Развитие сельского хозяйства СССР в 1930-е годы

Среди руководителей партии и правительства не было единства по поводу преобразований в сельском хозяйстве, хотя вопрос о "социалистическом переустройстве деревни" начал обсуждаться ещё в 1918 году. Одни видели его основу в коммунах, считая, что это единственный путь к крупному хозяйству, другие отрицали значение коммуны и считали, что развитие крупного социалистического производства в деревне должно происходить посредством организации государственных хозяйств - так называемых «хлебных фабрик». Ни политика военного коммунизма, ни нэп не способствовали развитию в должной мере аграрного сектора. С 1927 года государственная аграрная политика стала меняться. Был взят курс на создание колхозов и совхозов посредством сплошной коллективизации и «ликвидацию кулачества как класса». Борьба с кулачеством прикрывала идею перекачки средств из сельского хозяйства для реализации непомерно раздутых планов индустриализации. Наступление на аграрный сектор начался с чрезвычайных мер:

- ограничение, а затем и официальный запрет свободной торговли зерном, объяснялось это необходимостью увеличения государственных заготовок хлеба;

- борьба с нелегальной торговлей зерном. На станциях устанавливались «заградительные отряды» из рабочих, которые арестовывали владельцев вывозимого на продажу зерна, осуществляли его конфискацию;

- изъятие сельскохозяйственных излишков, в первую очередь у зажиточных хозяйств.

Эти меры не принесли ожидаемых результатов: государственные заготовки не увеличились, экспортные возможности страны не улучшились, удельный вес кулацкой группы сократился до 3%, следовательно, нужны были радикальные меры по перекачки средств из деревни. В конце 1929 года была поставлена задача проведения сплошной коллективизации в короткие сроки, которая бы ликвидировала зажиточный слой крестьянства и установила жесткий государственный контроль над деятельностью аграрного сектора. Сплошная коллективизация позволила бы обеспечить бесперебойное снабжение продовольствием быстро растущее городское население, а крестьяне превратились бы в наёмных работников государства. Коллективизация позволяла расширять внеэкономические методы принуждения в аграрном секторе. Для важнейших зерновых районов (Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга, Украина, Центрально-Чернозёмный, Сибирь, Урал, Казахстан) были установлены сроки коллективизации – 1930-1932 гг. Началось насильственное объединение крестьян в колхозы. Форсированная коллективизация означала раскулачивание. У кулаков изымали скот, имущество, постройки, средства производства, семенные запасы. Всё это передавалось в колхозы в качестве взносов за бедняков. Контрреволюционно настроенные кулаки арестовывались, а их семьи высылались в северные и отдалённые районы страны, туда же высылались и зажиточные семьи, не желавшие добровольно вступать в колхозы. Темпы коллективизации отражались в специальных сводках. 1932 год был объявлен годом сплошной коллективизации. Для ускорения коллективизации принимались следующие меры: предоставление налоговых льгот для колхозов и колхозников, введение индивидуальных налогов для «кулацких хозяйств», ограничение продажи необходимых товаров, отказ в кредитах зажиточным хозяйствам и др. К 1939 году 97% крестьянских хозяйств было объединено в колхозы. Управление колхозами перешло к государственным органам в центре и на местах. Сверху теперь диктовались государственные задания. Вся хозяйственная жизнь в колхозах строго регламентировалась. По каждому виду сельскохозяйственной продукции существовали специальные заготовительные учреждения. Детальная отчётность представлялась поквартально, помесячно, подекадно и по пятидневкам. По сдаче государству зерна, мяса, картофеля, молока и др. устанавливались твёрдые обязательства по заниженным ценам. Для приусадебных участков колхозников, пришкольных участков, хозяйства детских домов также устанавливались обязательные поставки сельскохозяйственной продукции. Колхозы, не выполнившие планы заготовок, подвергались денежным штрафам. Конкретный труд колхозников отрывался от его конечных результатов. Оценка трудовой деятельности производилась с помощью трудодней, или «палочек». Всевозможные налоги являлись дополнительным каналом выкачивания средств из деревни, их количество и размеры росли из года в год. Губительная политика в области сельского хозяйства привела к страшному голоду в 1932-1933 гг., который унёс 10 млн.человек.

Сплошная коллективизация привела к ощутимым экономическим потерям, ослабив сельское хозяйство страны. Валовая продукция сельского хозяйства в 1936-1940 гг. осталась на уровне 1928 г., средняя урожайность снизилась, численность лошадей в стране уменьшилось в 2 раза, коров в 1,5 раза, овец в 3 раза. Созданные колхозы были лишены права распоряжаться своими производственными фондами, денежными средствами, не имели выбора каналов реализации своей продукции, завалены высоким уровнем обязательных государственных поставок. Миллионы трудолюбивых, умелых, преданных своей земле людей были репрессированы. Были нарушены сложившиеся нравственные и психологические устои крестьянской жизни, частнособственническая психология. Подмена экономических отношений механизмом принуждения породила равнодушие к сельскому труду, спаду трудовой активности и дисциплины.

 

Контрольные вопросы

1. С каких объектов началась национализация в советской России.

2. Что представляла продразвёрстка.

3. Почему продразвёрстка восстановила против советской власти всё крестьянство

4. Какие действия правительства привели к свёртыванию товарно-денежных отношений в годы «военного коммунизма».

5. Каково было состояние денежной системы страны в годы «военного коммунизма».

6. Как повлияла политика «военного коммунизма» на состояние сельского хозяйства, промышленности, уровень жизни населения.

7. Какие функции выполняли налоги в годы «военного коммунизма»

8. Почему процветал «черный рынок».

9. Что послужило началом новой экономической политики.

10. В чём отличие продналога от продразвёрстки

11. Какие формы собственности доминировали в промышленности, сельском хозяйстве, торговле.

12. Какие организационные формы иностранного капитала использовались в России в годы нэпа.

13. Особенности налогообложения в промышленности.

14. Какие положительные результаты имела денежная реформа 1922 –1924 гг.

15. Должно ли государство регулировать экономику.

16. Основные черты нэпа.

17. Какими методами государство регулировало цены частного сектора.

18. Каким образом государство регулировало оптовую торговлю.

19. Основные черты присущие командной системе.

20. Как происходило формирование командно-административной системы.

21. Каковы основные источники финансирования тяжёлой промышленности.

22. Как происходила ликвидация хозяйственного расчёта.

23. Почему план ГОЭЛРО оказался невыполним.

24. Основные черты присущие советской индустриализации.

25. Источники накопления финансовых средств для развития тяжёлой промышленности.

26. Проблемы, возникшие в ходе выполнения первого пятилетнего плана.

27. Итоги первого пятилетнего плана.

28. Какие проблемы выявились в ходе первых пятилеток.

29. Каковы официальные причины массовой коллективизации.

30. Каковы реальные причины массовой коллективизации.

31. Какой срок отводился для проведения массовой коллективизации.

32. Механизм изъятия доходов из сельского хозяйства.

33. Как производилась оплата труда в колхозах.

34. Каковы последствия коллективизации.

35.Почему у колхозников не было заинтересованности в эффективном труде.