Тема 2.2 «Содействие лиц органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность»

 

Наименование работы: Решение ситуационных задач.

Учебная цель: Изучить общую характеристику и научиться составлять проект контракта между субъектами оперативно-розыскной деятельности.

Учебные задачи:

1. Изучить общую характеристику проекта контракта между субъектами оперативно-розыскной деятельности.

2. Научиться составлять проект контракта между субъектами оперативно-розыскной деятельности.

 

Задачи практического занятия:

1. Продолжить изучение Конституции Российской Федерации.

2. Продолжить изучение Федерального закона «О полиции».

3. Продолжить изучение Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

4. Повторить теоретический материал по теме практического занятия.

5. Разработать интеллектуальный проект по теме: «Проблема участия конфидента в совершении преступлений».

6. Разработать проект контракта между субъектами оперативно-розыскной деятельности.

 

Задания

1. Разработать интеллектуальный проект по теме: «Проблема участия конфидента в совершении преступлений»

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Разработать проект контракта между субъектами оперативно-розыскной деятельности. Кратко о проекте контракта:

Оперативно-розыскной контракт – это основанный на нормах оперативно-розыскного законодательства и выработанный в публичных интересах в итоге добровольного согласования воли двух субъектов ОРД – оперативного подразделения (в лице оперативника) и совершеннолетнего дееспособного человека договор (как правило, документально оформленный), устанавливающий взаимные права и обязанности в связи и по поводу необходимости реализации целей ОРД и решения ее задач. Контракт всегда влечет определенные юридически значимые последствия для обеих сторон.

Заключение контракта обязательно предполагает:

1) достижение агентом совершеннолетия;

2) дееспособность агента – это способность физического лица своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за совершенное правонарушение. В соответствии с Конституцией РФ гражданин может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности с 18 лет.

Контракт заключается с гражданином независимо от его гражданства.

1. Предмет контракта. Он включает обязанности, которые принимают на себя стороны по решению задач ОРД, особенности действия сторон. Перечень взаимных договорных обязательств индивидуален и зависит от ряда условий: личных качеств агента, характера выполняемых им заданий, его реальных возможностей по оказанию содействия. В контракте запрещается излагать сведения, составляющие государственную тайну.

2. Обязанности и права сторон состоят в требованиях к предмету договора, в том числе, в какой форме агент будет предоставлять информацию. Предусматриваются обязательства оперативно-розыскного органа в создании благоприятных условий для выполнения агентом заданий, в его обучении и подготовке. Указываются пределы использования оперативной информации, а также перечисляются обязательства, связанные с обеспечением личной безопасности агента, безопасности членов его семьи, близких.

3. Возмездность включает вид, размер и порядок вознаграждения агенту за выполнение взятых им обязательств.

Так как стороны несут обоюдную ответственность за выполнение условий контракта, в нем необходимо предусматривать возмещение понесенного в связи с подготовкой или проведением оперативно-розыскных мероприятий материального или морального вреда. Кроме того, в контракте оговариваются меры социального обеспечения агента и (или) членов его семьи и близких, а также другие обстоятельства в соответствии с ФЗ об ОРД и гражданским законодательством.

4. Особые условия контракта содержат такие условия, которые связаны с использованием результатов ОРД, полученных с участием агента, с сохранением сведений, составляющих государственную тайну, о которых ему стало известно при сотрудничестве.

5. Контракт вступает в законную силу с момента подписания его обеими сторонами, если иное не указано в тексте контракта.

6. Действие контракта прекращается по истечении предусмотренного срока или, при наличии основания для досрочного распоряжения, - досрочно.

7. Досрочное расторжение контракта возможно по различным основаниям, например:

– досрочная реализация цели, ради которой заключался контракт;

– объективное изменение оперативной обстановки;

– неисполнение условий контракта одной из сторон.

Инициировать досрочное расторжение вправе обе стороны по основаниям:

– разглашение сведений о факте и содержании конфиденциального сотрудничества;

– совершение агентом преступления или использование конфиденциального сотрудничества для сокрытия преступной деятельности;

– предоставление заведомо ложной информации;

– умышленное искажение оперативно значимой информации или ее сокрытие;

– уклонение от сотрудничества под различными предлогами.

Оперативным подразделениям запрещается использовать конфиденциальное содействие по контракту депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей, официально зарегистрированных религиозных объединений.

Запрет вызван тем, что представители власти наделены соответствующими законо-дательными, судебными и надзорными полномочиями, не совместимыми с конфиденциальным контрактным оказанием содействия органам исполнительной власти, которую они должны контролировать или за которой обязаны надзирать. Также нельзя допустить, чтобы привлечение к конфиденциальному сотрудничеству указанной категории граждан на контрактной основе использовалось оперативно-розыскными органами для оказания негласного регулирующего воздействия на законотворческую деятельность и работу судов.

Наконец, государственные служащие не вправе заниматься другой (кроме основной) оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой.

 

Оценка результатов работы

 

Выполнено 2 заданий – оценка «отлично»

Выполнено 1 задание с недочетами – оценка «хорошо»

Выполнено 1 задание - оценка «удовлетв.»

 

Преподаватель А. Ю. Суворова

 

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 7