Закон и его источники (13 текст)

1. Что такое право как правовая система? По мнению российских ученых, это внутренняя структура права, определяемая общественными отношениями. Это выражается в единстве и согласованности всех действующих правовых норм и их применении в отраслях и органах права.

2. В то же время конкретные законы могут быть определены в письменном виде, формальные правила, принятые мощными и влиятельными группами общества, обязательны для всех граждан страны. В некоторых странах закон кодифицирован, и любой может найти его в специальных книгах, называемых кодексами; в других он существует в форме судебных решений, опубликованных в юридических отчетах, а также в форме законов, то есть законодательных актах, написанных правительством, которые содержатся в своде законов.

3. Когда правила и законы систематизируются внутри одной страны, они составляют национальные правовые системы. Эти системы могут быть классифицированы по родам в соответствии с их основными характеристиками, например: гражданское право (римско-германская правовая семья, включая французское право, римское право, испанское право и т. Д.); общее право (англосаксонская правовая система, включая право Соединенных Штатов); религиозное право, в том числе исламское и индуистское право и некоторые другие.

4. В нашем современном обществе есть несколько основных источников права, которые почти одинаковы в большинстве цивилизованных стран. Среди них можно назвать:

1) Законодательство или принятые законы, созданные или находящиеся в ведении законодательного органа государства (или законодательной властью), который создан с целью принятия законов. Законодательство может принимать разные формы:

• уставы или акты законодательного органа;

• правила и положения, принятые министрами, президентом страны или (хотя и редко) некоторыми другими представителями исполнительной власти (как правило, они должны представляться в законодательный орган для одобрения);

• подзаконные акты, принятые местными властями или местными законодательными органами, обычно требуют одобрения соответствующего министра, прежде чем они получат законодательную силу.

2) Правовые источники международного права. Их формы и способы использования зависят в основном от страны. Эти источники могут включать в себя:

● Законодательство Европейского Союза, которое состоит из основного законодательства и вторичного законодательства. Основное законодательство ЕС состоит из ряда договоров, протоколов, решений совета и т. Д., Основным из которых является Римский договор, в соответствии с которым было создано Европейское экономическое сообщество. Это законодательство может быть непосредственно применено через суды государств-членов, если внутреннее законодательство государства не предоставляет права, содержащиеся в европейском законодательстве. Считается, что законодательство, которое может непосредственно применяться против государства, имеет «вертикальный эффект». Законодательство, которое может быть непосредственно применено к отдельным лицам (здесь мы включаем как юридических лиц, так и компаний с ограниченной ответственностью), как утверждается, имеет «горизонтальный эффект».

● Вторичное законодательство ЕС может быть принято в соответствии со статьей 189 Римского договора в виде:

(а) нормативные акты, которые непосредственно применяются как вертикально, так и горизонтально;

(б) директивы и решения, изданные Советом министров (или редко Европейской комиссией). Директивы ЕС, как говорят, действуют исключительно «вертикально», поэтому они адресованы государствам-членам, и государство должно дать им законодательный эффект, прежде чем они станут законом. Решения Комиссии могут быть адресованы государству-члену, ряду государств-членов или отдельному лицу. Решение является обязательным для тех, кому оно адресовано. Решение может быть обжаловано в Европейском суде.

(в) постановления Европейского Суда, заседающего в Люксембурге, которые также имеют большое значение. Любой национальный суд или трибунал, рассматривающий дело, которое поднимает вопросы законодательства Союза, может передать дело в Европейский суд (ECJ) для вынесения решения относительно толкования законодательства.

● Стоит также упомянуть Европейскую конвенцию о правах человека 1950 года (ЕКПЧ). На протяжении многих лет этот документ является важным международным соглашением, в котором закреплены основные гражданские и политические права. Использование Конвенции обычно означает обращение в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге, если можно доказать, что все эффективные средства правовой защиты в собственной стране исчерпаны: что дело прошло все стадии обжалования и даже Верховный суд страны, но система не смогла предоставить «справедливую компенсацию» потерпевшей стороне. Решения Европейского Суда по правам человека являются обязательными (неповиновение может, в конечном итоге, привести к отстранению государства от Совета Европы), но эта процедура часто отнимает много времени и стоит дорого.

● Законодательство ООН (ООН).

(а) Одним из основных документов, принятых ООН, является Устав ООН. В ходе развития международных отношений он стал первым договором, в котором была закреплена обязанность государств-членов уважать основные индивидуальные права и свободы. Кроме того, в Хартии изложены основные принципы международного сотрудничества между государствами, например, разрешать международные споры и конфликты мирным путем, считать все государства-члены равными и так далее.

(b) Одной из неотъемлемых частей Устава ООН является Статус Международного Суда, который все еще играет чрезвычайно важную роль в регулировании международных отношений.

(c) Другими источниками международного права являются конвенции и декларации ООН. Не будучи юридически обязательными для всех государств-членов, они зафиксированы в форме рекомендаций. Среди наиболее известных - Всеобщая декларация прав человека 1948 года; Конвенция о геноциде 1948 года; Международное соглашение о гражданских и политических правах 1966 года; Конвенция о правах ребенка 1989 года и многие другие.

Есть и другие международные источники. Все перечисленные выше источники международного права являются скорее фундаментальными и важными источниками права, а не отдельными правовыми системами.

 

1. the internal structure – внутренняя структура, устройство

2. to define – определять

3. unity and coordination of all acting legal norms – единство и взаимосвязь всех функционирующих правовых норм

4. implementation – осуществление, ввод в действие

5. to determine – определять

6. rules – 1) правила, 2) правовые нормы

7. obligatory – обязательный

8. codes – кодексы

9. court rulings – постановления (решения) суда

10. statutes – статуты, законодательные акты

11. statute books – сборники законодательных актов

12. main features – основные черты

13. civil law – здесь: гражданско-правовая система (континентальная)

14. common law – система общего права (англо-саксонская)

15. sources of law – источники права

16. community – общество

17. legislation – 1) законодательство 2) законотворчество…

18. to enact laws – принимать, вводить законы в действие

19. law-making organ (= Legislature = legislative organ) – законодательный орган

20. purpose – цель, предназначение

21. to pass laws – принимать законы

22. rules and regulations – нормы и предписания

23. representatives – представители

24. the Executive – Исполнительная ветвь власти

25. to submit – представлять на рассмотрение

26. approval – одобрение

27. by-laws – подзаконные акты

28. local authorities – органы местного самоуправления

29. local legislatures – местные законодательные органы

30. appropriate – соответствующий

31. to get legislative force – приобрести законодательную (нормативную) силу

32. to state the duty – закрепить обязанность

33. to resolve disputes peacefully – разрешать споры мирными способами

34. equal – равный

35. International Court of Justice – Международный суд ООН