Глава VI. Оценка эффективности управления

Основные понятия эффективности

Эффективность является одной из важных общенаучных категорий. Слово «эффективность» латинского происхождения и означает оно – «действенность» или «успешность».

Эффект – результат (следствие) каких-либо причин, действий.

Эффективность – степень соответствия системы (процесса) целевому предназначению в заданных условиях функционирования. Эффективность системы – это в общем случае совокупность свойств, характеризующих качество функционирования системы, оцениваемое как соответствие требуемого и достигаемого результата. Требуемый и реально достигаемый системой результаты могут различаться. Это зависит от условий функционирования системы и способов достижения требуемых результатов. Поэтому при оценке принято различать качество систем и эффективность реализуемых системами процессов. При этом эффективность относят не к самой системе, а к выполняемым ею функциям.

Разработка и внедрение информационно-управленческих автоматизированных интегрированных систем безопасности – это один из определяющих факторов, способных сократить потери и убытки от наступления противоправных действий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. При системном подходе к проектированию автоматизированной комплексной системы безопасности разработчиком вскрывается вся система недоработок и несовершенств. Далеко не все проектные организации используют в своих проектных решениях автоматизированные и информационные технологии управления комплексными системами безопасности и жизнеобеспечения, обеспечивающие возможность сбора максимального количества информации о состоянии объектов в случае возникновения нештатных или чрезвычайных ситуаций на их территории. Тем не менее, применение интегрированных систем безопасности позволит более эффективно распределить ограниченные ресурсы на комплексную защиту.

Доходы от реализации проекта должны превысить расходы на его осуществление или, в крайнем случае, если проект не носит коммерческого характера, окупить затраты. Выгоду, или по-другому – эффект от планируемых или принятых управленческим аппаратом решений, можно оценить качественно с применением феноменологического подхода и количественно, взяв за основу специальные методы финансовых вычислений.

Финансовые вычисления неразрывно связаны с теорией временной стоимости денег (рубль сегодня дороже рубля завтра) и основными способами, алгоритмами и моделями вычислений принятыми в теории финансового управления экономическими объектами.

Предметом исследования является эффективность создания и внедрения информационно-управленческих интегрированных систем безопасности.

Основными задачами исследования оценки эффективности являются:

– изложение существующих методик оценки эффективности информационно-управленческих интегрированных систем безопасности опасного объекта экономики;

– получение новых знаний по оценке эффективности информационно-управленческих систем безопасности и приобретения умений и навыков расчета эффективности систем безопасности с помощью финансово-экономических методов оценки и на основе современных компьютерных средств.

Объектом изучения и исследования являются методы, модели и алгоритмы оценки эффективности интегрированных систем безопасности.

Известно, что метод – это совокупность конкретных вычислительных и логических процедур, выполняемых над определенными исходными данными и в установленной последовательности с целью получения результата решения какой-либо задачи (проблемы).

Методы, на основе которых производится оценка эффективности внедрения систем безопасности, включают в себя классические финансовые модели оценки (на основе совокупности необходимых затрат) и неоклассические финансовые модели (на основе временной стоимости денег), а также модели, учитывающие риск проекта внедрения систем безопасности (субъективно-вероятностные многофакторные модели). Сущность экономико-математического моделирования в планировании показателей эффективности заключается в том, что оно позволяет найти количественное выражение взаимосвязей между финансовыми показателями и факторами, их определяющими. Эта связь выражается через экономико-математическую модель. Она представляет собой математическое описание экономического процесса, т.е. описание факторов, характеризующих структуру и закономерности изменения данного экономического явления с помощью математических символов и приёмов (уравнений, неравенств, таблиц, графиков и т.д.). В модель включаются только основные (определяющие, ключевые) факторы. Модель может строиться по функциональной или корреляционной связи. Функциональная связь выражается уравнением вида

Y = f (x), (1)

где: Y – показатель;

х – факторы.

Главной задачей исследований в изучаемой области является выявление и идентификация косвенных выгод и ущербов, количественные способы оценки которых являются основой предлагаемой методики оценки эффективности системы безопасности с точки зрения заказчика (потребителя).

Новизна предложенных решений заключается в оценке эффективности информационно-управленческой системы безопасности с точки зрения потребителя системы, на основе количественной оценки косвенных выгод (эффектов) и расчета интегральных показателей эффективности, что позволяет более достоверно осуществлять выбор систем безопасности по разным критериям:

– срок окупаемости PP (Payback Period);

– учетная доходность ARR (Accounting Rate of Return,);

– чистый приведенный доход (стоимость) NPV (Net Present Value);

– внутренняя доходность IRR (Internal Rate of Return);

– индекс рентабельности PI (Profitability Index).

Вкладывая деньги, в какой-либо финансовый актив, в данном случае автоматизированную интегрированную систему управления безопасностью, инвестор (заказчик) ждет выгодного результата от этого вложения.

Эффективность управления – это экономическая категория, отражающая вклад управленческой деятельности в конечный результат работы организации. Функциональное предназначение управления сводится к обеспечению эффективности основной деятельности, поэтому ее эффективность определяется степенью результативности самой организационной системы. Отсюда следует, что эффективность управления определяется степенью реализации целей организации и ее интегрального показателя – прибыли.

Эффективность управления представляет собой относительную характеристику результативности конкретной управляющей системы, которая отражается в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), причем эти показатели бывают как качественными, так и количественными.