В 1839 г. петиция была подана парламенту, но отвергнута им.

 

Почтенным общинам Соединенного Королевства

Великобритании и Ирландии, собравшимся в парламент,

петиция от их страждущих соотечественников.

 

Нижеподписавшиеся просители ваши живут в стране, купцы которой славятся своей предприимчивостью, фабриканты которой очень искусны, а рабочие отличаются трудолюбием, вошедшим в поговорку. Страна прекрасна, земля плодородна, климат здоровый; она в изобилии снабжена вспомогательными средствами для промышленности и торговли; она имеет многочисленные и удобные гавани, а в средствах внутренного сообщения превосходит все другие страны. Вот уже 23 года, как мы наслаждаемся полнейшим миром.

Несмотря на наличность всех этих элементов национального благополучия, несмотря на все желание и способность выгодно использовать их, нас угнетает все-таки ряд общественных и частных, недугов. Мы задавлены тяжелыми налогами, которых далеко не хватает, однако, для удовлетворения потребностей наших правителей; наши торговцы стоят на краю разорения, наши рабочие голодают, капитал не дает прибыли; а труд не оплачивается; дом ремесленника словно разграблен, но зато склад ростовщика полон заложенных вещей; работные дома переполнены, а фабрики пустуют.

Мы смотрели во все стороны, мы прилежно искали, чтобы открыть причины столь болезненной и длительной нужды. Мы не можем найти их в природе или в Провидении. Небо обильно благословило наш народ, и народ не злоупотреблял его милостью, но безрассудство наших правителей свело на нет божественную доброту. Энергия могущественного королевства была растрачена, чтобы воздвигнуть мощь себялюбивых и невежественных людей, ресурсы расточались для возвеличения их. Благо одной партии было поставлено выше блага нации, и это последнее принесено ему в жертву; меньшинство правило в интересах меньшинства же, между тем как интересы большинства оставлялись в пренебрежении или дерзко и тиранически попирались ногами.

Народ лелеял надежду, что акт о реформе 1832 г. исцелит если не все его страдания, то по крайней мере значительную часть их. Его учили смотреть на этот закон как на мудрое средство для достижения достойной цели, как на механизм для лучшего законодательства, в котором будет, наконец, осуществляться народная воля. Народ был горько разочарован и низко обманут. Столь красивый с виду плод превратился в пустую пыль и прах, когда он был сорван. Акт о реформе перенес лишь государственную власть от одной властолюбивой клики к другой, а народ оставил таким же беспомощным, как прежде. Нас выпустили из рабской неволи, но отдали взамен в учение к свободе, которое только усиливает в нас сознание своего социального унижения, так как прибавляет к нему досаду, возбуждаемую долго не сбывающейся надеждой.

Мы явились в вашу почтенную палату с целью смиренно заявить, что это положение вещей не должно быть дольше терпимо, что оно не может длиться дальше, не подвергая прочности престола и мира в королевстве серьезнейшей опасности. Если с помощью божией и всех законных и конституционных средств этому состоянию может быть положен конец, то мы твердо решили, чтобы этот конец пришел скоро. Мы заявляем палате, что капитал предпринимателя не должен быть больше лишаем своей имущественного ценза для парламентских кандидатов, жалованье членам палаты общин и равенство избирательных округов.

 

П. В. Слоссон, Чартистское движение и причины его упадка, 1923, стр. 156—161.

 

 

План организации чартистов Великобритании

План был выработан и принят на собрании делегатов в Манчестере 20/VII 1840 г.

1. Чартисты Великобритании объединяются в одно общество, которое будет называться «Национальная чартистская ассоциация Великобритании».

2.Цель этой ассоциации – добиться «радикальной реформы» палаты общин, другими словами, достижение правильного и полного представительства всего народа Великобритании и Ирландии.

3.Руководящие принципы, которым должно удовлетворять это представительство, состоят в следующем: каждый взрослый мужчина в возрасте 21 года и старше, находящийся в здравом уме, получает право голосовать за парламентского кандидата; ежегодные выборы; подача голосов тайная; от парламентских кандидатов не требуется никакого имущественного ценза; члены парламента получают жалованье; все королевство делится на равные избирательные округа пропорционально числу избирателей.

4.Для проведения этой реформы должны быть применяемы

только мирные и конституционные средства, например публичные митинги, устраиваемые с целью обсуждать несправедливости, проистекающие из существующей системы, указывать средства против этих зол и принимать соответствующие петиции для подачи их в парламент.

5.Членом Национальной чартистской ассоциации может быть каждый, если он (или она) согласен с целями, принципами и конституцией ассоциации и подпишет заявление в этом смысле; после этого член ассоциации получает членскую карточку, возобновляемую каждые три месяца по уплате двух пенсов.

6.Исполнительный комитет должен вести особую книгу, в которую будут записаны имена, занятие и местожительство членов ассоциации по всему королевству.

7.При малейшей возможности члены должны объединяться в группы по 10 человек в каждой. Группы устраивают раз в неделю или в другие установленные сроки заседания; один из членов предлагается в руководители и утверждается исполнительным комитетом, чтобы собирать недельные членские взносы в 1 пенни с человека.

8.Каждый город делится на кварталы и округа, совпадающие с делением, которое установлено новым актом о муниципальной реформе. Члены городского квартала должны ежемесячно устраивать собрания, на которых должны читаться доклады и решаться текущие дела общества; на этих месячных собраниях присутствуют руководители групп и представляют отчеты о положении, причем они должны стараться облекать их в умеренную и законную форму.

9.На первом же собрании каждого городского квартала или округа выделяется сборщик, утверждаемый исполнительным комитетом; ему сдают членские взносы руководители групп. В свою очередь окружные сборщики сдают взносы казначею города или местечка.

10. Каждый более крупный город вместе с окрестными городами выбирает местный совет из девяти лиц, включая в это число помощника казначея и секретаря.

13.Городской совет устраивает еженедельно заседания и имеет право расходовать на местные цели общества половину поступающих сумм; он должен также следить за тем, чтобы предложения исполнительного комитета проводились в жизнь; в этих целях он может принимать все меры, какие он найдет нужными, лишь бы они не расходились с основными правилами ассоциации и не противоречили решениям исполнительного комитета.

14.В каждом графстве или округе должны быть особые (графские или окружные) комитеты с числом членов применительно к местным условиям и числу населения графства или округа, с секретарем и помощником казначея.

15.Во главе ассоциации стоит исполнительный комитет из семи лиц, включая в это число (генерального) казначея и секретаря партии.

16—18. Члены комитетов выбираются всеобщим голосованием партии и получают за свои труды вознаграждение; кроме работы в самом комитете они одновременно работают в качестве агитаторов. Генеральный казначей публикует ежемесячно в партийной печати о доходах и расходах.

 

Вторая национальная петиция

Достопочтенным общинам Великобритании и Ирландии, собранным в парламент.

Государственная власть, исходящая от всего народа, должна охранять свободу народа и стремиться к его счастью. Правительство ответственно перед всем народом. Единственным основанием, по которому какая-либо корпорация людей может издавать законы и управлять обществом, является полномочие, полученное от народа.

...Ваша достопочтенная палата в ее настоящем составе не избрана народом и от народа независима. Она представляет только некоторые части нации и служит интересам немногих, оставляя без внимания нужды, бедствия и петиции многих. Палата издает законы, которые противоречат ясно выраженным желаниям народа; она вынуждает исполнять их с помощью неконституционных мер, создавая тем самым невыносимый деспотизм, с одной стороны, и унизительное рабство — с другой.

Если ваша достопочтенная палата держится того мнения, что народ Великобритании и Ирландии не должен пользоваться правом полного представительства, ваши просители просят совершенно недвусмысленно высказать такое ваше мнение по этому вопросу для того, чтобы народ мог точно знать, что он может и чего не может ожидать от вашей достоуважаемой палаты, ибо если таково действительно мнение палаты, то ваши просители полагают, что там, где отрицается право представительства, надо отказывать ей в уплате налогов... В доказательство своего утверждения, что ваша достопочтенная палата не избрана народом, ваши просители указывают, что население Великобритании и Ирландии достигает в настоящее время почти 26 млн., а на недавних выборах представителей в палату было допущено к голосованию немного более 900 тыс.

...Сюда надо прибавить подкупы, застращивания, коррупцию, клятвонарушения и насилия, происходящие во время парламентских выборов в размерах, известных членам вашей достопочтенной палаты лучше, чем кому-либо другому.

Ваши просители жалуются на то, что они обременены чудовищными налогами для уплаты процентов по так называемому национальному долгу — долгу, который в настоящее время достигается 800 млн. ф. ст. и является только частью громадной суммы, растраченной в жестоких и расточительных войнах, направленных на подавление свободы. Суммы эти растрачены людьми, которых народ не уполномочивал и которые поэтому не имели ни малейшего права заставлять потомство тяжким бременем налогов расплачиваться за насилия, совершенные ими по отношению к человечеству.

Ваши просители громко жалуются на увеличение этого долга после двадцати шести лет почти беспрерывного мира, в то время как нищета и недовольство свирепствуют во всей стране...

В Англии, Ирландии, Шотландии и Уэльсе тысячи людей умирают от острой нужды. И ваши просители, сознавая, что нищета есть самая главная причина всех преступлений, с чувством удивления, смешанного с тревогой, следят за тем, как мало делается для бедных, немощных и престарелых.

С глубоким негодованием смотрят они на решение вашей достопочтенной палаты сохранить в силе закон о бедных, несмотря на весь печальный опыт, свидетельствующий о неконституционности его принципов, о нехристианском его характере, несмотря на все его жестокое и убийственное влияние на заработную плату рабочих и на жизнь подданных всего королевства...

Ваши просители хотели бы обратить внимание палаты на поражающее неравенство, существующее между заработной платой миллионов производительного населения и жалованьем лиц, которые вряд ли приносят какую-либо пользу, когда среди правителей господствует богатство и роскошь, а среди управляемых — бедность и голод.

Ваши просители считают нужным с должным почтением и лояльностью сравнить дневной доход ее величества¹ с дневным заработком тысяч рабочих этой страны; и в то время как ваши просители узнали, что ее величество ежедневно получает для своих частных нужд сумму в 164 ф. 17 шилл. 60 пенсов, они также убедились, что многие тысячи рабочих семейств имеют дневной заработок в 33/4 пенса в день на человека. Ваши просители узнали также, что его королевское высочество принц Альберт² получает каждый день сумму в 104 ф. 20 шилл., в то время как тысячи должны существовать на 3 пенса в день.

Ваши просители также с удивлением услыхали, что король Ганноверский³ получает ежедневно 57 ф. 10 шилл., в то время как тысячи налогоплательщиков этого государства существуют на 23/4 пенса в день.

Ваши просители с болью и скорбью узнали, что архиепископ Кентерберийский⁴ получает ежедневно 52 ф. 10 шилл., в то время как тысячи бедняков должны содержать свои семейства на доход, не превышающий 2 пенсов в день на человека.

Но, несмотря на ужасающее и беспримерное положение народа, ваша достопочтенная палата не выказала ни малейшего расположения сократить государственные расходы, уменьшить налоги и поднять общее благосостояние...

Ваши просители сожалеют, что рабочие часы, особенно фабричных рабочих, превосходят все границы человеческой выносливости, а «заработная плата за труд, совершаемый» в душной, нездоровой обстановке – мастерских, недостаточна для поддержания телесных сил и доставления того удобства рабочему, которое так необходимо после усиленного расходования физической энергии. Ваши просители обращают внимание достопочтенной палаты на голодную заработную плату земледельческого рабочего и испытывают чувство негодования и ужаса при виде ничтожного заработка тех, труд которых дает главный предмет питания для всей нации. Ваши просители глубоко сожалеют о существовании монополий всякого рода в этой стране, и, категорически осуждая налоги на предметы необходимости, потребляемые главным образом рабочим классом, они думают в то же время, что уничтожение одной монополии не поднимет труд из его нищенского положения, пока народ не приобретет власть, при которой все монополии и формы притеснения должны прекратиться; ваши просители имёют в виду существующие монополии избирательного права, бумажных денег, владения машинами, землей, монополии прессы, религиозных привилегий, средств сообщения и множество других, слишком многочисленных, чтобы их можно было перечислить; все эти монополии создаются классовым законодательством, и достопочтенная палата всегда стремилась систематически умножать их, вместо того чтобы сокращать...

Ваши просители уверяют достопочтенную палату, что в пределах петиции невозможно перечислить даже одну десятую часть всех тягот, на которые они могут справедливо жаловаться; но если бы достопочтенная палата согласилась выслушать их устно, то они сумели бы рассказать такую повесть о невыносимых несправедливостях и страданиях, которые заставили бы всех доброжелательных и добрых людей изумиться, каким образом народ Великобритании и Ирландии так долго и спокойно переносил свое жалкое положение, возникшее в результате его политического бесправия и развращающего действия классового законодательства. Осуществляя свое конституционное право, ваши просители требуют, чтобы достопочтенная палата взялась за устранение многочисленных грубых и очевидных зол, на которые они жалуются, и безотлагательно возвела в закон документ, называемый Народной хартией.

 

¹ Королева Виктория.

² Муж королевы, принц-консорт Альберт.

³ Брат королевы, государь одного из германских королевств, проживавший большей частью в Англии.

⁴ Глава англиканской церкви.