Угрозы экономической безопасности регионов.

Под угрозами экономической безопасностирегиона понимают совокупность условий, препятствующих удовлетворению региональных потребностей либо создающих опасность снижения производственного потенциала хозяйствующих субъектов, нерационального и нецелевого использования природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, усиления зависимости региона от межбюджетных трансфертов, а также углубления социальной дифференциации населения и обострения локальных межнациональных конфликтов.

Вологодская область – экспортоориентированный, индустриально развитый регион в составе Северо-Западного федерального округа. Вместе с тем темпы роста экономики Вологодской области ниже, чем в среднем по Российской Федерации.

Угрозы региона (данные на 2016 г.):

1. Моноструктурность промышленности (чёрная металлургия и химическое производство – 54%) и, как следствие, зависимость развития региона от состояния дел нескольких крупных предприятий (ОАО «Северсталь» и группа компаний «ФосАгро АГ») детерминируют преобладание сырьевой направленности развития региона и снижение его конкурентоспособности.

2. Преобладание экспорта сырья над экспортом наукоёмкой и высокотехнологичной продукции вызывает уменьшение бюджетных поступлений и сокращение возможностей обновления парка машин и оборудования (в структуре экспорта Вологодской области преобладает продукция химической промышленности и чёрной металлургии (37 и 50% соответственно); в структуре импорта, напротив, ведущее место занимает машиностроительная продукция (69%)). Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте не превышает 0,06%.

3. Снижение уровня жизни населения, рост безработицы. Если до 2008 г. уровень безработицы в Вологодской области был одним из самых низких по СЗФО, то вследствие мирового финансового кризиса произошло значительное увеличение данного показателя – до 6,6% (в среднем по РФ – 5,5%).

4. Увеличение техногенных нагрузок и снижение устойчивости природной среды вызывает рост числа заболеваний, вынуждает население к миграции в другие, более благополучные регионы и страны. В регионе сложная экологическая ситуация. Исследования качества атмосферного воздуха показали, что в г. Череповце загрязнение выше предельно допустимых суточных концентраций. Качество питьевой воды не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям из-за её плохой очистки, неудовлетворительного состояния коммунальных водопроводов и сильного загрязнения источников водоснабжения. Заболеваемость на 1000 человек населения составила 917,6 (по РФ - 785,3). Коэффициент миграционного прироста на 10 000 чел. составил -15 (убыль) (прирост по СЗФО – 41).

5. Снижение численности населения (1184 тыс. чел. в 2016 г., снижение примерно на 1% в каждом году) и уровня его денежных доходов (соотношение среднедушевых доходов населения и МРОТ (в разах) составило 2.7, по РФ – 3,2) ухудшает качественные характеристики трудового потенциала региона.

6. Недостаточный уровень инфраструктурного развития. В настоящее время развития транзита через территорию области затрудняется недостаточной пропускной способностью Волго-Балтийского водного пути: степень износа гидротехнических сооружений составляет около 70%. Недоремонт региональных дорог является сдерживающим фактором, в первую очередь, для роста лесного кластера.

В Стратегии социально-экономического развития Вологодской области до 2020 г. определены следующие стратегические направления и мероприятия по их реализации:

1. Обеспечение инновационной составляющей развития области: создание технопарка, интеграция с вузами; поддержка инновационных проектов (региональный венчурный фонд, конкурсы инновационных проектов, их финансирование, т.д.), развитие туристской инфраструктуры, развитие системы пассажирской логистики;

2. Повышение устойчивости традиционных отраслей экономики – формирование конкурентоспособных кластеров: лесопромышленный комплекс, «Строительный кластер», легкая промышленность (кластер «Лен»), пищевая промышленность (кластер «Молоко»), машиностроение и металлообработка (кластер «Автокомпоненты»).

3. Развитие человеческого потенциала: реализация программ профориентации молодежи, создание в образовательных учреждениях условий, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса; создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодых талантов, совершенствование системы здравоохранения и др.

Финансовая безопасность.

Финансовая безопасность может быть рассмотрена как состояние защищенности финансово-экономических интересов государства и заключается в способности органов государственной власти обеспечить политическими, правовыми, экономическими и организационными методами и средствами безопасное функционирование всех сфер общественной и экономической деятельности, где обращаются финансы. Кратко охарактеризуем в отдельности состояние тех структурных блоков финансовой безопасности государства.