Роль юридической службы в обеспечении законности на предприятии. Формы правового обслуживания предприятия

 

Вопросы:

1. Понятие законности и порядок ее обеспечения.

2. Роль юридической службы в укреплении дисциплины труда. Понятие трудовой и исполнительской дисциплины.

3. Поощрение за успехи в труде.

4. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

5. Формы правового обслуживания предприятия (адвокаты, лицензированные юридические лица)

 

 

Источники:

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З (в ред. от 09.10.2014) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

2. Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. № 4 «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников» // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

3. Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 334-З «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (ред. от 29.12.2012 г.) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

4. Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 01.07.2015 г.) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

 

1. Понятие законности и порядок ее обеспечения.

 

Законность традиционно понимается как неукоснительное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов всеми организациями и должностными лицами.

Деятельность юридической службы в этом направлении начинается с проведения правовой экспертизы тех или иных возможных хозяйственных решений, подготовки заключений руководству предприятия (устно или письменно) по вопросам применения законодательства. Эта функция имеет весьма важное значение, т.к. правильно выбранная хозяйственная стратегия предприятия является одним из условий его успешной работы. Очевидно, что эта стратегия должна быть основана на строгом соблюдении требований законодательства. И наоборот, стратегия, основанная на обходе правовых норм, рано или поздно приводит к ощутимым материальным потерям и даже к краху, банкротству предприятия.

Защита прав и законных интересов предприятия начинается с глубокого анализа юридической ситуации, последствием которой явится рассмотрение ее в суде и неблагоприятное решение по ней. В связи с этим юридическая служба должна принять меры к предупреждению судебных споров, а если такой спор все же возникает - содействовать заключению мирового соглашения. Юридическая служба должна заботиться об устранении всего, что препятствует мировому соглашению.

Специфика деятельности юридической службы предприятия заключается в том, что она объективно располагает возможностью рассмотреть проект локального акта - решения общего собрания, постановления совета директоров, приказа или распоряжения исполнительного органа предприятия еще до принятия, подписания или утверждения соответствующего акта. Тем самым юридическая служба может реально способствовать предотвращению принятия незаконных управленческих решений.

Проверка законности локальных (внутренних) документов предприятия – это один из наиболее сложных участков работы юриста. Сложность состоит в том, что юристу нужно не только знать законодательство, чтобы обеспечить соответствие ему издаваемых в организации локальных актов, но и принять правильное решение, когда он сталкивается с противоречиями между федеральными и региональными правовыми актами, между федеральными законами и ведомственными инструкциями, между актами законодательства и актами местного нормотворчества.

Понятно, что законы имеют верховенство на всей территории государства. При применении норм законодательных актов необходимо учитывать решения Конституционного Суда Республики Беларусь, его оценку актов или их отдельных положений, которые в случае признания их неконституционными утрачивают силу и не подлежат применению.

 

2.Роль юридической службы в укреплении дисциплины труда.

Понятие трудовой и исполнительской дисциплины.

 

Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей (ст.193 ТК)

Трудовой распорядок для работников определяется:

1) правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и другими локальными нормативными правовыми актами;

2) штатным расписанием;

3) должностными инструкциями работников;

4) графиками работ (сменности);

5) графиками отпусков.

Локальные нормативные правовые акты, регулирующие трудовой распорядок, не могут ухудшать положение работников по сравнению с настоящим Кодексом и иными актами законодательства, регулирующими соответствующие отношения в социально-трудовой сфере.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине.

Правила внутреннего трудового распорядка устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании типовых правил внутреннего трудового распорядка, утверждаемых Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Наряду с трудовой дисциплиной в юридической литературе и законодательстве встречаются и другие виды: дисциплина труда, производственная, исполнительская, плановая, конструкторская, технологическая и договорная.

Методы обеспечения трудовой дисциплины

Методы обеспечения трудовой дисциплины подразделяются на два вида: убеждение и принуждение.

С точки зрения воздействия на участников производственного коллектива убеждение – это метод воздействия, стимулирующий субъекта права к такому поведению, которое соответствует его воле. Чтобы обеспечить честное и добросовестное отношение к труду у граждан, государство использует в первую очередь правовые методы убеждения, и только потом принуждения.

В качестве одной из основных целей убеждения следует выделить превращение общественных потребностей работников в их личные потребности, побуждение работников к сознательному, активному и результативному отношению к труду.

Работа по обеспечению трудовой дисциплины должна быть ориентирована на отдельного работника и коллектив в целом. Человека, допустившего дисциплинарный проступок, убеждают в том, что он действует в разрез не только с общественными интересами, но и со своими собственными индивидуальными. В трудовом коллективе постоянно идет борьба различных убеждений, то есть борьба за направление деятельности. Следовательно, метод убеждения призван решать не только задачу воспитания индивидуально конкретного работника, но и более сложную задачу – прививать подлинно хозяйское отношение членов трудового коллектива к своей работе, воспитывать у них чувство ответственности за результат работы всего коллектива.

В науке трудового права устоялось мнение, согласно которому убеждение осуществляется по двум основным направлениям – идеологического и психологического воздействия.

Идеологическое воздействие обеспечивает формирование идейной убежденности, осознание органической общности личных и общественных интересов, участие работников в трудовом экономическом соревновании и т.д.