Тема 2.1 Прогнозирование и формирование темпов, пропорций, структуры национальной экономики

Экономический потенциал общества. Повышение эффективности его использования в рыночном хозяйстве. Система показателей оценки эффективности использования экономического потенциала общества. Подсистемы показателей целевой и ресурсной эффективности. Использование показателей эффективности функционирования экономического потенциала общества. Подсистемы показателей целевой и ресурсной эффективности. Использование показателей эффективности функционирования экономического потенциала общества в практике прогнозирования стратегического планирования.

Пропорции в экономике: общеэкономические, межотраслевые, внутриотраслевые, внутрипроизводственные. Подвижность пропорций в развивающейся экономике.

Структура национальной экономики. Сущность воспроизводственной, социальной, отраслевой и территориальной структуры экономики, ее значение для макроэкономического прогнозирования и планирования. Цикличность развития структуры экономики.

Экономический рост. Показатели, факторы, тенденции, прогнозы. Применение экономико-математического моделирования в теории и практике прогнозирования экономического роста. Моделирование социально-экономических процессов. Предметные и мысленные модели. Классификация логико-математических моделей, используемых в прогнозировании и стратегическом планировании. Балансовые модели, их сущность, виды и роль в планировании темпов экономического роста и структурных сдвигов в экономике.

Система национальных счетов (СНС) как макростатистическая модель экономики и механизм, обеспечивающий единство разработки планов и контроля за их выполнением. первичные элементы системы национального счетоводства: экономические агенты. Показатели системы национальных счетов. Использование СНС в качестве исходной базы разработки прогнозов и стратегического планирования.

 

Тема 2.2 Стратегическое планирование решения социальных проблем общества

 

Социальная политика государства – важнейший инструмент регулирования социальных процессов в рыночном хозяйстве. Сущность и принципы разработки социальной политики государства. Стратегические цели социальной политики в программе социальных реформ на период до 2015 года. Государственное регулирование социальных процессов с использованием политик в сферах: доходов и личного потребления семей, общественного благосостояния, воспроизводства населения, рабочей силы и занятости населения, социально-нуждающихся групп населения в обществе, развития отраслей социальной инфраструктуры.

Стратегическое планирование уровня жизни народа. Понятия «условия жизни», «уровень жизни», «качество жизни». Система показателей уровня жизни: синтетические и натуральные показатели; показатели, выражающие пропорции и структуру распределения благосостояния. Номинальные доходы населения и их составляющие (денежные, натуральные и косвенные доходы). Реальные доходы и номинальные (конечные) доходы населения. Принципиальная схема формирования доходов населения. Схема баланса денежных доходов и расходов населения. Методика расчет величины прожиточного минимума.

Стратегическое планирование воспроизводства населения, рабочей силы и занятости. Типы демографических ситуаций и воспроизводства населения: экстенсивное, интенсивное и суженное воспроизводство. Демографическая политика Правительства РФ на период до 2010 года. Разработка демографических прогнозов. Определение возможного прироста численности населения в прогнозируемом периоде посредством методов ретроспективной экстраполяции и ранжирования возрастов. Определение структуры населения и показателей эффективности его использования как производственной силы общества. Сущность терминов «рабочая сила», «рабочее место», трудовые ресурсы» и «трудовой потенциал». Основные направления государственной политики в области занятости населения и развития кадрового потенциала. Формы стратегического планирования занятости населения: разработка прогнозов состояния рынка труда, федеральных целевых программ содействия занятости населения, комплексных программ создания и сохранения рабочих мест, а также генеральных схем развития рабочих мест. Основные показатели прогнозирования рынка труда, доходов и схем развития рабочих мест. Основные показатели прогнозирования рынка труда, доходов и потребления.

Стратегическое планирование развития отраслей социальной сферы. Основные направления реформирования социальной сферы. Планирование развития системы образования: цели, показатели плановых расчетов. Планирование развития сети дошкольных учреждений, системы начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования. Стратегическое планирование развития культуры, системы здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, городского транспорта.

 

Тема 2.3 Стратегическое планирование взаимодействия общества и природы

 

Современная научно-техническая революция и проблемы природопользования. Важнейшие направления взаимодействия общества и природы: ресурсопотребление, технологизация, воспроизводство природных ресурсов, охрана среды обитания и природных ресурсов, эко-аналитический мониторинг, охрана окружающей среды. Принципы рационального природопользования и проблемы их реализации. Экономическая политика России, проблемы обеспечения ее безопасности. Экологическая ситуация в Российской Федерации. Виды мониторинга. Оценка окружающей среды. виды ущерба от загрязнений среды обитания: ущерб здоровья, экологический, экономический, эстетический, психологический. Критерии оценки фактической ситуации эко-среды и техногенного развитии национальной экономики. Единая государственная система экологического мониторинга: распределение функций в области государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Специфические особенности стратегического планирования природопользования. Планирование охраны и рационального использования водных и лесных ресурсов, земель, охраны атмосферного воздуха, охраны и воспроизводства водных ресурсов, охраны недр и рационального использования минеральных ресурсов, развития заповедников, природных парков, ботанических садов, дендрологических, зоологических парков и заповедников.

Оценка эффективности капитальных вложений в природоохранные мероприятия.

 

Тема 2.4 Стратегическое планирование научно-технической и инновационной деятельности

Научно-техническая деятельность и ее влияние на развитие общества. Основы государственной научно-технической и инновационной политики в России. Приоритетные направления развития научно-технической и инновационной деятельности. Система показателей, характеризующих степень роста и развития научно-производственного потенциала государства, порядок и условия их использования в данной системе стратегического планирования. Государственное научно-техническое и инновационное программирование. Сущность, технология и порядок их формирования. Классификация источников государственной научно-технической и инновационной деятельности. Формы финансирования научной и инновационной деятельности. Российская венчурная компания – источник инвестиционного планирования государственных капитальных расходов. Современная и перспективная государственная стратегия развития фундаментальных и прикладных научных и научно-технических исследований.

Рекомендуемая литература для изучения I и II разделов

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. в ред. 2010 г.

2. О государственном стратегическом планировании: Проект Федерального закона, Минэкономразвития, М., 2010 г.

3. Основы политики РФ в области науки и технологий на период до 2015 года и дальнейшую перспективу: Федеральный закон от 16 февраля 2009 г. № 161.

 

4. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. № 164.

5. Об основах социального обслуживания населения в РФ: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195.

6. О государственном прогнозировании и программах социально-экономи-ческого развития РФ: Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115.

7. О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127.

8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 04 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

9. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 15 марта 2007 г. № 354.

10. О некоторых мерах по усилению государственной поддержки науки и высших учебных заведений РФ: Указ Президента РФ от 18 июня 2009 г. № 467.

11. О министерстве регионального развития РФ: Указ Президента РФ от 13 сентября 2004 г. № 1168.

12. О министерстве природных ресурсов РФ: Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370.

13. Об утверждении положения о разработке перспективного финансового плана РФ проекта Федерального закона о Федеральном бюджете на очередной финансовый год: Постановление Правительства РФ от 06 марта 2009 г.

14. Об основных направлениях деятельности правительства РФ на период до 2012 года: Распоряжение правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.

15. Об административной реформе: Распоряжение правительства РФ от 17 декабря 2009 г. № 1993-р.

16. О программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2010 года: Постановление Правительства РФ от 08 апреля 2005 г. № 182.

17. Положение о Министерстве экономического развития и торговли РФ: Постановление Правительства РФ от 27 августа 2004 г. № 443.

18. Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30.

19. Вопросы Министерства регионального развития РФ: Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2004 г. № 501.

20. Сценарные условия функционирования экономики РФ, основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на 2011 год и Плановый период 2012 и 2013 годов: МинэкономразвитияРФ, М., Июль 2010 г.

21. Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития РФ на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов: МинэкономразвитияРФ, М., 30 Декабря 2009 г.

22. Прогноз социально-экономического развития РФ на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов: Решение Председателя правительства РФ от 17 июня 2009 г.

23. О бюджетной реформе на 2010–2012 годы: Программа Минфина РФ от 14 декабря 2009 г. № 107-н.

24. Проект перечня Федеральных государственных целевых программ: Распоряжение Минэкономразвития от 23 апреля 2010 г.

25. О бюджетной политике РФ на 2010-2012 год: Бюджетное послание президента РФ, М., Июнь 2010 г.

26. Ансофф И. Х. Стратегическое управление: Пер. с англ./ Науч. ред. и вст. ст. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 2003.

27. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник для вузов М., 2009.

28. Деловое планирование(Методы. Организация. Современная практика): Учеб. пособие / Под ред. В.М. Попова. М., 2009.

29. Ковалев Л. Н. Управленческая диагностика.: Учебник для вузов. М., 2008.

30. Ковалев Л.Н. Деловая стратегия: Учебник для вузов. М., 2010.

31. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М., 2007.

32. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг: Учеб. пособие. СПб., 2010.

33. Маркова В.Д., Кравченко Н.А. Бизнес планирование: Учеб. пособие. М., 2007.

34. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Учеб. пособие. М., 2010.

35. Мельник А.Н. Стратегическое планирование деятельности в переходной экономике. СПб., 2007.

36. Основы экономического и социального прогнозирования /Под. ред. В.Н. Мосина М., 2008.

37. Прогнозирование и планирование.: Учеб. пособие. /Под. ред. Е. А. Черныш. М., 2005.

38. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики: Учеб.пособие. М., 2008.

39. Рыночная экономика: Словарь /Под общ. ред. Г.Я. Кипермана. 4-е изд., доп. М., 2004.

40. Самочкин В.Н., Тимофеева О.А. Оценка инновационных возможностей предприятия и их использование при формировании долгосрочных планов развития. М: Спец. лит., 2009.

41. Стратегическое планирование и управление: Учеб. пособие /Под ред. А.Н. Петрова. СПб., 2008.

42. Стратегическое планирование /Под ред. Э.А. Уткина. М., 2006.

43. Уткин Э.А. Управление компанией: Учебник для вузов. М., 2010.

44. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики: Учебник. М., 2007.

 

III. Раздел Стратегическое планирование деятельности

Предприятий и организаций

 

Тема 3.1 Стратегическое планирование деятельности корпоративных субъектов

Основы индикативного стратегического планирования в интегрированных корпоративных системах. Организационно-правовые формы корпоративных субъектов. Сущность синергетических эффектов стратегического планирования корпоративных субъектов. Актуальность применения индикативного планирования на корпоративном уровне. Организация и принципы индикативного стратегического планирования во внутрикорпоративной системе планирования. Стратегия планирования корпоративных стратегий. Алгоритм процесса индикативного стратегического планирования на корпоративном уровне. Виды целевых индикаторов корпоративных субъектов стратегического планирования. Оценка эффективности результатов корпоративного стратегического планирования.