуются стандартом РСТ Б 923 - 92 “Порядок взаимоотношений мясоперерабатывающих предприятий, колхозов, госхозов, кооперативных, крестьянских (фермерских) и др. хозяйств по сдаче-приемке, транспортированию, переработке скота, птицы, кроликов и расчетов за них”.

      Ниже приведены основные ветеринарно-санитарные положения, опреде­ленные выше отмеченными нормативными документами, несобдюдение которых нередко приводит к убыткам, о возмещении которых возбуждают судебные дела.

      Животных и птицу, предназначенных для убоя, заготавливают в пунктах, благополучных по заразным болезням и не имеющих ограничений из-за экологически вредных факторов. При этом отбирают только здоровых, упи­танных животных. Поголовье осматривают и у подозрительных проводят (выборочную) термометрию. Животных ограничивают в кормлении, поении и применении солевых и биологически активных добавок. Отправка животных и птицы на убой из не­благополучных по некоторым заразным болезням пунктов допускается по решению вышестоящих ветеринарных органов. Партии убойных животных фор­мируют по виду, возрасту и полу. Перед погрузкой крупных животных бир­куют. На каждую партию оформляют ветеринарное свидетельство форма № 1 (справку), товарно-транспортную накладную в трех экземплярах и путевой журнал, если транспортировка будет более суток. Сопроводительные документы считаются оформленными неправильно, если не содержат полный комплект документов или в них не правильно (в т.ч. неразборчиво) или записи внесены разными чернилами (допускается подпись другим цветом чернил),

     Животных на мясокомбинаты и бойни отправляют автомобильным, же­лезнодорожным, водным транспортом и гоном. Все транспортные средства должны быть оборудованы в соответствии с видом перевозимого скота. При перевозке животных на автомобилях борта должны иметь высоту до 140 см, для чего их наращивают щитами из досок. Для защиты животных от жары и холода кузов автомобиля закрывают брезентом или пленкой, при перевозке мелких животных и молодняка на специальных машинах скотовозах в кузове должны быть по 2-3 перегородки для предотвращения скучивания и замина­ния животных при резком торможении, на поворотах, крутых подъемах и спусках. Пол кузова должен быть покрыт соломой, торфом или опилками, а в летнее время можно и песком.

     Птицу и кроликов перевозят в клетках с непроницаемым дном. Клетки в кузовах автомашин устанавливают ярусами (не более четырех) так, что­бы была хорошая циркуляция воздуха. Погрузка производится силами хо­зяйства. Во всех случаях должна соблюдаться норма погрузки. Так, нап­ример, в двухосный вагон или в специальный автомашины-скотовозы следует разме­щать не более 8 лошадей, 8-20 голов крупного рогатого скота, до 30 те­лят, 45-60 голов овец, 20-40 свиней, 160-320 кроликов, 400-500 кур, 250 гусей.

     Для погрузки и выгрузки животных используют специальные платфор­мы. На корма выписывается ветсвидетельство формы № 3.

     Контроль постав­ки скота железнодорожным транспортом осуществляется проводниками, ко­торых назначают из расчета один проводник на два вагона с крупным или мелким рогатым скотом и на один вагон со свиньями. Проводники несут ответственность за не соблюдение режимов кормления и водопоя, за нару­шение микроклимата в вагонах, недостачу и обмен животных, за падеж по­головья по его вине, не соблюдение правил по технике безопасности, ес­ли это привело к травмированию животных, недостачу кормов и дорожного

имущества. Наиболее часто судебные иски при нарушении правил транспор­тировки животных возникают в результате падежа животных в пути следо­вания.

       Например, Из свиноводческого комплекса были отправлены на мясокомбинат три автомашины-скотовозы, загруженные свиньями массой 100 - 150 кг каждая в первой и второй по 40 голов, а в третьей - 55 голов. Кузова автомашин к тому же не имели, необходимых для этих целей, перегородок. При доставке свиней на мясокомбинат было установлено, что на одной машине пало одно животное, на второй - три, а на третьей - семнадцать. Внешняя температура воздуха - 10^оС, гололед. В судебном порядке нанесенный материальный ущерб с виновных был взыскан, поскольку экспертом дано заключение о нарушении правил перевозки животных (сверхнормативное размещение животных и отсутствие перегородок). 

    Срок предубойного содержания зависит от состояния, вида животных, определены РСТ Б 923 - 92 и “Правилами ветосмотра убойных животных и ветсанэкспертизы мяса и мясопродуктов”, но он как правило, не превышает 2 суток.

    На скотобазе животных размещают в загонах с учетом их вида, пола и возраста. У лошадей проводят обяза­тельную глазную маллеинизацию. Мясо лошадей, убитых без маллеинизации, на пищевые цели не используют. В конце предубойного содержания живот­ных подвергают повторному поголовному ветеринарному осмотру и термомет­рии с занесением результатов в журнал учета. Животных перед убоем вы­держивают на голодной диете: крупный и мелкий рогатый скот, оленей - не менее 15 часов, свиней - не менее 10 часов, кроликов ­не менее 5 часов. Поение животных не огра