Экономическая политика Великобритании

Великобритания потеряла во время Второй мировой войны 25% национального богатства, поэтому её экономика была ослаблена, финансы расстроены. Это привело к зависимости Великобритании от США. Распад колониальной системы ещё более ослабил экономику страны. Восстановление и дальнейшее развитие экономики Великобритании происходило в форме смешанной экономики, где наряду с частной собственностью большая роль отводилась государственному сектору. С этой целью была проведена национализация Английского банка, ряда электростанций, сталелитейных заводов, угольных шахт, транспорта, телефонной и радиосвязи. Национализации подверглись в основном старые малорентабельные предприятия, при этом владельцы получали финансовую компенсацию, превышающую стоимость объекта. Для сокращения дефицита государственного бюджета увеличивались налоги и сокращались государственные расходы на социальные нужды, была проведена девальвация фунта стерлингов. Т.к. положение оставалось сложным, Великобритания присоединилась к «плану Маршалла». К началу 1950-х годов экономический потенциал страны был в основном восстановлен. До 1960 г. проводилась частичная денационализация промышленности (в чёрной металлургии, в автомобильной, сталелитейной создавались государственно-частные предприятия). Стимулировалось образование крупных монополистических объединений, структурная перестройка проходила под воздействием НТР.

Особенностью экономического развития в 1960-1970-е гг. было усиление процесса монополизации, особенно в военно-промышленном комплексе. Огромную роль стали играть государственные корпорации, возникшие в электроэнергетике, чёрной металлургии, добыче газа. Роль регулятора социально-экономических отношений отводилась государству. Вновь проводилась национализация предприятий судостроения, автомобильной промышленности, станкостроения, электронной отрасли. К концу 1970 –х гг. на долю государственного сектора приходилось 12% ВВП и 20% промышленной продукции.

В 1973 году мировой энергетический кризис привёл к резкому росту цен на нефть и другие сырьевые ресурсы, что усилило инфляцию и ухудшило торговый баланс страны. В этом же году Великобритания была принята в ЕЭС, но для этого надо было пойти на уступки другим странам – участникам Сообщества (снизить пошлины на промышленные товары для стран-членов ЕЭС, повысить цены на сельскохозяйственную продукцию на внутреннем рынке, отказаться от фунта стерлингов как резервной валюты и проч.). Вступление в «Общий рынок» не решало проблем и это побудило правительство к изменению экономической политики.

Новое правительство во главе с М Тэтчер предложило совершенно новую экономическую программу развития, в основу которой был положен принцип экономического либерализма. С 1980-1990 гг. шло реформирование английской экономики по нескольким направлениям:

1. Реформирование отношений собственности. Приватизация обобществлённого сектора. Было приватизировано около 100 государственных компаний разных сфер экономики (за 20 лет). Государственный сектор сократился на 2/3. При этом, передав в частные руки большинство компаний, правительство продолжало контролировать их деятельность, ограничивая рост тарифов. Приватизация пополнила государственный бюджет.

2. Дерегулирование экономики. В 1980-1990-е годы были сняты многие ограничения в деятельности бизнеса(упразднён контроль над заработной платой, ценами и дивидендами, ослаблено государственное регулирование НИОКР,, ликвидирован валютный контроль и т.д.). Но вместе с тем, в стране действовали жёсткие законы, регулирующие многие аспекты частного предпринимательства.

3. Преобразование налоговой системы. Придерживаясь политики монетаризма, правительство проводило политику ослабления налогового бремени. Снижались ставки прямых налогов, осуществлялся переход от прямого прогрессивного налогообложения частных лиц и предприятий к косвенному налогообложению. Повышены ставки НДС.

4. Внедрение рыночных начал и конкуренции в сфере услуг. В этом направлении основой стал переход в сфере услуг на контрактную систему. С торгов размещались подряды на уборку территорий, помещений, строительные и ремонтные работы, реконструкцию домов.

5. Преобразования в социальной сфере происходили по пути создания смешанной системы здравоохранения, страхования, пенсионного обеспечения и приватизации жилья. Экономика Великобритании на рубеже ХХ-ХХ1 вв. характеризовалась экономическим ростом, в среднем на 3-4% в год, что было выше, чем в других западноевропейских странах, высокими темпами роста производительности труда и высоким уровнем эффективности использования основного капитала. Доля услуг в ВВП составляла 70,2%, снизилась доля обрабатывающей промышленности (с 1/3 в 1950 –е до 1/6 в 1990-е гг.), возросла доля наукоёмких отраслей. К 2000 году уровень безработицы снизился до 5,3%, низким стал уровень инфляции. Во внешнеэкономической деятельности экспорт стал превышать импорт. Главным импортёром капиталов являются США.