Действие нормативных актов во времени.

Действие нормативного акта во времени обусловлено: вступлением его в силу и утратой силы.

Можно выделить несколько вариантов вступления нормативных правовых актов в действие:

- истечение определенного срока после его официального опубликования;

- момент их принятия или официального опубликования;

- указание на время вступления нормативного акта в действие в самом акте (в специально принятом по этому поводу акте);

- нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами.

Во-первых, наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта являются истечение определенного срока после его официального опубликования. Так, согласно ст. 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", "федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу", а акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, – по истечении 7 дней после их первого официального опубликования. Также по истечении семи дней после опубликования вступают в силу и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций. Иные акты Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания.

Во-вторых, начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или официального опубликования. Так, например, акты глав местной администрации вступают в силу с момента их опубликования, если иное не определено самим актом.

В-третьих, время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом в специально принятом по этому поводу акте. Например, ныне действующий ГК РФ или принятый Государственной Думой УК РФ, который вступил в силу с 1 января 1997 г.

В-четвертых, те нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.

Прекращение действия нормативных актов:

- по истечении срока действия акта, на который он был принят;

- в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена);

- на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).

Вновь принятый нормативный акт, как правило, распространяет свое действие на те общественные отношения, которые возникли после его принятия. Закон обратной силы не имеет. Однако из этого правила есть исключения:

- когда в самом нормативном акте указано, что его предписания распространяются на общественные отношения, возникшие до его принятия;

- если нормативный акт смягчает или вовсе устраняет ответственность.

 

 

Толкование права: понятие, способы, виды.

Толкование права - интеллектуальный процесс, направленный на, во-первых, выявление смысла норм права самим интерпретатором (уяснение) и, во-вторых, доведение этого смысла до сведения других заинтересованных лиц (разъяснение).

Необходимость толкование правовых норм обусловлена сложностью и нечёткостью формулировок, пороками законодательной техники, применение специфичных юридических понятий и другое.

У толкования два аспекта уяснительный и разъяснительный.

Виды толкование права

В зависимости от субъекта различают толкование: официальное (субъектом выступает уполномоченный государственный орган или должностное лицо) и неофициальное (даётся лицами и организациями, не наделёнными властными полномочиями, носит рекомендательный или информативный характер).

Официальное толкование подразделяется на:

- нормативное - толкование норм права, которое является юридически обязательным для применения на практике во всех случаях, когда применяются толкуемые нормы (Пример - руководящие разъяснения пленума Верховного Суда РФ нижестоящим судам по применению того или иного закона);

- казуальное, касается только определённого случая, казуса, не имеет общеобязательного значения (постановления пленума Верховного Суда РФ по конкретным делам);

- аутентичное – разъяснение содержания нормы права тем органом, который их установил;

- легальное - толкование норм права тем органом, который их не устанавливал, но уполномочен законом давать такого рода разъяснение.

Неофициальное подразделяется на:

- доктринальное (субъектом толкования выступает представитель юридической науки, ученный);

- профессиональное (субъектом толкования выступает представитель юридической практики: судья, прокурор и проч.)

- обыденное (субъектом толкования выступает гражданин, не обладающий профессиональными либо научными юридическим знаниями).

В зависимости от объёма толкования подразделяется на:

- ограничительное (в результате такого толкования полученный толкователем смысл по своему объёму уже внешнего выражения нормы права);

- адекватное (объём совпадает) буквальное;

- расширительное (в результате такого толкования полученный смысл по своему объёму шире внешнего выражения нормы права).

Способы толкования права

Толкование действует не само по себе, а посредством применения субъектом толкования определённых способов, приёмов, методов и технологий:

а) грамматический (норма права анализируется с точки зрения требований языка);

б) логический (норма права анализируется с помощью законов логики);

в) систематический (норма права анализируется в контексте других норм);

г) историко-политический (норма права анализируется в контексте историко-социально-политической ситуации);

д) специально-юридический (норма права анализируется с применением достижения юридической науки и юридической техники, уясняется и разъясняются специальные юридические термины);

е) функциональный (норма права анализируется в контексте выполняемых толкуемой норма права функций).

Юридическая наука и правоприменительная практика выработали набор правил толкования правовых норм, важнейшими из которых являются следующие:

1) «золотое правило» (терминам и иным словам текста законодательного акта придаётся значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке, если нет оснований для придания им отличного значения);

2) научным, техническим и иным специальным терминам, употреблённым в тексте законодательного акта, придаётся то значение, которое они имеют в соответствующей области знания, если в законе не установлено иное содержание конкретного термина;

3) при наличии аутентичного (то есть данного законодателем) или легального (то есть данного официальным уполномоченным органом) разъяснения термина, используемого в тексте закона, интерпретатор должен следовать этому разъяснению;

4) при неясности, неоднозначности текста нормы при толковании должно отдаваться предпочтение наиболее справедливому, с точки зрения конкретной правовой системы и социальных отношений, возможному содержанию;

5) при толковании необходимо учитывать аналогичные конституционные принципы, международные договоры, практику высших судебных органов государства, а также общепризнанные доктринальные воззрения специалистов в данной отрасли права;

6) в отдельных случаях при толковании должно быть установлено, какими целями руководствовался законодатель, создавая толкуемую норму права.

 

 

47. Правоотношение: понятие, виды, субъекты, объекты, содержание.

Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют свои права и обязанности.

Признаки правоотношений: а) урегулированы правом; б) многосторонний характер (как минимум два субъекта); в) волевой характер; г) участники правоотношений должны быть правосубъектны.

Виды правоотношений

1) По отраслевой принадлежности: а) конституционно-правовые; б) гражданско-правовые и т.д.

2) По правовой природе: а) частно-правовы; б) публично-правовые.

3) По функциям права: а) регулятивные; б) охранительные.

4) По характеру: а) материальные; б) процессуальные.

5) По составу участников: а) простые (между двумя участниками; б) сложные (три и больше участников).

6) По продолжительности существования: а) кратковременные; б) долговременные.

7) По степени определенности участников: а) относительные (в них точно определены все стороны правоотношения: лица, управомоченные и лица обязанные); б) абсолютные (в них точно определена только одна сторона – управомоченное лицо. Все остальные стороны правоотношения являются в данном правоотношении обязанными лицами. Они обязаны не препятствовать управомоченному лицу в осуществлении его субъективного права. Например, правоотношение собственности).

Состав правоотношения

Состав любого правоотношения включает в себя субъект, объект и содержание правоотношения.

Субъект правоотношения – участник конкретного общественного отношения, урегулированного правом. Виды субъектов правоотношений: физические лица, юридические лица и государства. Субъект правоотношения обладает правоспособностью, деликтоспособностью и дееспособностью (физические лица). Всё вместе это образует правосубъектность.

Объект правоотношения – благо или поведение лица, по поводу которого возникают общественные отношения, урегулированные нормами права. Виды объектов: материальные блага, интеллектуальные блага, нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство, честь), поведение субъектов правоотношений.

Содержание правоотношения – совокупность взаимных прав и обязанностей субъектов правоотношения. Содержание состоит из двух элементов: субъективного права и юридической обязанности.

Субъективное право – юридически закреплённая и охраняемая государством мера возможного притязания на объект правоотношения.

Юридическая обязанность – юридически закреплённая и обеспечиваемая государством мера должного поведения участника правоотношения.

Юридические факты обеспечивают динамику правоотношений.