Понятие организованной преступной группы

Организованность - особое качественное состояние преступности. Организованную преступность следует рассматривать как специфическую социальную подсистему, которая, как и любая другая, развиваясь, взаимодействует с иными общественными явлениями и структурами. В случае с организованной преступностью это взаимодействие носит криминализирующий характер. Организованная преступность интегрирует в свою систему различные виды преступлений[3].

Криминологи рассматривают организованную преступность как сложный социальный феномен. Возникнув, она так тесно переплелась с другими социальными институтами и процессами, так прочно вросла в общественную ткань, что с трудом может быть из нее вырвана для изучения.[4]

В докладе Генерального секретаря ООН «Воздействие организованной преступной деятельности на общество в целом»[5] на второй сессии Комиссии по предотвращению преступности и уголовному правосудию Экономического и социального совета ООН 13-23 апреля 1993 г. была дана обобщенная характеристика организованной преступной деятельности. В нем дан перечень признаков организованной преступности:

а) организованная преступность - это деятельность объединений преступных лиц или группировок, объединившихся на экономической основе;

б) организованная преступность предполагает конспиративную преступную деятельность, в ходе которой с помощью иерархически построенных структур координируются планирование и осуществление незаконных деяний или достижение законных целей с помощью незаконных средств;

в) организованные преступные группировки имеют тенденцию устанавливать частичную или полную монополию на предоставление незаконных товаров и услуг потребителям, поскольку, таким образом, гарантируется получение более высоких доходов;

г) организованная преступность не ограничивается лишь осуществлением заведомо незаконной деятельности или предоставлением незаконных услуг. Незаконные преступные группировки проникают во многие доходные законные виды деятельности;

д) организованные в группировки преступники используют в своей «работе» различные меры, которые могут быть изощренными и тонкими или, наоборот, грубыми, прямыми и открытыми. Они осуществляются для установления монополии на предоставление незаконных товаров и услуг, для проникновения в законные виды деятельности и коррумпирования должностных лиц; когда участвующие в организованной преступной деятельности лица занимаются законной коммерческой деятельностью, они привносят в нее методы насилия и запугивания, которые применяются в незаконных видах деятельности.

Данное определение может пониматься и в более широком смысле: любая группа или отдельные лица, организованные на постоянной основе для получения прибыли незаконным способом.

Ее можно также определить, как функционирование устойчивых управляемых сообществ преступников в целях извлечения сверхвысоких доходов.

Таким образом, в основе организованной преступности - экономические интересы, но, поскольку речь идет об устойчивом сообществе, оно для своего сохранения и развития прибегает к вооруженному обеспечению своей деятельности, самозащите, устранению соперников т.д. И тут появляются чуть ли не все виды преступлений, известных Уголовному кодексу Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ). Это сложный симбиоз разнообразных преступлений и преступников. [6]

В советское время зародышем организованной преступности была «теневая» экономика, но этот зародыш не мог тогда развиться, поскольку подавлялся всей силой тоталитарного государства. Когда это препятствие отпало, организованная преступность в России расцвела. Ее «кадры» рекрутировались не только из деятелей «теневой» экономики, но и из бывших функционеров партийного и комсомольского аппарата, из профессионалов уголовного мира, а также из новых предпринимателей, не гнушающихся преступным промыслом. По статистическим данным, 38% из лиц, участвующих в преступных сообществах, были ранее судимы за корыстные преступления.

Выделим основные черты организованной преступности: 

Профессионализм. Это означает, что «трудятся» здесь не дилетанты, а знатоки своего дела: экономики, финансов, охраны, боевых операций. Среди арестованных членов преступных сообществ оказалось около 20% с высшим образованием; 90% из членов этих сообществ имели положительные производственные характеристики.

 Иерархическое построение и централизованное управление. В преступном сообществе есть руководитель, который может и не быть известен рядовым участникам; установлена жесткая дисциплина, за нарушение которой может последовать суровая кара, даже убийство.

Четкое разделение функций членов сообщества. Здесь есть организаторы, специалисты в соответствующем деле, планировщики операций, их исполнители, разведка и контрразведка, система защиты и т. д. В каждом большом преступном сообществе есть боевые группы, осуществляющие уничтожение противников.

Достаточно богатая материальная база и хорошая система связи, в которой используется вполне современное оборудование.  В нескольких случаях при аресте членов преступного сообщества были даже обнаружены письменные уставы. Сообщество большей частью имеет официальную «крышу». Это может быть спортивный клуб, акционерное общество, казино, ресторан или иное заведение, прикрывающее преступную деятельность сообщества.

Организованная преступность причиняет колоссальный ущерб государству и обществу. Считается, что не менее 30% доходов частных предпринимателей уходит к деятелям преступных сообществ. Под контролем в России находятся до 40% всех частных фирм и до 60% - государственных хозяйственных организаций, 400 с лишним коммерческих банков. А если взять мировые данные, то годовой оборот организованной преступности составляет свыше 500 млрд. долл. Это больше бюджета крупной страны.

Организованная преступность представлена в виде специфической формы социальных связей в обществе, где наблюдается сочетание элементов иерархической структуры на высоких уровнях с более аморфной и гибкой системой взаимоотношений более низких уровней.

В целом и общем организованную преступность отличают: наличие финансовой базы для «общих нужд»; четкая иерархическая структура; разделение труда; строгая «вертикальная» дисциплина, основанная на предписанных правилах и законах; суровое наказание, включая физическое устранение отступников и нарушителей.

Вместе с тем, отмечает И.В. Годунов, в российской юридической науке и практике на сегодня нет четкого научного определения организованной преступности, включающего критерии, признаки и границы этого понятия, формы проявления и совершения соответствующих преступных деяний.[7]

Признаки, характеризующие организованную преступность: 1) разветвленная система устойчивых и управляемых образований, занимающихся преступной деятельностью в корыстных целях; 2) самозащищающаяся система, создающая мощную защиту от государственного и общественного контроля с использованием противозаконных средств: коррупции, шантажа, насилия.

Опираясь на изложенные позиции ученых-криминологов по вопросу определения понятия организованной преступности, выделим признаки: а) криминальная организованность; б) устойчивость; в) массовость; г) длительность функционирования; д) наличие социальных связей и негативное влияние на общество; е) коррупция; ж) иерархичность; з) масштабный, межрегиональный и международный характер преступной деятельности; и) осуществление преступной деятельности в экономических и политических целях; к) наличие лидера.

Безупречно обоснованно отдельные авторы в качестве основной цели функционирования организованной преступности выделяют экономическую выгоду, прибыль. В этом отношении организованная преступность не отличается от бизнеса. Преступные организации добиваются высокой прибыли как законными, так и противоправными методами. Можно выделить ряд условий, при наличии которых криминальный бизнес возникает, существует и развивается: а) спрос на нелегальные товары (наркотики, оружие и т.д.) и услуги (сексуальные и др.); б) не удовлетворенный спрос на легальные товары и услуги; в) рынок труда, безработица, незанятость подростков и молодежи.

Следует отметить, что получение прибыли нельзя считать единственно возможным мотивом и целью организованной преступной деятельности. Ее целью наряду с обогащением может быть получение лидерами организованных преступных групп властных полномочий в государственных и иных органах.[8]

Итак, организованную преступность представляется возможным определить как негативное социальное явление, складывающееся из деятельности организованных преступных групп, носящих постоянный характер, в виде совершения множества преступлений на криминально-профессиональной основе в целях криминального обогащения лицами, объединившимися в устойчивые высокоорганизованные, законспирированные, преступные формирования, действующие самостоятельно или в составе еще более сложной иерархии на региональном, государственном или международном уровне.