Передача здания инвестору и капитальный ремонт

В течение года после расселения (освобождения здания от жильцов либо арендаторов) здание в обязательном порядке должно быть передано инвестору. Инвестор определяется посредством открытого конкурса ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга». Объявление о конкурсе в обязательном порядке публикуется в официальной прессе (в том числе и муниципальной), в нём может принять участие любой желающий (в качестве общественного наблюдателя с правом голоса).

Все участники конкурса вносят денежный залог за участие. Также каждый участник предварительно знакомится с техническим заключением по зданию и пописывает документ о том, что осознаёт и принимает на себя риск в виде содержания нуждающегося в капитальном ремонте здания и обязуется поддерживать его сохранность (установка поста охраны обязательна) и ремонтопригодность до начала работ, а также осуществлять охрану объекта и поддерживать консервацию.

К участию в конкурсе допускаются лишь компании либо лица, чья финансовая состоятельность доказана (наличием средств на счетах), а также имеющие портфолио, составляющее не менее пяти отремонтированных объектов без искажения внешнего и внутреннего облика (сохранение интерьеров). Прочие участники снимаются с конкурса как несостоятельные.

Каждый участник конкурса предоставляет в ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» подробный (не менее 70 страниц А4, с фото в разных ракурсах, составляющих не более 30% объёма) проект капитального ремонта. Данный проект должен быть готов ещё до прихода инвестора на объект. Отдельной главой в проекте прописывается степень сохранения облика здания (как внешнего, так и внутреннего). Также отдельная глава посвящается технологиям сохранения здания. Решающим фактором для победы в конкурсе является не цена вопроса, а бОльшая цифра процента сохранения облика здания (как внешнего, так и внутреннего).

Участники с намерением полного либо частичного (с сохранением только фасада) сноса здания снимаются с конкурса как несостоятельные.

Участники, считающие ликвидацию износа здания (его восстановление путём капитального ремонта) невозможной, не допускаются до конкурса как несостоятельные.

Все проекты в обязательном порядке публикуются на сайте ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» и выносятся на районные слушания.

Вся документация по расселённым зданиям является открытой, процедура ознакомления с ней прозрачна: с полным пакетом документов по письменному заявлению, либо по факту явки на приём официального лица может ознакомиться любой житель города.

Устройство подземного паркинга запрещается при износе стен и фундамента здания более 65%.

Радикальное изменение исторической перепланировки не допускается.

Не допускается кардинальное изменение назначения здания (в частности, перевод из жилого в нежилое, административное). Доля переводов жилых зданий в гостиницы не должна превышать 20% от общего числа объектов (только каждый пятый объект).

Если на участке находится комплекс зданий (несколько зданий, в том числе и лицевой жилой корпус с флигелями), вводится понятие «комплекс». Инвестор обязан капитально отремонтировать все здания (без полного или частичного сноса).

В случае, если здание не нашло инвестора по конкурсу, конкурс проводится вторично.

Настоящим законом вводятся квоты на обустройство в зданиях объектов социальной инфраструктуры. А именно каждое третье расселённое здание передаётся под социальные программы («Молодёжи — доступное жильё», передачу жилья очередникам, обустройство культурно-досуговых центров, реабилитационных центров, центров консультирования и временного содержания лиц, попавших в неблагоприятные жизненные ситуации). 

В случае, если здание передаётся инвестору по конкурсу, продолжительность первичного инвестиционного договора составляет один год. В течение этого времени за работами на объекте ведётся тщательный контроль (в том числе и градозащитниками, а также жителями города, которые вправе сообщить о фактах нарушения соглашения в ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» и по телефону Городского Мониторингового Центра (004). В случае полугодового бездействия инвестора (если не начаты работы на объекте) штраф за бездействие составляет 500 000 рублей. Сумма штрафа за отсутствие охраны здания или нарушение консервации составляет 100 00 рублей по каждому факту фиксации нарушений.

В случае нанесения зданию ущерба (зафиксированных фактов разграбления интерьеров, пожара, повреждения фасадов) инвестиционный договор подлежит немедленному расторжению (упрощённая схема изъятия). По факту заводится уголовное дело.

В случае двухлетнего бездействия инвестора штраф составляет 1 миллион рублей. По истечению трёхгодичного срока бездействия инвестора объект изымается (упрощённая схема изъятия)

По каждому факту нарушения сроков реализации условий инвестиционного договора (капитального ремонта здания) инвестор готовит подробный отчёт в ОАО «Фонд имущества Петербурга» и краткую пояснительную записку к нему, в обязательном прядке публикующуюся на сайте ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» и сайте КУГИ, а в случае, если дом является объектом культурного наследия — также на сайте КГИОП.

Максимальный срок окончания работ по капитальному ремонту здания составляет 5 лет.

Информация о передаче объекта инвестору (результат конкурса) в обязательном порядке публикуется в официальной прессе (в том числе и муниципальной), а также на сайте ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга», сайте КУГИ, а в случае, если дом является объектом культурного наследия — также на сайте КГИОП.

За незаконный снос здания (как полный, так и частичный — демонтаж хотя бы одной стены), а также за любые отклонения от проекта инвестор включается в чёрный список инвесторов, в обязательном порядке публикующийся на сайте городской администрации, сайтах районных администраций (частично, по территориальной привязанности инвестора), сайтах КГИОП, КУГИ, КГА, сайте ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга». Инвесторы из данного списка далее не допускаются к рынку города.

Бездействием инвестора считается также безосновательное нарушение графика выплат по инвестиционному договору, неуведомление ОА «Фонд имущества Санкт-Петербурга» о банкротстве (невыполнение финансовых обязательств инвестиционного договора).

–--