Применение срочного профиля риска.

Срочный профиль риска - профиль риска, предназначенный для оперативного доведения до должностных лиц, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, информации о необходимости применить меры по минимизации рисков к определенной партии товаров и (или) транспортным средствам до завершения таможенного оформления.

Риски, содержащиеся в срочных профилях рисков, выявляются в момент принятия таможенной декларации (после присвоения регистрационного номера таможенной декларации) с применением специальных программных средств и (или) самостоятельно, исходя из области риска при наличии уведомления ФТС России, содержащей срочный профиль риска. При внесении изменений в таможенную декларацию на любом из этапов документального контроля производится повторная проверка таможенной декларации на предмет выявления рисков, содержащихся в срочных профилях рисков.

Если письмо (телетайпограмма) ФТС России, содержащее срочный профиль риска, поступило на таможенный после принятия таможенной декларации, меры по минимизации риска, предусмотренные срочным профилем риска, подлежат применению.

Должностные лица таможенного поста (ОТОиТК) до поступления письма (телетайпограммы) ФТС России, содержащего срочный профиль риска, либо информации координирующего подразделения ФТС России о признании утверждения срочного профиля риска нецелесообразным в пределах сроков, установленных ТК ТС, принимают меры, направленные на обеспечение проведения проверки товаров.

Если таможенное оформление товаров завершено таможенным органом до поступления срочного профиля риска, то координирующее подразделение ФТС России осуществляет ведомственный контроль принятых подчиненным таможенным органом решений при таможенном контроле партии товаров в соответствии со статьей 412 Кодекса.

По результатам применения срочного профиля риска должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) заполняет Отчет в соответствии с Правилами заполнения Отчета.

 

Содержание таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления», особенности таможенного контроля товаров, помещенных под данную таможенную процедуру.

Таможенные процедуры (раздел 6 ТК ТС) – совокупность норм, определяющих требования и условия по пользованию и распоряжению товарами.

Выпуск для внутреннего потребления (гл. 30, ст. 209-211 ТК ТС) – таможенная процедура, при которой иностранные товары находятся и используются на таможенной территории ТС без ограничений по их использованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС.

Особенностью является совпадение моментов помещения товаров под таможенный режим (момент начала действия таможенного режима) и окончания его действия. Таким моментом является выпуск товаров.

Условия помещения:

Уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции и льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;

Соблюдение запретов и ограничений;

Представление документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Несоблюдение таких мер влечет условный выпуск товаров, т.е. сохраняет статус иностранного товара и, налагает ряд ограничений, связанных с пользованием и (или) распоряжением указанными товарами (запрет на передачу товаров третьим лицам, в т.ч. путем их продажи или отчуждения иным способом). Также будут считаться условно выпущенными товары, помещенные под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления, если, предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов либо если на счета таможенных органов не поступили суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Обязанность по уплате таможенных платежей возникает в момент регистрации таможенной декларации, а прекращается в случаях:

Уплаты всех причитающихся платежей;

Предоставление льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не связанных с ограничениями по пользованию и распоряжению товарами;

Уничтожение вследствие аварии или действий непреодолимой силы;

Если размер не уплаченной суммы таможенныхпошлин, налогов не превышает 5евро;

Помещение под процедуру «отказ в пользу государства»;

Обращение в федеральную собственность в соответствии с законодательством;

Обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров, в соответствии с законодательством государств-членов ТС;

Отказ в выпуске товара;

При признании ее безнадежной к взысканию;

В связи со смертью декларанта.

Товар приобретает статус российского в момент проставления в таможенной декларации отметки «выпуск разрешен».

Гуманитарная помощь, поступающая в страны ТС, так же попадает под процедуру «выпуск для свободного обращения» с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей (искл. Подакцизные товары, ввозимые для муниципальных учреждений – уплачивается НДС). В России признает гуманитарной помощью Комиссия по вопросам гуманитарной и технической помощи при правительстве РФ.

 

Содержание таможенной процедуры «реимпорт товаров», особенности таможенного контроля товаров. Помещенных под данную процедуру.

Таможенные процедуры (раздел 6 ТК ТС) – совокупность норм, определяющих требования и условия по пользованию и распоряжению товарами.

Реимпорт (ст. 292-295 ТК ТС) – таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории ТС, ввозятся обратно на таможенную территорию ТС без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под данную процедуру помещаются товары, ранее помещенные под следующие процедуры:

- экспорт;

- переработка вне таможенной территории;

- временный вывоз;

При процедуре реимпорта возможен возврат уплаченных ранее, экспортных пошлин, если товары были помещены под процедуру реимпорта не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем помещения таких товаров под процедуру экспорта. Декларантом может выступать лицо, являвшееся декларантом одной из таможенных процедур, указанных ранее, в соответствии с которой товар был вывезен за пределы ТС. Законодательством ТС могут быть установлены случаи, когда декларантом может являться другое лицо.

Для помещение под процедуру реимпорта декларант предоставляет в таможенный орган сведения об обстоятельствах вывоза товаров с таможенной территории ТС, плюс сведения об операциях по ремонту товара, если они проводились за пределами ТС. Для подтверждения данных сведений декларант предоставляет таможенную декларацию, принятую при вывозе товаров, и документы, подтверждающие дату перемещения товаров через таможенную границу при их вывозе.

 

 

Содержание таможенной процедуры «реимпорт товаров», особенности таможенного контроля товаров. Помещенных под данную процедуру.

Таможенные процедуры (раздел 6 ТК ТС) – совокупность норм, определяющих требования и условия по пользованию и распоряжению товарами.

Реимпорт (ст. 292-295 ТК ТС) – таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории ТС, ввозятся обратно на таможенную территорию ТС без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под данную процедуру помещаются товары, ранее помещенные под следующие процедуры:

- экспорт;

- переработка вне таможенной территории;

- временный вывоз;

При процедуре реимпорта возможен возврат уплаченных ранее, экспортных пошлин, если товары были помещены под процедуру реимпорта не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем помещения таких товаров под процедуру экспорта. Декларантом может выступать лицо, являвшееся декларантом одной из таможенных процедур, указанных ранее, в соответствии с которой товар был вывезен за пределы ТС. Законодательством ТС могут быть установлены случаи, когда декларантом может являться другое лицо.

Для помещение под процедуру реимпорта декларант предоставляет в таможенный орган сведения об обстоятельствах вывоза товаров с таможенной территории ТС, плюс сведения об операциях по ремонту товара, если они проводились за пределами ТС. Для подтверждения данных сведений декларант предоставляет таможенную декларацию, принятую при вывозе товаров, и документы, подтверждающие дату перемещения товаров через таможенную границу при их вывозе.

 

Содержание таможенной процедуры «таможенный склад», особенности таможенного контроля товаров, помещенных под данную процедуру.

Таможенные процедуры (раздел 6 ТК ТС) – совокупность норм, определяющих требования и условия по пользованию и распоряжению товарами.

Таможенный склад (ст. 229-238 ТК ТС) – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под данную процедуру могут помещаться любые иностранные товары, за исключением:

Товары, срок годности которых на день их декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет менее 180 календарных дней;

Товаров, перечень которых определяется решением КТС.

Под таможенную процедуру «таможенный склад» могут быть помещены товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, в целях приостановления действия процедур временного ввоза или переработки на таможенной территории. Допускается помещение под данную процедуру товаров без их фактического помещения на склад, в связи с крупногабаритностью, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме. В таком случае таможенные органы вправе потребовать обеспечение уплаты причитающихся таможенных платежей.

Срок хранения на таможенном складе не может превышать 3года со дня помещения под процедуру. Если товар имеет ограниченный срок годности (реализации), то он должен быть помещен под иную процедуру не позднее 180 суток до истечения срока годности (реализации).

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров вправе

- совершать с товарами операции,необходимые для обеспечения их сохранности, в т.ч. осматривать,измерять товары, перемещать их в пределах склада, при условии, что эти операции не повлекут за собой изменение состояния товаров,нарушения их упаковки или средств идентификации

- отбирать проб и образцы

- подготовка товаров к продаже и транспортировке, включая сортировку, упаковку, маркировку,…

Существуют склады открытого и закрытого типа.

Таможенными складами открытого типа являются склады доступные для хранения любых товаров и используемых любыми лицам,обладающими полномочиями в отношении товаров.

Склады закрытого типа – склады, предназначенные для хранения товаров владельца таможенного склада. Законодательство ТС может определять отдельные категории товаров. Которые допускается хранить на складах закрытого типа.

Требования к обустройству, расположению, оборудованию таможенного склада, плюс порядок их учреждения и функционирования определяется законодательством государств-членов ТС. Таможенные орган ведут реестры владельцев таможенных складов.

Действия таможенной процедуры «таможенный склад» завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру до истечения срока хранения товаров на таможенном складе. Товары могут помещаться под иную процедуру частями, либо полностью. После помещения под иную процедуру товары должны быть вывезены с территории склада в течение 3х рабочих дней.

 

Содержание таможенной процедуры «отказ в пользу государства», особенности таможенного контроля товаров, помещенных под данную процедуру.

Таможенные процедуры (раздел 6 ТК ТС) – совокупность норм, определяющих требования и условия по пользованию и распоряжению товарами.

Отказ в пользу государства (ст. 310-311 ТК ТС) – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства-члена ТС без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Товары, помещенные под данную таможенную процедуру приобретают статус товаров ТС

Могут помещаться иностранные товары, за исключением запрещенных к ввозу на территорию ТС товаров, плюс запрещенных к обороту на территории ТС

Решением КТС могут быть установлен перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру (экономически невыгодные товары)

Содержание таможенной процедуры «переработка на таможенной территории», особенности таможенного контроля товаров, помещенных под данную процедуру.

Таможенные процедуры (раздел 6 ТК ТС) – совокупность норм, определяющих требования и условия по пользованию и распоряжению товарами.

Переработка на таможенной территории (ст.239-251 ТК ТС) – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза.

Помещение товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории допускается при условии:

предоставления документа об условиях переработки товаров на таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза и содержащего сведения, определенные ТК ТС. Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории является их ремонт, в качестве такого документа, может использоваться таможенная декларация;

возможности идентификации таможенными органами иностранных товаров в продуктах их переработки, за исключением случая замены эквивалентными товарами.

Операции по переработке товаров включают:

переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;

изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;

ремонт товаров, включая восстановление, замену составных частей;

использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Данная операция должна быть совершена одновременно с операцией 1-3.

Срок переработки товаров на таможенной территории не может превышать 3 года. Решением КТС для отдельных категорий товаров может определяться более продолжительный срок.

Под нормой выхода продуктов переработки понимается количество или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в результате переработки определенного количества иностранных товаров.

Отходы и остатки, образовавшиеся в результате переработки иностранных товаров на таможенной территории, подлежат помещению под иную таможенную процедуру.

С разрешения таможенного органа допускается замена иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, эквивалентными товарами. Под эквивалентными товарами понимаются товары таможенного союза, которые по своим описанию, качеству и техническим характеристикам совпадают с иностранными товарами. Эквивалентные товары получают статус иностранных товаров, а замененные ими товары – статус товаров таможенного союза.

Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории завершается помещение продуктов переработки, остатков и отходов под другую таможенную процедуру (например, реимпорт).

При помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления уплачиваются суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисленные в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

 

Содержание таможенной процедуры «временный ввоз (допуск)», особенности таможенного контроля товаров, помещенных под данную процедуру.

Таможенные процедуры (раздел 6 ТК ТС) – совокупность норм, определяющих требования и условия по пользованию и распоряжению товарами.

Временный ввоз (допуск) (ст. 277-284 ТК ТС) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Помещение товаров под данную процедуру допускается при условии возможности идентификации товаров. Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза допускается замена временно ввезенных товаров.

Существуют товары, которые нельзя поместить под таможенную процедуру временного ввоза, например пищевые продукты, алкоголь, промышленные отходы, товары, запрещенные к ввозу на территорию ТС.

Временно ввезенные товары, должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях эксплуатации. Такими товарами может пользоваться только декларант, за исключением случаев, когда таможенные органы выдают письменное разрешение на пользование другими лицами.

Максимальный срок временного ввоза – 2 года.

Список товаров, подлежащих полному условному освобождению от уплаты таможенных пошлин, налогов приведен в перечне, определенном КТС.

Частичное освобождение – 3% от общей суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в случае выпуска для внутреннего потребления.

При завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) суммы, уплаченные при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, возврату (зачету) не подлежат.

Заканчивается процедура реэкспортом.

Содержание таможенной процедуры «реэкспорт товаров», особенности таможенного контроля товаров, помещенных под данную процедуру.

Таможенные процедуры (раздел 6 ТК ТС) – совокупность норм, определяющих требования и условия по пользованию и распоряжению товарами.

Реэкспорт (гл.40, ст.296-301 ТК ТС) – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:

иностранные товары, находящиеся на таможенной территории ТС, в т.ч. ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий:

- товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;

- таможенному органу представлены все необходимые документы;

- товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории ТС,

- товары могут быть идентифицированы таможенным органом.

Лицо вправе потребовать возврата ввозных таможенных пошлин, налогов при реэкспорте,если с момента выпуска товара в свободное обращение прошло не более 1 года.